Contratación Pública

Se aplicará un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta más reducida, a la que se atribuirá la puntuación máxima, calculando la ponderación de las demás con arreglo a la siguiente fórmula:

P = Np x | √Bi / Bmax |

La puntuación obtenida (P) será la resultante de multiplicar el número máximo de puntos (Np), en esta caso 16, por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (Bi) y la mayor baja ofertada (Bmax). Estos dos últimos valores se podrán aplicar indistintamente en cuantía monetaria o en porcentaje respecto del tipo de licitación.

Las licitadores podrán ofertas la elaboración con técnicos especializados, de un informe de supervisión del Plan Director de construcción de la ampliación de cocheras e infraestructura de recarga (1 informe en la duración del contrato que se licita) y de los proyectos para cada una de las fases de electrificación (1 informe por cada año de duración del contrato que se licita) que verifique el correcto diseño de la infraestructura de recarga de vehículos, de la instalación eléctrica, de la instalación de extinción de incendios, del sistema de iluminación exterior, la adecuación de los cálculos eléctricos, así como la correcta disposición de los elementos constructivos y de las instalaciones. Las fases de electrificación se corresponderán con la incorporación de vehículos en cada una de las anualidades del contrato de concesión del servicio público de autobús según el Plan de Renovación de la Flota.

El licitador deberá describir de forma detallada la metodología que aplicará para el desarrollo de los trabajos objeto del contrato, específicando las fases de ejecución, las tareas concretas a realizar y las herramientas o técnicas que se emplearán. La propuesta deberá ser coherente con lo establecido en el PPT (clausulas 6 y 7 de éste), garantizado un enfoque sistemático que asegure la correcta supervisión de la operación del servicio de transporte público urbano por autobús. Asimismo, se valorará la inclusión de mecanismos de control de calidad, seguimiento de hitos y procedimientos para la detección y resolución de incidencias.

El licitador deberá presentar una memoria con la descripción del funcionamiento general de un sistema de transporte público urbano por autobús comparable al de Zaragoza, incluyendo sus componentes básicos, condicionantes operativos y factores habituales que influyen en la prestación del servicio. A estos efectos se considera comparable, el transporte público urbano por autobus (no discrecional) de viajeros en ciudades de más de 150.000 habitantes en cómputo global.

• Años adicionales de experiencia conforme a la exigencia definida en el perfil del equipo de trabajo para el/la Coordinador/a principal por encima de los 5 años mínimos exigidos conforme al PPT, en experiencia vinculada a la explotación de sistemas de transporte público regular (no discrecional) urbano colectivo de viajeros. Puntuación: 3 puntos por año adicional de experiencia, hasta un máximo de 15 puntos. A efectos de este apartado, no se computarán como años adicionales los mínimos exigidos en el PPT. 
• Años adicionales de experiencia conforme a la exigencia definida en el perfil del equipo de trabajo para el/la persona de apoyo al coordinador/a principal por encima de los 5 años mínimos exigidosconforme al PPT, en materia en control y supervisión de la explotación de líneas de transporte colectivo urbano (no discrecional). Puntuación: 3 puntos por año adicional, hasta un máximo de 1 5 puntos. A efectos de este apartado, no se computarán como años adicionales los mínimos exigidos en el PPT.

La acreditación de la experiencia de ambos perfiles se realizará con certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario que acredite la intervención de estos sujetos en la realización de la prestación. En los citados certificados/declaraciones se deberá describir de forma expresa el objeto del trabajo, sus fechas y los destinatarios, así como la calidad en la que el sujeto intervino.

El licitador presentará un plan de trabajo que refleje la programación temporal de las actividades a realizar mediante un cronograma detallado, en el que se definen las fases, hitos intermedios y entregables previstos. Igualmente deberán especificarse las responsabilidades de cada miembros del equipo de trabajo. Se valorará la claridad en la distribución de funciones, la adecuación de los plazos a la complejidad de las tareas y la existencia de mecanismos de coordinación interna del equipo de trabajo.

Seguro de indemnización por riesgos profesionales por importe no inferior al valor estimado del contrato (IVA excluido) vigente hasta el fin de plazo de presentación de ofertas, acompañado de un compromiso de renovación o prórroga que garantice el mantenimiento de su cobertura durante toda la ejecución del contrato, por un importe equivalente al valor estimado del contrato de conformidad con el artículo 87.3.b de la LCSP.

El cumplimiento de este requisito se acreditará por medio de un certificado expedido por la aseguradora, en el que consten los importes y riesgos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro, justificante de abono de la póliza del seguro, y documento de compromiso vinculante de suscripción, prórroga o renovación del seguro.

De conformidad con lo previsto en el artículo 90.1.a) de la LCSP, las licitadoras deberán acreditar su experiencia vinculada a la explotación de sistemas de transporte público regular (no discrecional) urbano colectivo de viajeros en ciudades de más de 150.000 habitantes en cómputo global. La relación de servicios lo será en los últimos 3 años.

La acreditación de este requisito se realizará mediante certificados de buena ejecución que indicarán las fechas, el lugar de ejecución de las obras y la descripción de su objeto, y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término.

a) Es condición especial de ejecución mantener la plantilla de trabajadores y trabajadoras mínima adscritos a la ejecución del contrato descrita en los Pliegos, bien como consecuencia de la subrogación de trabajadores/as en cualquiera de sus modalidades, bien por la definición de las condiciones exigidas por el órgano gestor para la prestación del servicio, sin que proceda suspensión o extinción de los contratos de trabajo de la plantilla salvo las suspensiones o extinciones consecuencia de la voluntad de la persona trabajadora o de despidos disciplinarios.

b) Conforme al artículo 37 de la Ley 11/2023, las empresas licitadoras adquirirán con la presentación de sus ofertas el compromiso de mantener o mejorar, durante la ejecución del contrato, las condiciones laborales de los trabajadores adscritos a la ejecución de aquel, especialmente las relativas al salario, la duración de la jornada, la conciliación de la vida personal y familiar y los permisos. Esta obligación subsistirá incluso si decae la vigencia del convenio colectivo de referencia. Este compromiso alcanzará también a las empresas subcontratistas, siendo responsabilidad de la contratista principal asegurar su cumplimiento.

c) Es condición especial de ejecución tener a disposición documentación completa y verificable sobre los trabajadores y trabajadoras empleados, a presentarla al órgano de contratación cuando éste lo requiera y a advertir a las personas trabajadoras sobre la posibilidad de una inspección por parte de dicho órgano.

d) Es condición especial de ejecución que el contratista deberá abonar puntualmente a los trabajadores/as adscritos a la ejecución del contrato los salarios pactados o legalmente establecidos.

e) Resultará necesario controlar en todo momento la adscripción del número de trabajadores/as fijados en pliegos y/u ofertas exigidos y el desarrollo de sus tareas, para lo cual el contratista deberá enviar, con carácter mensual, un informe de las incidencias producidas en materia laboral incluyendo los documentos de cotización y los certificados de la seguridad social. La empresa estará obligada a cubrir todas las bajas y vacaciones de su plantilla de manera que el número de personal dedicado a las tareas objeto del contrato no sea nunca inferior a la plantilla ofertada.

a) Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deberán utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.

b) Las empresas deberán acreditar el diseño y aplicación efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres conforme al Rel Decreto Ley 6/2019.

Las empresas acreditarán el cumplimiento de la obligación de reserva legal de empleo para personas con discapacidad o la adopción de las medidas alternativas legalmente previstas según establece el artículo 39 de Ley 11/2023.

A efectos de lo dispuesto en los dos párrafos anteriores, el propuesto como adjudicatario deberá cumplimentar el Anexo VII de este Pliego.

Anualmente la adjudicataria del contrato tendrá que presentar la documentación que acredite que se cumple con la obligación de reserva legal de empleo para persona con discapacidad o la adopción de las medidas alternativas legalmente previstas, en caso de que esta exigencia le fuera aplicable.

c) En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones, sustituciones y/o se produzcan bajas, la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y, en función del número de contrataciones éstas se realizarán en un porcentaje superior al menos en cinco puntos al porcentaje medio señalado en el último trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Población activa del l.N.E.. (Se puede consultar en el siguiente enlace: http://www.ine.es/dynt3/inebase/es/index.htm?padre=1004&capsel=1010)

d) La empresa adjudicataria garantizará la adopción de medidas para prevenir, controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual.

e) En la elaboración de memorias e informes que la entidad licitadora deberá presentar con motivo de la ejecución del contrato, todos los datos estadísticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato, deberán estar desagregados por sexo y edades, estableciendo porcentajes, de forma que pueda conocerse la población sobre la que incide el contrato.

f) La empresa adjudicataria deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados en el apartado 3.5.1. de la lnstrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.

Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará según el Modelo incluido en el Anexo V a este Pliego.