Contratación Pública

Para garantizar la máxima densidad de píxeles y cumplir holgadamente con los estándares DORI (Detectar, Observar, Reconocer, Identificar) para análisis de video avanzado, se valorará el incremento conjunto de la resolución nativa de los tres escenarios principales de cámaras exigidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.

A tal efecto, se sumarán los Megapíxeles (MP) totales declarados en la ficha técnica del fabricante que se deberá presentar en el Sobre 3 para los tres modelos de cámara ofertados:

1. Cámara IP fija Escenario Seguridad Ciudadana (Perfil A): Resolución mínima exigida de 4 MP.

2. Cámara IP Escenario Identificación/LPR (Perfil B): Resolución mínima exigida de 8 MP.

3. Cámara IP Escenario Cobertura Panorámica/Multisensor: Resolución combinada mínima exigida de 12 MP. L

a suma mínima exigida para evaluar este apartado es de 24 Megapíxeles. Se otorgará la máxima puntuación de 10 puntos a la oferta cuya suma global de MP sea la mayor, puntuando el resto de ofertas de forma proporcional según la siguiente fórmula matemática:

P = 10*√((Suma MP ofertados - 24)/(Suma MP máxima ofertada - 24)) 

Los licitadores que oferten el número mínimo de Megapíxeles exigidos obtendrán 0 puntos en este criterio

Para asegurar una óptima identificación forense en condiciones de fuerte contraluz o iluminación extrema, se valorará la capacidad conjunta de las tres cámaras de referencia para combinar distintas exposiciones, medida en decibelios (dB) de Rango Dinámico Real (WDR), por encima de los mínimos técnicos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.

A tal efecto y, teniendo en cuenta que el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares exige un WDR mínimo de 90 dB para todos los escenarios, la suma base exigida para evaluar este criterio es de 270 decibelios (90 dB * 3 modelos).

Se otorgará la máxima puntuación a la oferta que presente la mayor suma de WDR real entre sus tres cámaras, acreditado mediante la ficha técnica del fabricante, aplicando al resto de ofertas la siguiente fórmula proporcional:

P = 7 * √((Suma WDR ofertado – 270)/(Suma WDR máxima ofertada – 270))

Los licitadores que oferten el número mínimo de decibelios exigidos obtendrán 0 puntos en este criterio.

Los licitadores deberán cumplimentar el Anexo 3.2 - Listado de Materiales, indicando para cada elemento la unidad de medida (ud/ml/mes) y su precio unitario máximo ofertado.

Para aquellos elementos tecnológicos o de comunicaciones que conlleven un gasto recurrente o licenciamiento (cuya unida de medida esté fijada en “meses”, tales como planes de conectividad 4G/5G o similares), el precio unitario se multiplicará por cuarenta y ocho meses para su cómputo global.

El importe total resultante de aplicar los multiplicadores y medidas a los precios unitarios de todas las partidas del Anexo 3.2 constituirá el “Presupuesto Ofertado” (Po) del Proyecto Tipo del Licitador, que servirá de base para comparar las ofertas de forma objetiva y transparente.

La evaluación de las ofertas económicas se realizará aplicando la siguiente fórmula matemática al Presupuesto Ofertado:

P = 34 * √(Bi/Bmax)

Donde:

• P es la puntuación obtenida por la oferta económica que se valora.
• 34 son los puntos máximos asignables a este criterio.
• Bi es la baja económica de la oferta evaluada, siendo la diferencia en euros entre el presupuesto base máximo del Proyecto Tipo y el Presupuesto Ofertado por el licitador.
• Bmax es la baja económica máxima (mayor reducción en euros) de entre todas las proposiciones admitidas.

Las ofertas que vayan al tipo de licitación se puntuarán con 0 puntos. La oferta que tenga la baja más elevada obtendrá la mayor puntuación.

Se valorará el organigrama propuesto, incluyendo titulación y certificaciones, modelos de proyecto, propuesta de documentación previa, propuesta de documentación as-built.

Se aportarán los documentos acreditativos así como los modelos propuestos.

Se valorará el Plan de Calidad de los Servicios propuesto específicamente para la ejecución de este contrato. Dicho plan deberá incluir: la metodología detallada para el reporte, seguimiento y escalado de averías; los compromisos de tiempos de respuesta y resolución de incidencias que mejoren los mínimos establecidos en los Pliegos; y la aportación por parte del adjudicatario de herramientas informáticas o plataformas propias de gestión de tickets para el control unificado, automatización y reporte del mantenimiento de la infraestructura.

Se valorarán los siguientes apartados:

• Actividades de obra civil (hasta 7 puntos). Clasificación de las actividades, desarrollo de los trabajos, control y supervisión, medios técnicos a disponer, tanto personales como materiales, etc.
• Actividades de instalación de sistemas de videovigilancia (hasta 7 puntos). Clasificación de las actividades, desarrollo de los trabajos para cada uno de los tipos, control y supervisión, medio técnicos a disponer, tanto personales como materiales, etc
• Actividades de instalación de sistemas de energía (hasta 7 puntos). Clasificación de las actividades, desarrollo de los trabajos para cada uno de los tipos, control y supervisión, medio técnicos a disponer, tanto personales como materiales, etc.
• Actividades de instalación de sistemas de telecomunicación (hasta 7 puntos). Clasificación de las actividades, desarrollo de los trabajos para cada uno de los tipos, control y supervisión, medio técnicos a disponer, tanto personales como materiales, etc.

Se valorará la descripción de los procedimientos, el alcance y programación de las actuaciones de soporte técnico especializado de hardware (nivel 2), gestión de garantía, actualizaciones de firmware y resolución de averías o defectos de los equipos suministrados. Se valorará la enumeración y descripción de los recursos humanos y técnicos que el licitador se compromete a destinar al soporte técnico del hardware, así como su experiencia o la de sus colaboradores acreditados y garantizados en este tipo de suministros. Se valorará el tiempo de respuesta y los SLAs previstos en los casos de avería física.

En aplicación del artículo 87.1 de la LCSP, serán requisitos de solvencia económica y financiera:

Volumen anual de negocios del licitador o candidato que, referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos, deberá ser, al menos, de 916.220,00 €. Esta cantidad se corresponde con el valor medio anual del acuerdo marco.

Los licitadores propuestos como adjudicatarios acreditarán el volumen de negocios, previo requerimiento del Ayuntamiento de Zaragoza, mediante la presentación de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si los empresarios estuvieran inscritos en dicho registro y, en caso contrario, por las depositadas en el registro oficial en que deban estar inscritos. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil

En aplicación del artículo 89.1 de la LCSP, serán requisitos de solvencia técnica: 

• Relación de los principales trabajos y suministros realizados durante los tres últimos años como máximo, que sean de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del acuerdo marco y sus respectivos contratos basados, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. El importe mínimo de los trabajos y suministro deberá ser de, al menos, 427.569,33 € (IVA no incluido), cantidad que corresponde al 46,667 % (70%/1,5) del valor medio anual del acuerdo marco.

Se consideran trabajos de similar naturaleza:

¿Instalación y mantenimiento de sistemas de CCTV (Circuito Cerrado de Televisión): Proyectos que incluyan cámaras IP, analógicas, analíticas de video y gestión de centros de control.

¿Sistemas de Seguridad y Videovigilancia Urbana: Instalación de cámaras en vía pública, entornos urbanos o recintos públicos para seguridad ciudadana.

¿Proyectos de Videovigilancia de Alta Complejidad: Sistemas con analítica de video, reconocimiento de matrículas (LPR) o integración con centros de mando y control (tipo C4 o C5).

¿Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Equipos de Seguridad: Servicios de soporte técnico a sistemas de seguridad electrónica ya instalados.

¿Redes de Comunicaciones para Seguridad: Instalación de cableado estructurado, fibra óptica o sistemas inalámbricos dedicados a la transmisión de video seguridad.

Los licitadores propuestos como adjudicatarios acreditarán los trabajos y suministros realizados, previo requerimiento del Ayuntamiento de Zaragoza, mediante la presentación de una relación de los principales suministros efectuados durante los últimos tres años, como máximo. Se acompañará a la relación de los suministros efectuados la acreditación mediante certificados de buena ejecución expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público. Cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación.

Cláusula 42.2: documentación, imágenes... lenguaje no sexista, evitando discriminación y fomentando igualdad: Plan para la igualdad entre mujeres y hombres; porcentaje de mujeres en caso de nuevas contrataciones; medidas contra el acoso.

Cláusula 42.1 y 3: no minorar las condiciones de trabajo de trabajadores según convenio colectivo que resulte de aplicación al presentarse la oferta; mantener plantilla adscrita y abonar puntualmente los salarios; tener disponible documentación completa de trabajadores y advertirles posibilidad inspección.

Cláusula 42.6: los elementos principales de los contratos basados deben cumplir los criterios energéticos de la correspondiente etiqueta ENERGY STAR o equivalente; restricciones al uso de determinadas sustancias peligrosas y sobre gestión de residuos de los productos eléctricos y electrónicos ofertados en el acuerdo marco y en los basados, según la normativa establecida en esta cláusula.