Contratación Pública

Se pondrá de manifiesto el conocimiento que el licitador tenga de los trabajos a realizar en el servicio así como de la situación actual de la zona afectada con las peculiaridades de la misma: calles y espacios a iluminar correspondientes a cada área dentrio de cada Lote (Lote 1 o 2), entorno y servicios afectados, afecciones a la movilidad, necesidad de cortes de circulación, etc., para tenerlos en cuenta a la hora de proyectar los trabajos.

Obtendrán la puntuación más elevada, sin que sea necesariamente la máxima establecida, aquellas propuestas que presenten un mayor grado de conocimiento de las necesidades a satisfacer y su adecuación, concreción y coherencia con la naturaleza de los trabajos a desarrollar, valorándose especialmente que la memoria analice, con el suficiente grado de detalle, las peculiaridades específicas y no genéricas que han de ser tenidas en cuenta a la hora de redactar y aprobar el oportuno proyecto. Se valorará la exposición detallada de cómo se van a ejecutar y organizar las distintas partes de los trabajos de redacción, incluyendo descripción de los medios a utilizar.

Se valorará la aportación de un organigrama con las tareas y responsabilidades de cada uno de los miembros del equipo, así como las relaciones entre ellos y la utilización de los recursos en situaciones normales y/o excepcionales de carga de trabajo en la fase de redacción de proyecto (sin detalles concretos de los nombres, perfiles ni experiencia de ellos).

Se incluirá descripción desglosada de la estructura y medios humanos (sin detalles concretos de los nombres, perfiles ni experiencia de ellos) que el licitador propone para la realización de cada una de las tareas necesarias para la redacción del proyecto.

So pena de exclusión, no se podrá incluir detalle alguno acerca de la experiencia de los perfiles cuya valoración será objeto de valoración mediante fórmula matemática.

Aquellas ofertas en las que, a la hora de detallar su planteamiento, se observe una mera y reiterada reproducción del contenido del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, una profusa vaguedad

Se explicará brevemente las opciones de diseño general que existen para proyectar para las distintas calles y espacios a iliminar correspondientes a cada polígono a cada área dentro de cada lote (Lote 1 o 2), se propondrá la selección de la más adecuada y se definirán los principales detalles, materiales y diseños propuestos. Se valorará positivamente la presentación de croquis, esbozos o planos de planta. Dichos diseños no tienen porqué ser los elegidos finalmente para elproyecto de la zona, si bien los diseños propuestos por el adjudicatario podrán ser tenidos en cuenta para el mismo.

Se valorará positivamente que las memorias se estructuren conforme a los tres aparatos indicados.

Se establece un umbral de 22,5 puntos en los criterios sometidos a juicio de valor, de modo que las ofertas que no lo alcancen, quedarán excluidas del procedimiento de licitación.

Se detallará y describirá un calendario o Plan de Ejecución de los trabajos donde se indiquen las tareas a realizar, plazos de obtención de información, instalaciones y ejecución de los trabajos de redacción. Este Plan de Ejecución incluirá, al menos, un diagrama Gantt y un análisis de las principales tareas críticas.

Obtendrán la puntuación más elevada, sin que sea necesariamente la máxima establecida, aquellas propuestas que presenten una planificación y organización de medios que optimicen los trabajos en función de las necesidades a satisfacer. Igualmente se valorará con mayor puntuación las empresas que realicen un análisis de las medidas para minimizar las desviaciones de la planificación propuesta para la redacción de los proyectos.

Aquellas ofertas en las que, a la hora de detallar su planteamiento, se observe una mera y reiterada reproducción del contenido del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, una profusa vaguedad o una incoherencia palmaria respecto a los trabajos a desarrollar se valorarán con una puntuación baja.

Ver cláusula 2.2.1 del PCAPE

Se valorará la experiencia acreditada en trabajos similaresde los técnicos encargados directamente de la ejecución del contrato conforme a lo expuesto en la clausula 9.2 de este Pliego. Se valorará su participación en condición de redactor de anteproyecto y/o proyecto en los últimos diez años contados a partir de la fecha de publicación de la licitación en el perfil contratante, en uno o varios proyectos de nueva ejecución o renovación del alumbrado público exterior. A los efectos, la fecha en la que se consideraran efectuados los trabajos será la de finalización indicada en los certificados acreditativos de la realización de la prestación o en su caso en la declaración del empresario.

Se otorgará 1 punto por cada 250.000 € de presupuesto de ejecución material acumulado (sin IVA) de proyecto referidos a proyectos eléctricos o suministros con instalación de proyectos de nueva ejecución o renovación del alumbrado público exterior según legislación urbanística vigente.

En caso de proyectos de urbanización se tendrá en cuenta solo la parte proporcional de los mismos referentes a instalaciones de alumbrado exterior en la vía pública.

En el sobre n.º 2 se aportará un listado de los proyectos de instalaciones de alumbrado exterior en los que figure expresamente el sujeto que ha intervenido en condición de redactor/autor, su fecha de redacción, el presupuesto de ejecución material (sin gastos generales, beneficio industrial ni impuestos) y el destinario del servicio.

Será el propuesto como adjudicatario quien deberá aportar la siguiente documentación con la finalidad de acreditar la experiencia valorada en el sobre n.º 2.

Se presentará un certificado expedido o visado por el órgano competente, cuando éste sea una entidad del sector público, en el que se haga mención a los aspectos anteriormente indicados (sujeto redactor/autor del proyecto y/o anteproyecto, su fecha de redacción, y el presupuesto de ejecución material (sin gastos generales, beneficio industrial ni impuestos). En caso de que no se haga referencia concreta al autor/redactor, se acompañará de una declaración responsable suscrita por éste donde así se deje constancia expresa, acompañada de la documentación que acredite el vínculo laboral entre la licitadora y el autor/redactor en su condición de ingeniero.

Si el destinario del proyecto/anteproyecto fuera un sujeto privado, se presentará un certificado expedido por éste que aluda al sujeto redactor/autor, su fecha de redacción, y el presupuesto de ejecución material(sin gastos generales, beneficio industrial ni impuestos). En caso de que el certificado no haga referencia concreta al sujeto autor/redactor, se acompañará de una declaración responsable suscrita por éste donde así se deje constancia expresa, acompañada de la documentación que acredite el vinculo laboral entre la licitadora y el autor/redactor en su condición de ingeniero. En caso de imposibilidad de presentar el certificado emitido por el sujeto privado, se presentará una declaración reponsable del licitador acompañada de la documentación obrante en su poder que acredite la realización de la prestación, y una declaración responsable suscrita por el autor/redactar donde deje constancia de su intervención en tal condición, acompañada de la documentación que acredite el vínculo laboral entre la licitadora y el autor/redactor en su condición de ingeniero 

Si la redacción del proyecto/anteproyecto se hubiera realizado para una empresa/empresario distinto del que concurre a este procedimiento, para acreditar la experiencia del sujeto redactor/autor del proyecto que se alega, se presentará declaración responsable del técnico encargado directamente de la ejecución de la prestación (autor/redactor), acompañada de la documentación que acredite el vínculo laboral entre la empresa distinta de la licitadora y el autor/redactor en su condición de ingeniero.

De conformidad con el artículo 90.1.e) de la LCSP, la solvencia técnica o profesional para cada lote se acreditará mediante los títulos académicos del personal encargado de la ejecución directa del contrato y, que se concreta en los siguientes (son acumulativos): un/a ingeniero/a industrial y un/a Ingeniero/a Técnico/a Industrial especialidad eléctrica o título universitario similar que habilite para el ejercicio de las respectiovas profesiones reguladas.

El cumplimiento de este requisito se acreditará mediante fotocopia compulsada de los títulos académicos de las personas que vayan a realizar estas funciones.

En caso de concurrir a ambos lotes, deberá tener la solvencia acumulada de ambos lotes, no pudiendo coincidir los mencionados perfiles, es decir, deberán ser distintos.

De conformidad con el artículo 87.3 b) de la LCSP, se exige un seguro de indemnización por riesgos profesionales por un importe de 54.660,23 € para el Lote 1 y de 57.517,19 € para el Lote 2 (correspondiente al valor estimado de cada lote), vigente al menos hasta el fin de plazo de presentación de ofertas, acompañado de un compromiso de renovación o prórroga que garantice el mantenimiento de su cobertura durante toda la ejecución del contrato.

El cumplimiento de este requisito se acreditará por medio de un certificado expedido por la aseguradora, en el que consten los importes y riesgos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro, justificante de abono de la póliza del seguro, y documento de compromiso vinculante de suscripción, prórroga o renovación del seguro.

En caso de concurrir a ambos lotes, deberá tener la solvencia acumulada de ambos lotes (seguro de responsabilidad por riesgos profesional de 112.177,42 €.

Conforme al artículo 37 de la Ley 11/2023, las empresas licitadoras adquirirán con la presentación de sus ofertas el compromiso de mantener o mejorar, durante la ejecución del contrato, las condiciones laborales de los trabajadores adscritos a la ejecución de aquel, especialmente las relativas al salario, la duración de la jornada, la conciliación de la vida personal y familiar y los permisos. Esta obligación subsistirá incluso si decae la vigencia del convenio colectivo de referencia. Este compromiso alcanzará también a las empresas subcontratistas, siendo responsabilidad de la contratista principal asegurar su cumplimiento.

a.- Es condición especial de ejecución tener a disposición documentación completa y verificable sobre los trabajadores y trabajadoras empleados, a presentarla al órgano de contratación cuando éste lo requiera y a advertir a las personas trabajadoras sobre la posibilidad de una inspección por parte de dicho órgano.

b.- Es condición especial de ejecución que el contratista deberá abonar puntualmente a los trabajadores/as vinculados a la ejecución del contrato los salarios pactados o legalmente establecidos. 

a) Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deberán utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.

b) Las empresas deberán acreditar el diseño y aplicación efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres conforme al Rel Decreto Ley 6/2019.

Las empresas acreditarán el cumplimiento de la obligación de reserva legal de empleo para personas con discapacidad o la adopción de las medidas alternativas legalmente previstas según establece el artículo 39 de Ley 11/2023.

A efectos de lo dispuesto en los dos párrafos anteriores, el propuesto como adjudicatario deberá cumplimentar el Anexo V I del PCAPE.

c) En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones, sustituciones y/o se produzcan bajas, la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y, en función del número de contrataciones éstas se realizarán en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio señalado en el último trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Población activa del l.N.E.. (Se puede consultar en el siguiente enlace: http://www.ine.es/dynt3/inebase/es/index.htm?padre=1004&capsel=1010)

d) La empresa adjudicataria garantizará la adopción de medidas para prevenir, controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual.

e) En la elaboración de memorias e informes que la entidad licitadora deberá presentar con motivo de la ejecución del contrato, todos los datos estadísticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato, deberán estar desagregados por sexo y edades, estableciendo porcentajes, de forma que pueda conocerse la población sobre la que incide el contrato.

f) La empresa adjudicataria deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados en el apartado 3.5.1. de la lnstrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.

Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará según el Modelo incluido en el Anexo VI I a este Pliego.