El Ayuntamiento unifica las condiciones de uso de los pabellones de los barrios rurales para garantizar la seguridad

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El Ayuntamiento de Zaragoza ha unificado en una misma instrucción las condiciones para el uso de los pabellones socioculturales de los barrios rurales y Miralbueno con el objetivo de que las fiestas, eventos y actividades se celebren con la mayor garantía de seguridad.

Estos requisitos se recogen en una instrucción elaborada por el Área de Participación Ciudadana y Régimen Interior y aprobada el 30 de abril donde se recuerda, entre otras cuestiones, la obligación para los organizadores de contratar de seguros, servicios de vigilancia y sistemas de control de aforo.

Con esta normativa se busca agilizar la gestión de las solicitudes, homogeneizar criterios y garantizar la seguridad, además de impulsar actividades culturales accesibles para todos los públicos, ha apuntado el consejero de Participación Ciudadana y Régimen Interior, Alfonso Mendoza.

"Todo lo recogido en la instrucción estaba ya regulado en la normativa autonómica, de tal forma que no se regula, sino que se concreta y homogenizan los criterios normativos y técnicos para facilitar una herramienta y una mejor comprensión para asociaciones y comisiones de festejos", ha afirmado.

De todo ello se informó en el último Consejo de Alcaldes de Barrios Rurales, celebrado el pasado 23 de marzo, donde se aportó toda la información sobre la puesta en marcha de la nueva instrucción, tanto la relativa a la parte administrativa como la técnica, a los alcaldes pedáneos y a los grupos políticos. Además, según ha precisado Mendoza, las condiciones recogidas en la instrucción siguen lo regulado ya a nivel autonómico, y homogeniza los criterios para facilitar el proceso.

Según se indica en la instrucción, "el control establecido responde a motivos de interés general y de orden público".

Para una mayor difusión y comprensión de los requisitos, esta misma semana se han impartido charlas formativas, en horario de mañana y tarde, a las que han asistido los empleados que tramitan los procedimientos, alcaldes/as de los barrios y representantes de las asociaciones vecinales y las comisiones de festejos. La tramitación comenzará con la presentación de la solicitud del permiso, que deberá realizarse con al menos treinta días de antelación, salvo en los casos de eventos con un aforo igual o inferior a 50 personas, para los que bastará solo con dos semanas.

Además, los solicitantes deberán entregar una memoria explicativa con las actividades previstas, indicando en qué consisten, la fecha, el horario y el aforo estimado.

Control de aforo

La normativa obliga a los organizadores a disponer de sistemas de control de aforo, admisión y seguridad privada según la capacidad del recinto. Cuando el aforo sea inferior a 250 personas, bastará con designar a una persona responsable del control. A partir de 250 asistentes, se recuerda que es necesario contratar personal de admisión y vigilancia, con requisitos distintos en función de si se vende alcohol. En cambio, para eventos con más de mil personas se exigirá además un sistema automático de control de aforo y cámaras de videovigilancia.

En el caso de celebrarse comidas populares, como paellas, bocadillos o chocolatadas, será obligatorio presentar el seguro de responsabilidad civil y comunicar previamente la actividad a Salud Pública por parte de la comisión de fiestas o asociación vecinal organizadora.

Los menores de 16 años únicamente podrán acceder al recinto acompañados por sus progenitores o una autoridad familiar y deberán estar identificados para evitar su acceso al consumo de alcohol.

Además, solo podrán permanecer durante las actuaciones en directo y deberán abandonar el espacio una vez finalicen.

Por otro lado, todos los eventos tendrán que aplicar medidas de prevención frente a agresiones sexuales y fomentar un ocio seguro. En caso de no contar con un protocolo propio, los organizadores podrán adherirse al protocolo municipal previsto por el Ayuntamiento. Antes del inicio de la actividad, el recinto deberá superar una inspección previa.

Además, quedará prohibido utilizar máquinas de humo, pirotecnia fría o de interior y cualquier dispositivo que pueda interferir en el sistema de detección de incendios. Seguro de responsabilidad civil Entre los documentos obligatorios figurará un seguro de responsabilidad civil cuya cobertura variará según el aforo autorizado, desde 150.000 euros hasta 1,5 millones para eventos de hasta 5.000 asistentes.

Así, para actos de 100 personas se exigirán 300.000 euros de cobertura; para 300 asistentes, 600.000 euros; hasta 700 personas, 900.000 euros; y para un aforo de 1.500 asistentes, 1,2 millones de euros. El seguro deberá contratarse antes de la celebración del evento y presentarse junto con la solicitud.

En los casos en los que haya comidas populares organizadas mediante empresas de cátering o se gestione una barra de bar, también será obligatorio aportar el seguro de responsabilidad civil correspondiente. Por otro lado, si el evento incluye mercadillos o exposiciones, será necesario facilitar un listado con los puestos, vendedores y productos expuestos.

Cuando se trate de productos alimentarios, deberá acreditarse también la comunicación previa a Salud Pública.

Exención de tasas

Finalmente, la normativa establece que los organizadores deberán pagar una tasa municipal cuando la actividad genere ingresos, ya sea mediante la venta de entradas o la explotación de la barra del bar.

No obstante, estarán exentas las asociaciones vecinales, las comisiones de festejos y las entidades sociales sin ánimo de lucro y de interés público que desarrollen actividades culturales o sociales de interés vecinal, siempre que acrediten que los ingresos obtenidos se destinan íntegramente a cubrir los gastos de la actividad.

No obstante, según ha precisado Mendoza, prácticamente la totalidad de las cesiones de uso que se han aprobado hasta la fecha han estado exentas de pago.