Contratación Pública

La memoria de calidad describirá los planteamientos de la Dirección de Obra referidos a la Calidad de los resultados: Oficina de obra, ejecución de las inspecciones y visitas, informes, controles, documentación, certificaciones, etc., indicando modelos de referencia, comparación con casos realizados, aplicación de fórmulas probadas en otras obras, etc., que demuestren la viabilidad de una dirección enfocada para una obra de calidad.

La memoria de características de control describirá los planteamientos enfocados al control de la obra (económico, constructivo, documental, de seguridad, etc.)

La puntuación aplicable al criterio de oferta económica será como máximo de 35 puntos. En este apartado la máxima puntuación (35 puntos) se asignará al licitador que presente la oferta económica más baja, que no sea considerada anormalmente baja y que reúna todos los requisitos de los pliegos de condiciones administrativas y técnicas. Al resto de los proponentes, se asignará la puntuación proporcional con una aproximación de dos decimales, según la fórmula que se indica a continuación (a efectos del cálculo de la fórmula, la baja ofertada se aplicará sobre el presupuesto base licitación, sin IVA): 

P = Np x | √ B/Bmax |

La puntuación obtenida (P) será la resultante de multiplicar el número máximo de puntos (Np), por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).

Se ha escogido esta fórmula puesto que cumple con los criterios establecidos por la doctrina del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón.

La oferta económica no podrá superar el presupuesto base de licitación del contrato, IVA excluido. Si no se realiza baja respecto del presupuesto base de licitación del contrato obtendrán cero (0) puntos. El importe de baja requerido vendrá referido a un máximo de dos decimales. 

La memoria general reflejará un planteamiento global del desarrollo de los trabajos de la Dirección de Obras y la CSS, tanto técnica como económicamente, aplicado a las diferentes áreas o espacios de la urbanización, si esta es susceptible de ello, derivándose de este documento un conocimiento adecuado del proyecto y de las circunstancias en las cuales se realizarán los trabajos. Así mismo se describirá el proceso metodológico con el que se abordará el desarrollo de los trabajos, definiendo un cronograma con las actividades a realizar. En especial se definirán los siguientes aspectos:

1.1) Organización de la Dirección de Obra y CSS, describiendo detalladamente los equipos y medios, la coordinación con las obras de edificación, organigrama, responsables, etc. En el organigrama se indicarán detalladamente los nombres y la cualificación profesional del personal responsable. Dentro de este apartado se acompañará copia de la documentación de solvencia, tanto la general como las condiciones particulares exigidas.

1.2) Programación de las Actividades de Dirección de Obra y CSS, describiendo los trabajos y documentos a elaborar en función de los plazos totales y parciales de la obra, diagramas Gant por fases, calendarios, programación de visitas, etc. En este apartado deberá reflejarse de forma adecuada la coordinación con las obras de acondicionamiento de los edificios que se llevarán a cabo de forma simultánea a la urbanización.

Relación de los principales servicios realizados en los últimos 3 años de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato: en los últimos 3 años el licitador deberá haber desarrollado las funciones de dirección de obra en al menos una actuación de urbanización y/o en edificios de equipamientos o viviendas de titularidad pública o privada cuyo PEM tenga un importe igual o superior a 500.000 €.

Disposición de un seguro de indemnización por riesgos profesionales cada uno de los técnicos adscritos participantes en el contrato tendrán suscritas y mantendrán al corriente de pago las pólizas de seguro de indemnización por riesgos profesionales por importe no inferior a 500.000 € por siniestro que deberá estar vigente durante todo el plazo de ejecución del contrato.

a) Las empresas licitadoras deberán garantizar que la oferta económica deberá ser adecuada para hacer frente al coste derivado de la aplicación del convenio colectivo sectorial que corresponda, sin que en ningún caso los precios / hora de los salarios puedan ser inferiores a los precios / hora del convenio más los costes de Seguridad Social.

b) La empresa adjudicataria deberá, a lo largo de toda la ejecución del contrato, abonar a los trabajadores y trabajadoras el salario mensual, en la cuantía y en los periodos establecidos en el convenio colectivo de aplicación según la categoría profesional que corresponda, sin que en ningún caso el salario a abonar pueda ser inferior a aquel.

c) El adjudicatario deberá estar al corriente de pago de las nóminas del personal que participe en la ejecución del contrato.

Se considerará que incumple la citada condición cuando se produzca el impago o un retraso en el abono de las nóminas en más de dos meses.

El órgano de contratación podrá comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que la empresa contratista ha de hacer a los trabajadores y trabajadoras que participen en la ejecución del contrato. A tal efecto podrá exigir, junto a la factura mensual, una certificación emitida por la representación legal de la empresa acreditativa de que se encuentra al corriente en el pago de las nóminas de acuerdo con las retribuciones fijadas en el convenio y la fecha en que fueron abonadas

a) La empresa licitadora que resulte adjudicataria deberá indicar el convenio colectivo que se aplicará a los trabajadores y trabajadoras que realicen la actividad objeto del contrato, así como facilitar cuanta información se requiera sobre las condiciones de trabajo que, una vez adjudicado el contrato, se apliquen efectivamente a esos trabajadores y trabajadoras.

b) La empresa contratista durante la ejecución del contrato aplicará, a la totalidad de la plantilla adscrita al mismo, las condiciones de trabajo establecidas por el último convenio colectivo sectorial y territorial en vigor en el que se encuadre la prestación contractual o, en su caso, el convenio de empresa vigente que mejore lo dispuesto en el citado convenio colectivo, en cuyo caso aplicará el de empresa.

c) La empresa adjudicataria deberá mantener las condiciones de trabajo de la plantilla adscrita al contrato durante toda su vigencia, incluidas las prórrogas, en los términos del convenio colectivo que resulte de aplicación al presentarse la oferta, aunque el mismo pierda posteriormente vigencia como consecuencia de la ultraactividad. Asimismo, deberá introducir cualquier mejora sobre la legislación laboral básica aplicable en virtud del convenio colectivo en vigor.

La mínima generación de residuos, así como su reutilización o reciclabilidad deberá ser tomada en consideración durante la fase de obra, dando cumplimiento a lo establecido en el Anejo de cumplimiento de la ISO 20887 incluido en el proyecto.

Disponer de Sistemas de Gestión Ambiental certificados para los servicios de dirección de obras (EMAS, ISO 14001, o equivalente) o de Sistemas de Gestión Energética (ISO 50001); o disponer de procedimientos e instrucciones de trabajo para la salud laboral y el cuidado del medioambiente, adjuntando los procedimientos para evaluar su solvencia.

Control y supervisión de que todas las maderas y productos de madera utilizados (incluidos mostradores de fibra de madera, contrachapados, DM y otros productos similares) deberán disponer de garantías de procedencia de explotaciones forestales sostenibles, acreditables mediante la certificación de gestión forestal sostenible, de acuerdo con los sistemas de certificación FSC o PEFC u otro sistema de certificación equivalente. Alternativamente, se admitirá la utilización de madera reciclada concertificación, verificable mediante la ficha técnica del producto o documentación que acredite el cumplimiento del estándar “EPF recycled wood” o “FSC recycled”.

Transparencia y justicia fiscal. Todos los contratistas se comprometen a ejecutar el contrato con criterios de equidad y transparencia fiscal, por lo que los ingresos o beneficios procedentes del contrato serán íntegramente declarados y tributados conforme a la legislación fiscal vigente, sin que en ningún caso puedan utilizarse domicilios fiscales incluidos en algún país de la lista de paraísos fiscales establecida por la OCDE, bien sea de forma directa o a través de empresas filiales o personas interpuestas

La empresa adjudicataria tiene la obligación del mantenimiento de la plantilla adscrita al objeto del contrato, durante toda su vigencia, incluidas las prórrogas, sin que proceda suspensión o extinción de puestos de trabajo salvo por bajas voluntarias, despidos disciplinarios, disconformidad de la Sociedad o modificación del contrato por razones de estabilidad presupuestaria.