0028296-26 - SERVICIO DE CONTROL DE ACCESOS, MANTENIMIENTO Y SOCORRISMO EN LOS COMPLEJOS DEPORTIVOS MUNICIPALES, ALBERTO MAESTRO-TENERÍAS, JOSÉ GARCÉS-PALAFOX Y SIGLO XXI.


En Licitación En Licitación

Fecha de Presentación: Hasta 01-07-2026 12:59

  • Tipo de contrato: Servicios
  • Entidad Contratante: Ayuntamiento de Zaragoza
  • Organismo Contratante: GOBIERNO DE ZARAGOZA
  • Servicio Gestor: GOBIERNO DE ZARAGOZA
  • Año: 2026
  • Valor estimado: 13.245.489,41€
  • Importe (sin IVA): 6.971.310,22 € (con IVA: 8.435.285,37 €)
  • Objeto: Servicio de control de accesos, mantenimiento y socorrismo en los complejos deportivos municipales, Alberto Maestro-Tenerías, José Garcés-Palafox y Siglo XXI.
  • Duración: 730 días
  • CPV:
    • Servicios de instalaciones municipales
    • Servicios de reparación y mantenimiento de equipos de edificios
  • Lotes
      • Lote 1: Lote A:CDM Alberto Maestro-Tenerías.
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 2.571.438,65 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 3.111.440,77 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 2: Lote B: CDM José Garcés-Palafox
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 2.718.701,63 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 3.289.628,97 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 3: Lote C: CDM Siglo xxi.
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 1.681.169,93 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 2.034.215,62 €
      • Estado: En Licitación
Informacion extraida de manera manual. Fuente original: Pliego de clausulas administrativas especificas publicado en Plataforma del Estado
TipoSubtipoPesoTituloDescripción
Objetivo Precio 75 % Oferta económica. Lote C

La oferta consistirá en un descuento porcentual único que se aplicará a los precios unitarios máximos previstos en la cláusula 5 del presente pliego. Para la valoración de la oferta económica se aplicará un criterio de proporcionalidad con arreglo a la siguiente fórmula:

P = Np x |√ B / Bmax|

  • A la oferta que vaya al tipo de licitación deberá asignársele cero puntos. 
  • La oferta que contenga la baja más elevada debe de obtener la mayor puntuación.
  • La puntuación obtenida (P) será la resultante de multiplicar el número máximo de puntos (Np, en este caso 75 puntos), por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).
Objetivo Otros 5 % Bolsa de horas anuales. Lote C

Se valorará la aportación de una bolsa de horas anuales, con un máximo de 320 horas de las que el Servicio de Instalaciones Deportivas dispondrá libremente para la realización de trabajos extraordinarios de mantenimiento y/o por eventos en el C.D.M. SIGLO XXI.

Esta puntuación se otorgará a razón de 1 punto por cada módulo de 64 horas, hasta el máximo de 5 puntos. No se tendrá en cuenta la oferta de una fracción inferior a 64 horas.

Objetivo Otros 6 % Plan de formación del personal. Lote C

Ver claúsula 14.C.3 del PCAPE

Objetivo Otros 5 % Procedimientos e Instrucciones de trabajo. Lote A

Ver claúsula 14.A.5 del PCAPE

Objetivo Otros 4 % Maquinaria que la empresa oferta incorporar a la prestación. Lote B

Se valorará el compromiso de la puesta a disposición de los complejos deportivos, siempre que sea necesario, de elevadores para trabajos en altura, adecuados a las tareas que se vayan a llevar a cabo y la altura y el espacio en el que se realicen los trabajos.

Incorporación de un único elevador adecuado al espacio, altura y tarea que se va a llevar a cabo. 2 puntos

Incorporación simultánea de hasta dos elevadores, adecuados al espacio, altura y tarea que se va a llevar a cabo. 4 puntos

Objetivo Otros 9 % Maquinaria que la empresa oferta incorporar a la prestación. Lote A

Se valorará la dotación por parte de la empresa de la maquinaria, cuyas características aparecen recogidas en el Anexo V, nº2 del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.

La valoración se llevará a cabo sumando las puntuaciones parciales asignadas a cada uno de los equipos relacionados, siempre y cuando cumplan con las características establecidas, para lo que deberá presentarse folleto o catálogo en el que aparezca la marca, el modelo y las especificaciones técnicas en el Sobre nº2.

UNA (1) PLATAFORMA ELEVADORA MÓVIL DE PERSONAL PARA INTERIOR Y EXTERIOR 2 puntos

DOS (2) PLATAFORMAS ELEVADORAS MÓVILES DE PERSONAL PARA INTERIOR Y EXTERIOR 4 puntos

UN (1) ESCARIFICADOR 1,5 puntos

UN (1) AIREADOR 1,5 puntos

UN (1) MOTOCULTOR 1 punto

UN (1) PISTOLETE (MARTILLO NEUMÁTICO) 1 punto

Objetivo Precio 75 % Oferta económica. Lote A

La oferta consistirá en un descuento porcentual único que se aplicará a los precios unitarios máximos previstos en la cláusula 5 del presente pliego.Para la valoración de la oferta económica se aplicará un criterio de proporcionalidad con arreglo a la siguiente fórmula:

P = Np x | √B/Bmax |

  • A la oferta que vaya al tipo de licitación deberá asignársele cero puntos. 
  • La oferta que contenga la baja más elevada debe de obtener la mayor puntuación.
  • La puntuación obtenida (P) será la resultante de multiplicar el número máximo de puntos (Np, en este caso 75 puntos), por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).
Objetivo Otros 6 % Plan de formación del personal. Lote A

Ver claúsula 14.A.3 del PCAPE

Objetivo Otros 5 % Control externo del servicio. Lote C

Se ofertará el compromiso de realización del control de calidad del servicio por empresa especializada.

(Una vez adjudicado el presente lote de este contrato, el adjudicatario que haya ofertado este criterio deberá presentar, en el plazo de 1 mes, presupuesto de empresa especializada así como un Plan y una Metodología para el Control de la Calidad del Servicio que incluirá los aspectos que se definen en el apartado 2.- OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA, cláusula 2.2.2.- Informes a la propiedad, del Pliego de Prescripciones Técnicas.)

Objetivo Otros 5 % Procedimientos e Instrucciones de trabajo. Lote C

Se ofertará el compromiso de presentación de instrucciones de trabajo que incluirán los aspectos que se definen en el apartado 2.- OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA, cláusula 2.2.4.- Medios técnicos, materiales, procedimientos e instrucciones. del Pliego de Prescripciones Técnicas.

  • Prestación de servicio y personal 2.5 puntos
  • Prevención de Riesgos Laborales 1.5 puntos
  • Supervisión de la prestación 1 puntos

(El adjudicatario, en caso de haberlo ofertado y previo requerimiento de la Administración en el primer mes de ejecución del contrato, deberá presentar los procedimientos e instrucciones de trabajo ofertados.)

Objetivo Otros 5 % Procedimientos e Instrucciones de trabajo. Lote B

Se ofertará el compromiso de presentación de instrucciones de trabajo que incluirán los aspectos que se definen en el apartado 2.- OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA, cláusula 2.2.4.- Medios técnicos, materiales, procedimientos e instrucciones del Pliego de Prescripciones Técnicas.

Prestación de servicio y personal 2.5 puntos

Prevención de Riesgos Laborales 1.5 puntos

Supervisión de la prestación  1 punto

(El adjudicatario, en caso de haberlo ofertado y previo requerimiento de la Administración en el primer mes de ejecución del contrato, deberá presentar los procedimientos e instrucciones de trabajo ofertados.)

Objetivo Otros 6 % Plan de formación del personal. Lote B

Ver claúsula 14.B.3 del PCAPE

Objetivo Otros 5 % Control externo del servicio. Lote B

Se ofertará el compromiso de realización del control de calidad del servicio por empresa especializada.

(El adjudicatario que haya ofertado este criterio deberá presentar, en el plazo de 1 mes, presupuesto de empresa especializada así como un Plan y una Metodología para el Control de la Calidad del Servicio que incluirá los aspectos que se definen en el apartado 2.- OBLIGACIONESDE LA EMPRESA ADJUDICATARIA, cláusula 2.2.2.- Informes a la propiedad, del Pliego de Prescripciones Técnicas.)

Objetivo Precio 80 % Oferta económica. Lote B

La oferta consistirá en un descuento porcentual único que se aplicará a los precios unitarios máximos previstos en la cláusula 5 del presente pliego. Para la valoración de la oferta económica se aplicará un criterio de proporcionalidad con arreglo a la siguiente fórmula:

P = Np x |√ B / Bmax| 

A la oferta que vaya al tipo de licitación deberá asignársele cero puntos. 

La oferta que contenga la baja más elevada debe de obtener la mayor puntuación. 

La puntuación obtenida (P) será la resultante de multiplicar el número máximo de puntos (Np, en este caso 80 puntos), por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).

Objetivo Precio 5 % Control externo del servicio. Lote A

Se ofertará el compromiso de realización del control de calidad del servicio por empresa especializada. (

El adjudicatario que haya ofertado este criterio deberá presentar, en el plazo de 1 mes, presupuesto de empresa especializada así como un Plan y una Metodología para el Control de la Calidad del Servicio que incluirá los aspectos que se definen en el apartado 2.- OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA, cláusula 2.2.2.- Informes a la propiedad, del Pliego de Prescripciones Técnicas.)

Objetivo Otros 4 % Maquinaria que la empresa oferta incorporar a la prestación. Lote C

Se valorará el compromiso de la puesta a disposición de los complejos deportivos, siempre que sea necesario, de elevadores para trabajos en altura, adecuados a las tareas que se vayan a llevar a cabo y la altura y el espacio en el que se realicen los trabajos.

  • Incorporación de un único elevador adecuado al espacio, altura y tarea que se va a llevar a cabo. 2 puntos
  • Incorporación simultánea de hasta dos elevadores, adecuados al espacio, altura y tarea que se va a llevar a cabo. 4 puntos
TipoDescripción

El empresario acreditará su solvencia técnica o profesional mediante la relación de los principales servicios realizados en los últimos tres años como máximo, que sean de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos.

El empresario deberá acreditar como ejecutado durante el año de mayor ejecución del periodo citado, un importe acumulado igual o superior conforme al artículo 90.2 de la LCSP, al 60 % de la anualidad media del contrato, si se concurre a varios lotes la solvencia deberá ser la acumulativa de los lotes a los que se presente oferta:

  • Lote A. Importe anual acumulado: 977.146,69 € (IVA excluido). 
  • Lote B. Importe anual acumulado: 1.033.106,62 € (IVA excluido). 
  • Lote C. Importe anual acumulado: 638.844,57 € (IVA excluido).

Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañada de los documentos obrantes en poder del mismo que acredite la realización de la prestación.

La solvencia técnica se acreditará documentalmente por el propuesto como adjudicatario previo requerimiento por el Servicio de Contratación del Ayuntamiento de Zaragoza.

Volumen anual de negocios que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos años concluidos deberá ser, al menos el 130% del valor estimado anual medio del lote correspondiente, esto es: 

  • Lote A.- 2.117.151,16 € (IVA excluido). 
  • Lote B.- 2.238.397,68 € (IVA excluido). 
  • Lote C.- 1.384.163,25 € (IVA excluido).

En el caso de que un licitador se presente a varios lotes, el importe mínimo que se exige es la suma de los importes mínimos establecidos para cada uno de los lotes. E

l volumen anual de negocios se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba ser inscrito. Los empresariosindividuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil. 

La solvencia económica y financiera se acreditará documentalmente por el propuesto como adjudicatario previo requerimiento por el Servicio de Contratación del Ayuntamiento de Zaragoza.

TipoDescripción
PLAN DE CALIDAD DE EMPLEO

a) Es condición especial de ejecución mantener la plantilla de trabajadores y trabajadoras mínima adscritos a la ejecución del contrato y descrita en el pliego de prescripciones técnicas particulares, bien como consecuencia de la subrogación de trabajadores/as en cualquiera de sus modalidades, bien por la definición de las condiciones exigidas por el órgano gestor para la prestación del servicio, sin que proceda suspensión o extinción de los contratos de trabajo de la plantilla salvo las suspensiones o extinciones consecuencia de la voluntad de la persona trabajadora o de despidos disciplinarios.

b) En cumplimiento del acuerdo del Gobierno de Zaragoza de 10 de octubre de 2014, es condición especial de ejecución que la contratista viene obligada, durante todo el periodo de ejecución del contrato, a no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores/as en materia de jornada y salario, y en términos anualizados, así como a cualquier mejora sobre la legislación laboral básica aplicable, que correspondan en cada momento a las personas trabajadoras adscritas al contrato en función del convenio colectivo de aplicación, aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad. Y ello salvo acuerdo explícito entre la empresa y la representación de los trabajadores/as.

c) Es condición especial de ejecución tener a disposición la documentación completa y verificable sobre los trabajadores/as, a presentarla al órgano de contratación cuando este lo requiera y advertir a las empresas trabajadoras sobre la posibilidad de una inspección por parte de dicho órgano

d) Es condición especial de ejecución que el contratista deberá abonar puntualmente a los trabajadores/as fijados en pliegos y/u ofertas exigidas y el desarrollo de sus tareas, para lo cual el contratista deberá enviar, con carácter mensual, un informe de las incidencias producidas en materia laboral incluyendo los documentos de cotización y los certificados de las seguridad social. La contratista estará obligada a cubrir las bajas y vacaciones de su plantilla de manera que el número de personal dedicado a las tareas objeto de contrato no sea nunca inferior a la plantilla ofertada.

e) El contratista vendrá obligado a mantener el personal que defina la oferta, tanto en número como cualificación como en gasto económico en capítulo de personal. La contratista deberá cumplir en todo momento el convenio colectivo sectorial aplicable así como cualquier otro acuerdo laboral vigente, con especial referencia a la cláusula de subrogación. El incumplimiento de estas obligaciones supondrá una sanción muy grave y podrá dar lugar a resolución del contrato.

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

De conformidad con el artículo 5 del Real Decreto-Ley 14/2019 del 31 de octubre, por el que se adoptan las medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones, es condición especial de ejecución la obligación del contratista de someterse a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos vigente, advirtiéndose además al contratista de que esta obligación tiene el carácter de obligación contractual esencial de conformidad con lo dispuesto en la letra f) del apartado 1 del artículo 211 de la LCSP.

MEDIDAS DE APOYO AL EMPLEO

En cumplimiento del artículo 38.2 de la Ley 11/2023, de 30 de marzo, de uso estratégico de la contratación pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, con motivo de tratarse de un contrato de servicios, en el que los costes asociados a la mano de obra suponen al menos el setenta y cinco por ciento de los costes totales, en el caso de producirse nuevas contrataciones, bajas y sustituciones durante la ejecución del contrato, al menos el cincuenta por ciento de las mismas deberán destinarse a personas menores de treinta años, siempre que tengan el perfil laboral adecuado al objeto del contrato y cumplan con los requisitos especificados en los pliegos. Dicha justificación de este perfil se argumenta en base a que la plantilla actual esta bastante consolidada, lo que sugiere a través de esta premisa favorecer la contratación de este perfil profesional en aras de generar un equipo educativo más compensado y dinámico.

CUMPLIMIENTO DE PAGO A SUBCONTRATISTAS O SUMINISTRADORAS

De conformidad con el artículo 48 de la Ley 11/2023, de 30 de marzo, de uso estratégico de la contratación pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, es condición especial de ejecución del contrato la obligación de la empresa adjudicataria de acreditar el cumplimiento del pago a empresas subcontratistas o suministradoras.

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

1- Es condición especial de ejecución de este contrato que la empresa adjudicataria designe una persona de contacto, vinculada a la empresa y con formación específica en la materia, para lasupervisión y control de la aplicación de las condiciones de seguridad y salud laboral exigibles así como para la detección de las posibles incidencias que surjan en este ámbito, sin perjuicio de las funciones encomendadas al coordinador de seguridad y salud en aquellos contratos en los que esta figura tenga carácter preceptivo.

Con el fin de dar cumplimiento a esta condición especial de ejecución, la empresa adjudicataria, al inicio de ta ejecución del contrato, deberá comunicar a la persona responsable del contrato la persona de contacto designada. Anualmente la empresa adjudicataria deberá aportar a la persona responsable del contrato un informe detallado sobre /as actuaciones realizadas por aquella, con determinación de su contenido y alcance

Es condición especial de ejecución que la contratista desarrolle un plan de vigilancia de la salud de los trabajadores/as a su servicio en función de los riesgos inherentes al trabajo que desarrollan en virtud de este contrato.

CLÁUSULAS SOCIALES DE GENERO

a) Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales deberán emplear un uso no sexista del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad, y pluralidad de roles e identidades de género.

b) Las empresas deberán acreditar el diseño y aplicación efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres conforme al Real Decreto Ley 6/2019. Las empresas acreditarán el cumplimiento de la obligación de reserva legal de empleo para personas con discapacidad o la adopción de las medidas alternativas legalmente previstas según establece el artículo 39 de Ley 11/2023. A efectos de lo dispuesto en los dos párrafos anteriores, el propuesto como adjudicatario deberá cumplimentar el ANEXO VII del PCAPE.

c) En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones, sustituciones y/o se produzcan bajas, la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en función del número de contrataciones, éstas se realizarán en un porcentaje superior, al menos en cinco puntos, al porcentaje medio señalado en el último trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Población activa del I.N.E.

d) La empresa adjudicataria garantizará la adopción de medidas para prevenir, controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual.

e) En la elaboración de memorias e informes realizados a lo largo de la ejecución del contrato se aportarán los datos estadísticos de personas beneficiarias o usuarias que deberán estar desagregados por sexos y edades, estableciendo porcentajes, de forma que pueda conocerse claramente la población sobre la que incide el contrato.

f) La empresa adjudicataria deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones nuevas en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados en el apartado 3.5.1.f) de la Instrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial. Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará según el Modelo incluido en el ANEXO VIII a este Pliego.

Contratos con mismo CPV:

Descargar: Datos Abiertos