Contratación Pública

La oferta económica (IVA no incluido) se valorará de acuerdo con la siguiente fórmula: 

P = Np x | √B/Bmax |

Siendo:

• P es la puntuación que obtiene la oferta que se valora.
• Np es la puntuación máxima asignada al precio por este Pliego.
• B es la baja correspondiente al licitador que se valora.
• Bmax es la mayor baja ofertada.

La puntuación que obtiene la oferta que se valora (P) será la resultante de multiplicar la puntuación máxima asignada al precio por este Pliego (Np), por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).

El tipo de licitación respecto del que se calcula la baja es el presupuesto máximo de licitación, IVA no incluido, del lote correspondiente, atendida la duración inicial del contrato.

El desglose de los precios ofertados que se establezcan en la oferta económica no podrán superar los desgloses máximos que se establecen, para cada lote, en el Anexo 3 de este pliego, so pena de exclusión.

Las ofertas que vayan al tipo de licitación se puntuarán con 0 puntos.

Aquellas entidades que con arreglo a la normativa vigente sobre Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) no tengan que tributar por este impuesto deberán ponerlo de manifiesto aportando la documentación acreditativa correspondiente.

Por la utilización de productos con certificación ecológica para la elaboración de los menús y durante todo el periodo de ejecución del contrato, se indicará en la información sobre los menús diarios, los platos que utilicen dichos productos de Agricultura Ecológica. A estos efectos se entiende por producto ecológico aquellos que lo sean conforme al Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo, y demás normativa europea, estatal y autonómica aplicable.

Se otorgarán 2 puntos por cada producto ecológico utilizado en la elaboración semanal de los menús hasta un máximo de 20 puntos.

Descripción producto y etiqueta ecológica 

• Fruta
• Vegetales
• Huevos
• Panadería/ Cereales
• Dulces
• Pastas
• Arroces
• Legumbres
• Pollo
• Pescado

Si el licitador opta por no ofertar recibirá 0 puntos en la valoración de este apartado.

Se valorarán los menús, ágapes y aperitivos propuestos para cada estación del año, se tendrán en cuenta la presentación, estética, valores nutricionales, variedad y calidad.

Se deberán observar los principios básicos de toda dieta y adaptarse al patrón de dieta saludable y sostenible, equilibrio en función de la distribución calórica, de macronutrientes, así como la frecuencia semanal de su presencia (arroces, legumbres y pastas, carnes y pescados) y presencia de guarniciones y variedad en la composición de los menús, en función de la adaptación de los tipos de dietas a la población atendida, así como del desarrollo de los tipos de dietas en cuanto a su descripción, indicaciones, normas generales, alimentos permitidos, técnicas culinarias, así como presentación de menú tipo para clase de dieta.

Para la valoración de este apartado los licitadores deberán aportar una planificación detallada de los diversos menús que vayan a confeccionarse para la alimentación de los usuarios (incluyendo desayuno, comida, merienda, cena, aperitivos y ágapes), debiendo indicarse el número, tipo de dietas ofertados, la variedad, las fichas técnicas de los platos (detallando todos sus ingredientes con sus correspondientes gramajes y valoraciones dietéticas y declaración de alérgenos) y, en su caso, las dietas complementarias que se ofertan.

Los 22 puntos se han distribuido de la siguiente manera: 

• La composición nutricional de los menús ordinarios y especiales, aperitivos y ágapes incluyendo fichas técnicas de los platos en las que se especifiquen gramajes, ingredientes y aporte nutricional: Hasta 11 puntos. 
• La variedad de los menús ordinarios y especiales, así como la adaptación al patrón de dieta saludable y sostenible: Hasta 11 puntos.

En todos los apartados se valorará positivamente la claridad expositiva, la innovación, las posibilidades de realización, la adecuación y coordinación en el desarrollo del servicio.

Se valorarán los menús propuestos para cada estación del año, se tendrán en cuenta la presentación, estética, valores nutricionales, variedad y calidad.

Se deberán observar los principios básicos de toda dieta y adaptarse al patrón de dieta saludable y sostenible, equilibrio en función de la distribución calórica, de macronutrientes, así como la frecuencia semanal de su presencia (arroces, legumbres y pastas, carnes y pescados) y presencia de guarniciones y variedad en la composición de los menús, en función de la adaptación de los tipos de dietas a la población atendida, así como del desarrollo de los tipos de dietas en cuanto a su descripción, indicaciones, normas generales, alimentos permitidos, técnicas culinarias, así como presentación de menú tipo para clase de dieta.

Para la valoración de este apartado los licitadores deberán aportar una planificación detallada de los diversos menús que vayan a confeccionarse para la alimentación de los usuarios (incluyendo desayuno, comida, merienda y cena), debiendo indicarse el número y tipo de dietas ofertados, la variedad de los mismos, las fichas técnicas de los platos (detallando todos sus ingredientes con sus correspondientes gramajes y valoraciones dietéticas y declaración de alérgenos) y, en su caso, las dietas complementarias que se ofertan.

Los 22 puntos se han distribuido de la siguiente manera: 

• La composición nutricional de los menús ordinarios y especiales, incluyendo fichas técnicas de los platos en las que se especifiquen gramajes, ingredientes y aporte nutricional: hasta 11 puntos.
• La variedad de los menús ordinarios y especiales, así como la adaptación al patrón de dieta saludable y sostenible: hasta 11 puntos.

En todos los apartados se valorará positivamente la claridad expositiva, la innovación, las posibilidades de realización, la adecuación y coordinación en el desarrollo del servicio.

Para una mejor calidad del servicio, se valorará una mayor rotación de los menús propuestos. Se parte de que, normalmente, se propone un menú de temporada en el que se ofertan cuatro semanas con menú diferente y en el transcurso de esas cuatro semanas se vuelve a empezar la rueda con la semana primera. Se valorará una mayor variedad en los menús de la siguiente manera: 

• Si se ofrece una rueda de rotación con 5 semanas de variedad......... 3 puntos 
• Si se ofrece una rueda de rotación con 6 semanas de variedad ........ 6 puntos 
• Si se ofrece una rueda de rotación con 7 semanas de variedad ........ 9 puntos

Para que los menús ofertados sean considerados como diferentes, deberán estar compuestos de primeros y segundos platos totalmente distintos, por lo que no habrá dos primeros platos o dos segundos platos iguales. Dos menús que empleen el mismo tipo de ingrediente principal, serán considerados menús diferentes si la elaboración culinaria de este ingrediente es objetivamente diferente.

Si el licitador opta por no ofertar recibirá 0 puntos en la valoración de este apartado.

Cifra anual de negocio - Volumen anual de negocios que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos años concluidos deberá ser igual o superior al 85% del valor anual medio del lote correspondiente, esto es:-Lote 1: 1.159.492,57 € -Lote 2: 926.695,18 € - Lote 1 y Lote 2: en el caso de presentar oferta a ambos lotes, el importe mínimo que se exige es la suma de los importes mínimos establecidos para cada uno de los lotes: 2.086.187,75 €. VER CLÁUSULA 13.1) PCAPE. Asimismo se establece como clasificación sustitutiva de la solvencia económica y financiera y de la solvencia técnica, la siguiente (tiene carácter potestativo): - Para concurrir al Lote 1: Grupo M, Subgrupo 6, Categoría 5 - Para concurrir al Lote 2: Grupo M, Subgrupo 6, Categoría 4 - Para concurrir a ambos lotes: Grupo M, Subgrupo 6, Categoría 5 VER CLÁUSULA 13.3) PCAPE.

Trabajos realizados - Relación de los principales servicios efectuados durante los tres últimos años que sean de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, indicando el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos. El importe anual que el empresario deberá acreditar como ejecutado, en el año de mayor ejecución del periodo antes indicado, en servicios de igual o similar naturaleza que los del contrato, ha de ser igual o superior al 70% de la anualidad media del lote correspondiente (IVA no incluido), esto es: -Lote 1: 954.876,24 € -Lote 2: 763.160,73 € - Lote 1 y Lote 2: en el caso de presentar oferta a ambos lotes, el importe mínimo que se exige es la suma de los importes mínimos establecidos para cada uno de los lotes: 1.718.036,97 €. VER CLÁUSULA 13.2) PCAPE. Asimismo se establece como clasificación sustitutiva de la solvencia económica y financiera y de la solvencia técnica, la siguiente (tiene carácter potestativo): - Para concurrir al Lote 1: Grupo M, Subgrupo 6, Categoría 5 - Para concurrir al Lote 2: Grupo M, Subgrupo 6, Categoría 4 - Para concurrir a ambos lotes: Grupo M, Subgrupo 6, Categoría 5 VER CLÁUSULA 13.3) PCAPE.

a) Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deberán utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.

b) Las empresas deberán acreditar el diseño y aplicación efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres conforme al Real Decreto-Ley 6/2019, de 1 de marzo. Las empresas acreditarán el cumplimiento de la obligación de reserva legal de empleo para personas con discapacidad o la adopción de las medidas alternativas legalmente previstas según establece el artículo 39 de Ley 11/2023. A estos efectos, el propuesto como adjudicatario deberá cumplimentar el Anexo 6 del presente pliego.

c) En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones, sustituciones y/o se produzcan bajas, la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en función del número de contrataciones éstas se realizarán en un porcentaje superior, al menos en cinco puntos al porcentaje medio señalado en el último trimestre para el sector de actividad concreto por la Encuesta de Población activa del l.N.E.

d) La empresa adjudicataria garantizará la adopción de medidas para prevenir, controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual.

e) En la elaboración de memorias e informes que la entidad licitadora deberá presentar con motivo de la ejecución del contrato, todos los datos estadísticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato, deberán estar desagregados por sexo y edades, estableciendo porcentajes, de forma que pueda conocerse la población sobre la que incide el contrato.

f) La empresa adjudicataria deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones nuevas en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados en el apartado 3.5.1.f) de la Instrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial, según modelo que figura en el Anexo 5 en el presente pliego.

g) Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará según el Modelo incluido en el Anexo 7 a este Pliego.

La información correspondiente a las cláusulas sociales de género se encuentra disponible en la siguiente dirección web: https://www.zaragoza.es/sede/servicio/tramite/29103

Ver claúsula 26.2 del PCAPE