Contratación Pública

Respecto a la versatilidad y amplitud de estilos en materiales gráficos diseñados, se valorará la capacidad de aplicabilidad a distintos soportes y formatos, la capacidad de realizar diseños con variedad de estilos, y la evolución de estilo adaptándose a las tendencias del momento.

Se valorará el equipo implicado en el desarrollo del trabajo específico de diseño y maquetación de la revista Zaragoza Joven, a razón de 2 puntos por cada persona que además del responsable del proyecto, tenga la titulación oficial de diseño multimedia y gráfico o maquetación editorial; diseño audiovisual e ilustración y similar o equivalente, hasta un máximo de 4 puntos

Reconocimientos profesionales por los trabajos realizados a lo largo de la trayectoria profesional, a razón de un punto por cada reconocimiento hasta un máximo de 6 puntos. Tales reconocimientos habrán de consistir en premios, menciones especiales, diplomas y similares otorgados a las personas integradas en el equipo de trabajo.

De conformidad con el artículo 146 2 b) de la LCSP “La elección de las fórmulas se tendrán que justificar en el expediente.” Así, se aplicará un criterio de proporcionalidad respecto a la oferta más reducida, a la que se le atribuirá la puntuación máxima, evaluando la ponderación de las demás con arreglo a la siguiente fórmula:

P = Np x |√B/Bmax|

Siendo:

• P es la puntuación que obtiene la oferta que se valora.
• Np es la puntuación máxima asignada a la oferta económica por este pliego: 31 puntos.
• B es la baja sobre el presupuesto máximo de licitación (IVA excluido) correspondiente al licitador que se valora.
• Bmax es la mayor baja ofertada sobre el presupuesto máximo de licitación (IVA excluido).

La puntuación que obtiene la oferta que se valora (P) será la resultante de multiplicar la puntuación máxima asignada a la oferta económica por este Pliego (Np), por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).

Las ofertas que vayan al tipo de licitación se puntuarán con 0 puntos.

Se valorará la experiencia profesional adicional de la persona responsable del proyecto del diseño y maquetación de la revista Zaragoza Joven, a razón de un punto por año de dedicación hasta un máximo de 10 puntos.

El responsable del proyecto del diseño y maquetación deberá estar en posesión de la titulación oficial de diseño multimedia y gráfico o maquetación editorial; diseño audiovisual e ilustración y similar o equivalente. Y contar con una experiencia profesional mínima de 3 años.

Respecto de la calidad y originalidad en el diseño de materiales gráficos dirigidos a jóvenes, se valorará en los trabajos presentados la novedad de la idea, la expresión creativa distintiva y el uso efectivo de composiciones y recursos que provoquen un impacto visual.

Por último en lo que concierne a creatividad y originalidad en cubiertas de publicaciones, se valorará el color y equilibrio entre los elementos gráficos, la capacidad de crear cubiertas que incorporen elementos originales y distintivos que sean llamativos y atractivos para el público joven al que se dirige la revista.

EJEMPLARES EDITADOS EN CADA TIRADA TRIMESTRAL DE LA REVISTA SIN COSTE PARA EL AYUNTAMIENTO PUNTOS

• Por el incremento de 100 ejemplares sin coste para el Ayuntamiento 3 puntos
• Por el incremento de 200 ejemplares sin coste para el Ayuntamiento 6 puntos
• Por el incremento de 300 ejemplares sin coste para el Ayuntamiento 9 puntos
• Por el incremento de 400 ejemplares sin coste para el Ayuntamiento 12 puntos
• Por el incremento de 500 ejemplares sin coste para el Ayuntamiento 15 puntos

Las ofertas recibirán 3 puntos por cada 100 ejemplares de incremento sobre los 4.000 ejemplares mínimos, con un máximo de 500 ejemplares.

De conformidad con el artículo 146 2 b) de la LCSP “La elección de las fórmulas se tendrán que justificar en el expediente.” Así, se aplicará un criterio de proporcionalidad respecto a la oferta más reducida, a la que se le atribuirá la puntuación máxima, evaluando la ponderación de las demás con arreglo a la siguiente fórmula:

P = Pmax x |√B/Bmax|

Siendo:

• P es la puntuación que obtiene la oferta que se valora.
• Pmax es la puntuación máxima asignada a la oferta económica por este pliego: 81 puntos.
• B es la baja sobre el presupuesto máximo de licitación (IVA excluido) correspondiente al licitador que se valora.
• Bmax es la mayor baja ofertada sobre el presupuesto máximo de licitación (IVA excluido).

La puntuación que obtiene la oferta que se valora (P) será la resultante de multiplicar la puntuación máxima asignada a la oferta económica por este Pliego (Np), por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).

Las ofertas que vayan al tipo de licitación se puntuarán con 0 puntos

LOTE 1: De conformidad con los artículos 86 y siguientes de la LCSP, la solvencia económica, financiera y técnica o profesional exigibles para la ejecución del contrato se acreditará mediante los siguientes medios: 

• Acreditar haber realizado trabajos en diseño gráfico y maquetación en los últimos tres años, mediante la presentación de una relación de trabajos con importes, fechas y destinatarios, cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70 por ciento del volumen anual medio del contrato, es decir 10.500,00 € 
• Experiencia en el diseño y maquetación de al menos tres números de una revista.

LOTE 2: Relación de los principales servicios efectuados en los tres últimos años, de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70 por ciento del volumen anual medio del contrato, es decir por importe de 15.680,00 €.

El cumplimiento de este requisito para ambos lotes se acreditará mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación. En su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. En todos ellos se harán constar la descripción del objeto, los importes, fechas, destinatarios así como el certificado de buena ejecución de los mismos.

Para el caso de empresas de nueva creación conforme al artículo 90.4 de la LCSP, la solvencia técnica se acreditará por la indicación del personal técnico o de las unidades técnicas participantes en el contrato, especialmente encargados del control de calidad y por la descripción de las instalaciones técnicas así como de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad.

Para determinar que un trabajo o servicio es de igual o similar naturaleza al que constituye el objeto del contrato, se atenderá a la coincidencia entre los tres primeros dígitos del código CPV indicado en el apartado 1 de este PCAPE.

De entre los medios de acreditación de solvencia regulados en los artículos 87 y 90 de la LCSP, se ha optado tanto para el LOTE 1 relativo al servicio de diseño y maquetación, como para el LOTE 2 relativo al servi cio de impresión, por los siguientes:Será de aplicación el artículo 87.1 a) LCSP. Por tanto el criterio será el volumen anual de negocios del licitador o candidato, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos años conclui dos, deberá ser al menos el 90 por ciento del valor anual medio del contrato: 

Lote 1.- 13.500 € (IVA excluido). 

Lote 2.- 20.160 € (IVA excluido).

En el caso de presentar oferta a dos lotes, el importe para cumplir con la solvencia económica y financiera deberá ser, al menos, la suma de los importes mínimos establecidos para cada uno de los lotes a los que se opta.

a) Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deberán utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.

b) Las empresas deberán acreditar el diseño y aplicación efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres conforme al Rel Decreto Ley 6/2019.

Las empresas acreditarán el cumplimiento de la obligación de reserva legal de empleo para personas con discapacidad o la adopción de las medidas alternativas legalmente previstas según establece el artículo 39 de Ley 11/2023.

A efectos de lo dispuesto en los dos párrafos anteriores, el propuesto como adjudicatario deberá cumplimentar el Anexo VI I del PCAPE .

c) En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones, sustituciones y/o se produzcan bajas, la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y, en función del número de contrataciones éstas se realizarán en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio señalado en el último trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Población activa del l.N.E.. (Se puede consultar en el siguiente enlace: http://www.ine.es/dynt3/inebase/es/index.htm? padre=1004&capsel=1010)

d) La empresa adjudicataria garantizará la adopción de medidas para prevenir, controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual.

e) En la elaboración de memorias e informes que la entidad licitadora deberá presentar con motivo de la ejecución del contrato, todos los datos estadísticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato, deberán estar desagregados por sexo y edades, estableciendo porcentajes, de forma que pueda conocerse la población sobre la que incide el contrato.

f) La empresa adjudicataria deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados en el apartado 3.5.1. de la lnstrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.

Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará según el Modelo incluido en el Anexo VI a este Pliego.

1. Es condición especial de ejecución mantener la plantilla de trabajadores y trabajadoras mínima adscritos a la ejecución del contrato y descrita en el Pliego de Prescripciones Técnicas, bien como consecuencia de la subrogación de trabajadores/as en cualquiera de sus modalidades, bien por la defi - nición de las condiciones exigidas por el órgano gestor para la prestación del servicio, sin que proceda suspensión o extinción de los contratos de trabajo de la plantilla salvo las suspensiones o extinciones consecuencia de la voluntad de la persona trabajadora o de despidos disciplinarios.

2. En cumplimiento del acuerdo del Gobierno de Zaragoza de 10 de octubre de 2014, es condición especial de ejecución que la empresa adjudicataria viene obligada, durante todo el periodo de ejecución del contrato, a no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores/as en materia de jor - nada y salario, y en términos anualizados, así como cualquier mejora sobre la legislación laboral básica aplicable, que correspondan en cada momento a las personas trabajadoras adscritas al contrato en función del convenio colectivo de aplicación, aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de ultraactividad. Y ello salvo acuerdo explícito entre la empresa y la representación de los trabajadores/as.

3. Es condición especial de ejecución tener disposición la documentación completa y verificable sobre los trabajadores y trabajadoras empleados, a presentarla al órgano de contratación cuando este lo requiera y a advertir a las personas trabajadoras sobre la posibilidad de una inspección por parte de dicho órgano.

4. Es condición especial de ejecución que el contratista deberá abonar puntualmente a los trabajadores/ as adscritos a la ejecución del contrato los salarios pactados o legalmente establecidos.

5. Resultará necesario controlar en todo momento la adscripción del número de trabajadores/as fijados en pliegos y/u ofertas exigidos y el desarrollo de sus tareas, para lo cual, el contratista deberá enviar con carácter mensual, un informe de las incidencias producidas en materia laboral incluyendo los documentos de cotización y los certificados de la seguridad social. La empresa estará obligada a cubrir todas las bajas y vacaciones de su plantilla de manera que el número de personal dedicado a las tareas objeto del contrato no sea nunca inferior a la plantilla ofertada.

6. El adjudicatario vendrá obligado a mantener el personal que defina la oferta, tanto en número como en cualificación. La empresa deberá cumplir en todo momento el convenio colectivo sectorial aplicable, así como cualquier otro acuerdo laboral vigente, con especial referencia a la cláusula de subrogación. El incumplimiento de estas obligaciones supondrá una sanción muy grave y podrá dar lugar a la resolución del contrato