Contratación Pública

Porcentaje de descuento sobre los precios unitarios de elaboración y preparación de alimentos por servicio: hasta 45 puntos.

Se ofertará un único porcentaje de baja sobre los precios unitarios de elaboración y preparación de los alimentos por servicio del Lote 1.

Para la valoración de este apartado, la fórmula a utilizar deberá cumplir con los siguientes principios: 

• A la oferta que vaya al tipo de licitación deberá asignársele 0 puntos. 
• La oferta que contenga la baja más elevada debe de obtener la mayor puntuación, sin que ello tenga por qué implicar que en todo caso deba asignársele la máxima puntuación otorgada al precio. 
• Las fórmulas que se propongan deben cumplir un principio de proporcionalidad, es decir, debe haber proporcionalidad entre la bajada de precio y el número de puntos asignados a la misma.

Partiendo de estas premisas, justificadas en la memoria del contrato, la fórmula a utilizar será la siguiente:

Pi = Pmáx x Bi x K

La puntuación obtenida (Pi) será la resultante de multiplicar el número de máximo de puntos a obtener en el criterio (Pmáx), por la baja ofertada (Bi) y por (K).

De esta manera:

Bi: Baja ofertada.

Bmáx: Baja mayor de entre todas las ofertas.

K: K será igual a 6,67 si Bmáx es igual o inferior al 15%.

Si Bmáx es superior al 15%, K será igual a 1 / BMAX

Se valorará con 0 puntos cuando se deje en blanco.

Compromiso de aumento en 15 minutos hasta un máximo de 60 minutos la jornada diaria del personal de apoyo en el comedor: hasta 45 puntos.

• Sí se oferta 15 minutos de aumento de jornada: 11 puntos. 
• Sí se oferta 30 minutos de aumento de jornada: 22 puntos.
• Sí se oferta 45 minutos de aumento de jornada: 33 puntos.
• Sí se oferta 60 minutos de aumento de jornada: 45 puntos. 

Compromiso de facilitar al personal de apoyo en el comedor cursos de formación de al menos de 10 horas al año en materias educativas, de nutrición infantil o de primeros auxilios enfocado para bebés y niños: 10 puntos.

Precio de descuento sobre el precio anual del lote 2: hasta 45 puntos.

Se ofertará un único porcentaje de baja sobre el precio de cada anualidad y cada prórroga del Lote 2.

Para la valoración de este apartado, la fórmula a utilizar deberá cumplir con los siguientes principios:

• A la oferta que vaya al tipo de licitación deberá asignársele 0 puntos.
• La oferta que contenga la baja más elevada debe de obtener la mayor puntuación, sin que ello tenga por qué implicar que en todo caso deba asignársele la máxima puntuación otorgada al precio.
• Las fórmulas que se propongan deben cumplir un principio de proporcionalidad, es decir, debe haber proporcionalidad entre la bajada de precio y el número de puntos asignados a la misma.

Partiendo de estas premisas, justificadas en la memoria del contrato, la fórmula a utilizar será la siguiente:

Pi = Pmáx x Bi x K

La puntuación obtenida (Pi) será la resultante de multiplicar el número de máximo de puntos a obtener en el criterio (Pmáx), por la baja ofertada (Bi) y por (K).

De esta manera:

Bi: Baja ofertada.

Bmáx: Baja mayor de entre todas las ofertas.

K: K será igual a 6,67 si Bmáx es igual o inferior al 15%.

Si Bmáx es superior al 15%, K será igual a. 1 / BMAX

Se valorará con 0 puntos cuando se deje en blanco. o Por compromiso de aumento en 30 minutos hasta un máximo de 60 minutos la jornada diaria de la persona que desempeñe las funciones de cocina, es decir el/la cocinero/a: hasta 20 puntos. 

• Sí se oferta 30 minutos de aumento de jornada: 10 puntos.
• Sí se oferta 60 puntos de aumento de jornada: 20 puntos.

Compromiso de aumento de porcentaje sobre el mínimo exigido (50%) de verduras, hortalizas y frutas sean ecológicas: hasta 15 puntos. 

• Por un 60%: 3 puntos. 
• Por un 70%: 6 puntos. 
• Por un 80%: 9 puntos. 
• Por un 90%: 12 puntos. 
• Por un 100%: 15 puntos.

(Para el seguimiento de este compromiso se verificarán el control de proveedores y productos ecológicos a través del sistema de control).

Compromiso de aumento de porcentaje sobre el mínimo exigido (60%) de que las verduras y hortalizas sean frescas y de temporada: hasta 10 puntos. (Para el seguimiento de este compromiso se verificarán el control de proveedores y productos a través del sistema de control). 

• Por un 70%: 2,5 puntos. 
• Por un 80%: 5 puntos
• Por un 90%: 7,5 puntos. 
• Por un 100%: 10 puntos.

Compromiso de facilitar al personal de cocina cursos de formación de al menos de 10 horas al año en materias de nutrición infantil, alérgenos e intolerancias alimentarias o de prevención de desperdicio alimentario: 10 puntos.

Criterio: Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior a 255.639,21 euros.

Acreditación: El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

Criterio: Una relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de, como máximo los tres últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos.

La acreditación de la solvencia técnica o profesional se efectuará mediante la relación de los principales servicios efectuados en los tres últimos años, de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70 por ciento de la anualidad media del contrato, esto es, 119.298,30 euros.

Criterio: Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior a 1.593.791,36 euros.

Acreditación: El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

Criterio: Una relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de, como máximo los tres últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos.

La acreditación de la solvencia técnica o profesional se efectuará mediante la relación de los principales servicios efectuados en los tres últimos años, de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70 por ciento de la anualidad media del contrato, esto es, 743.769,30 euros

De conformidad con el acuerdo del Gobierno de Zaragoza, de fecha 8 de julio de 2016, por el que se aprueba la instrucción sobre incorporación de cláusulas sociales de género, por su relación directa con el objeto del contrato, se establecen las siguientes:

a) Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deberán utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.

d) La contratista garantizará la adopción de medidas para prevenir, controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual.

f) La contratista deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones nuevas en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados en el apartado 3.5.1.f) de la Instrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial, debiendo presentar durante el plazo de presentación de ofertas, según previsto en el apartado 16 del PCAPE, el modelo incluido en el Anexo 2.

Antes de finalizar el contrato, la contratista deberá aportar al responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará según el Modelo incluido en el Anexo 3 del PCAPE.

La información correspondiente a la Instrucción de las cláusulas sociales de género en la contratación del Ayuntamiento de Zaragoza se encuentra disponible en la dirección web: https://www.zaragoza.es/sede/portal/contratacionpublica/servicio/tramite/29103

De conformidad con el artículo 48 de la LUECPA, es condición especial de ejecución la obligación de la contratista de acreditar el cumplimiento de los pagos a las empresas subcontratistas o suministradoras.

LOTE 1: Trimestralmente, el adjudicatario entregará a la Dirección de cada Escuela, informe de control de normas higiénicas básicas y manipulación de alimentos en cocina y dependencias afines. 

LOTE 1: Todos los meses la empresa adjudicataria enviará cinco días laborales, al menos, antes de finalizar el mes, los distintos menús con sus valores nutricionales, en un formato A4 con los logos municipales en hojas individualizadas por tipo de menú, a la coordinación de las Escuelas Infantiles para revisarlas, publicarlas en la web e informar a las familias En esta información se especificará el tipo de preparación y los ingredientes que componen el puré, el plato de verdura, de ensalada, de arroz, de pasta, etc. Se especificará el tipo de carne y de pescado

LOTE 1: El adjudicatario deberá realizar los análisis microbiológicos, con carácter trimestral, de los menús confeccionados, comunicando los resultados al Patronato a través de las direcciones de las EIMZ. 

LOTE 1: Las fichas de los productos de limpieza de cocina estarán actualizadas y a la vista. Se tendrá al día el Libro de Control de Sanidad y el libro de control de los APPCC.

Es condición especial de ejecución mantener la plantilla de trabajadores y trabajadoras mínima adscritos a la ejecución del contrato descrita en los Pliegos, bien como consecuencia de la subrogación de trabajadores/as en cualquiera de sus modalidades, bien por la definición de las condiciones exigidas por el órgano gestor para la prestación del servicio, sin que proceda suspensión o extinción de los contratos de trabajo de la plantilla salvo las suspensiones o extinciones consecuencia de la voluntad de la persona trabajadora o de despidos disciplinarios.

Esta condición tiene el carácter de OBLIGACIÓN ESENCIAL de acuerdo con lo establecido en la letra f del artículo 211 de la LCSP.

Con la presentación de sus ofertas, las empresas licitadoras adquirirán el compromiso de mantener o mejorar durante la ejecución del contrato, las condiciones laborales de los trabajadores adscritos a la ejecución de aquel, especialmente las relativas al salario, la duración de la jornada, la conciliación de la vida personal y familiar y los permisos. Esta obligación subsistirá incluso si decae la vigencia del Convenio Colectivo de referencia. Este compromiso alcanzará también a las empresas subcontratistas, siendo responsabilidad de la contratista principal asegurar su cumplimiento.

Es condición especial de ejecución tener a disposición documentación completa y verificable sobre los trabajadores y trabajadoras empleados, a presentarla al órgano de contratación cuando éste lo requiera y a advertir a las personas trabajadoras sobre la posibilidad de una inspección por parte de dicho órgano.

Es condición especial de ejecución que el contratista deberá abonar puntualmente a los trabajadores/as adscritos a la ejecución del contrato los salarios pactados o legalmente establecidos. 

Resultará necesario controlar en todo momento la adscripción del número de trabajadores/as fijados en pliegos y ofertas exigidos y el desarrollo de sus tareas, para lo cual el contratista deberá enviar, con carácter mensual, un informe de las incidencias producidas en materia laboral incluyendo los documentos de cotización y los certificados de la seguridad social. La empresa estará obligada a cubrir todas las bajas y vacaciones de su plantilla de manera que el número de personal dedicado a las tareas objeto del contrato no sea nunca inferior a la plantilla ofertada.

El adjudicatario deberá cumplir las siguientes cláusulas de carácter medioambiental: 

LOTE 1: Medidas contra el desperdicio alimentario: De conformidad con lo previsto en el PPT, la empresa adjudicataria deberá contar con un sistema de gestión de almacén que permita el registro de existencias y la organización de los productos según su fecha de consumo preferente y caducidad dando salida para el consumo primero a los productos más próximos a dichas fechas, de tal manera que se garantizará una reserva o acopio de alimentos para hacer frente al servicio en garantía de capacidad de respuesta ante cualquier cambio de demanda y que éste no se suspenda en caso de cualquier eventualidad, en las condiciones previstas en el presente Pliego, por lo que en las EIMZ habrá un suministro que permita cocinar un producto alternativo y ofrecer el servicio con autosuficiencia y sin problemas. o

LOTE 1: Medidas contra el desperdicio alimentario: Se minimizará en la medida de lo posible la generación de residuos alimentarios en la producción primaria, en la transformación y la elaboración de desayunos y comidas, así como cuando se apoye en el comedor a la ingesta de los alimentos. Sin perjuicio de lo anterior y especialmente se priorizará en la preparación y en el suministro por el personal de alimentación, sostenible, fresca y de temporada, al menos con los siguientes condicionantes y en los términos indicados en el apartado 2.2 "características de la alimentación a seguir en la alimentación a preparar y suministrar a los alumnos" del PPT: 

• El 50% de verduras y hortalizas serán de cultivo ecológico 
• El 60% de verduras y hortalizas serán frescas y escogidas en función de la temporada. 
• El 100% de la fruta escogida deberá ser fresca y de temporada.

Los alimentos que deban ser sustituidos, serán reemplazados por alimentos que cumplan con sus mismas características y valores nutricionales para asegurar la dieta equilibrada, (art. 12.2.d y 13.a) Ley 1/2025, de 1 de abril, de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario.

Se deberá entregar listado identificativo de los proveedores a las direcciones de los centros, figurando nombre, localización, teléfonos y productos que suministran. La relación se actualizará cuando sea preciso.

Reciclaje de residuos:

• LOTE 1: Se facilitará en cada Escuela Infantil por la empresa adjudicataria del lote 1 unos contenedores para la gestión adecuada del reciclaje de residuos.
• LOTE 1: Los residuos generados se dispondrán por la adjudicataria del lote 1 en cada uno de los contenedores en cada Escuela Infantil, donde cada tipo de residuo tendrá que ser clasificado debidamente.

De conformidad con el acuerdo del Gobierno de Zaragoza, de fecha 1O de octubre de 2014, la empresa adjudicataria vendrá obligada a no minorar las condiciones de trabajo de los/las trabajadores/as en función del convenio colectivo que resulte de aplicación al presentarse la oferta, aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad.