0015387-25 - SERVICIO DE CENTROS DE TIEMPO LIBRE Y LUDOTECAS MUNICIPALES


Suspendida la licitación Suspendida la licitación

  • Tipo de contrato: Servicios
  • Entidad Contratante: Ayuntamiento de Zaragoza
  • Organismo Contratante: GOBIERNO DE ZARAGOZA
  • Servicio Gestor: SERVICIO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS
  • Año: 2025
  • Valor estimado: 19.812.548,89€
  • Importe (sin IVA): 9.005.704,02 € (con IVA: 10.896.901,86 €)
  • Objeto: El objeto de la presente convocatoria por parte del Ayuntamiento de Zaragoza es el contrato de servicios de "Centros Municipales de Tiempo Libre y Ludotecas Municipales" a través de la gestión del proyecto de los centros con arreglo a las pautas definidas en el presente pliego de condiciones técnicas. Las actuaciones municipales dirigidas a la infancia, desde los Servicios Sociales Comunitarios, tienen como finalidad favorecer un desarrollo decuado de la infancia y adolescencia, atendiendo especialmente a los procesos de socialización potenciando la integración, cooperación, tolerancia, igualdad y el respeto a la diversidad. Cláusula 1. Concepto y naturaleza Desde esta perspectiva, los Centros Municipales de Tiempo Libre y las Ludotecas Municipales (CMTL, LDTC en adelante ) se configuran como espacios de intervención socio-educativa, destinados a proporcionar y generar alternativas para la ocupación del tiempo libre de la infancia y adolescencia, con objeto de favorecer su desarrollo personal y social y de prevenir situaciones de marginación infantil. Incluye la elaboración y ejecución del proyecto por un total de dos años, pudiéndose celebrar dos prórrogas de carácter anual, a desarrollar en los diferentes centros de tiempo libre y ludotecas de titularidad municipal.
  • Duración: 730 días
  • CPV:
    • Servicios de bienestar social proporcionados a niños y jóvenes
  • Materia:
    • Atención educativa infantil
  • Lotes
      • Lote 1: UNIVERSIDAD: incluye los Centros Voltereta CMTL y Voltereta Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 460.725,08 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 506.597,58 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 2: CASABLANCA: incluye el Centro Tragaldabas CMTL
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 237.721,14 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 261.493,26 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 3: ALMOZARA: incluye el Centro Vendaval CMTL
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 313.299,81 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 344.629,79 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 4: CENTRO: incluye el Centro El Chiflo Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 223.003,96 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 245.304,36 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 5: DELICIAS 1: incluye los Centros El Óvalo CMTL y El Óvalo Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 509.397,02 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 560.336,72 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 6: DELICIAS 2: incluye los Centros Musaraña CMTL y Musaraña Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 483.591,66 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 531.950,82 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 7: TORRERO: incluye los Centros de Capuzón CMTL y Capuzón Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 536.303,76 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 589.934,14 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 8: SAN JOSÉ: incluye los Centros El Dado CMTL y La Hormiga Azul Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 536.303,76 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 589.934,14 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 9: LAS FUENTES 1: incluye el Centro Escondecucas Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 223.003,93 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 245.304,33 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 10: LAS FUENTES 2: incluye el Centro de Cantalobos CMTL
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 313.299,80 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 344.629,78 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 11: ACTUR: incluye los Centros Bárbol CMTL y Bárbol Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 460.725,04 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 506.797,54 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 12: ARRABAL 1: incluye el Centro Telaraña CMTL
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 388.878,50 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 427.766,36 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 13: ARRABAL 2: incluye el Centro Boliche Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 223.003,94 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 245.304,34 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 14: PARQUE GOYA: incluye el Centro A Cotenas Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 223.003,94 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 245.304,34 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 15: LA JOTA: incluye el Centro Cometa CMTL
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 304.899,80 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 335.389,78 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 16: SANTA ISABEL: incluye el Centro de La Sabina
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 237.721,10 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 261.493,22 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 17: VALDEFIERRO: incluye los Centros Gamusinos CMTL y Gamusinos Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 389.937,80 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 428.931,58 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 18: OLIVER: incluye los Centros Zardacho CMTL y Zardacho Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 460.725,04 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 506.797,54 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 19: MIRALBUENO: incluye los Centros Birabolas CMTL y Birabolas Ludoteca
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 322.759,08 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 355.034,98 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 20: RURALES 1: incluye los Centros La Gigüeña CMTL, Paniporta CMTL y CMTL-Ludoteca Ambulante San Juán de Mozarrifar - Peñaflor - San Gregorio - Movera
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 767.583,92 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 844.342,32 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 21: RURALES 2: incluye los Centros Arianta CMTL, Gusaramix CMTL y Saltapillos CMTL
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 788.742,04 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 867.616,22 €
      • Estado: En Licitación
      • Lote 22: DISTRITO SUR: incluye los Centros Rosales del Canal CMTL, Rosales del Canal Ludoteca, Actividades Socioeducativas Valdespartera y Actividades de tiempo libre Arcosur
      • Importe de licitación(sin I.V.A.): 601.073,90 €
      • Importe de licitación(con I.V.A.): 661.181,28 €
      • Estado: En Licitación
Informacion extraida de manera manual. Fuente original: Pliego de clausulas administrativas especificas publicado en Plataforma del Estado
TipoSubtipoPesoTituloDescripción
Objetivo Otros 2 % Tablets
Objetivo Precio 39 % Oferta económica
Subjetivo Otros 4 % Análisis de la realidad (referencias al centro, barrio, niños y niñas)
Subjetivo Otros 2 % Fundamentación del Proyecto (referencias legislativas, marco teórico)
Subjetivo Otros 14 % Actividades ordinarias y no ordinarias

Existencia de 1 línea temática. Actividades variadas, inclusivas y adecuadas a las edades

Subjetivo Otros 10 % Organización de profesionales

Distribución de funciones de los profesionales. Tareas y horas de dedicación. Plan de formación del personal

Objetivo Otros 3 % Objetivos

claros, factibles, pertinentes y medibles

Subjetivo Otros 3 % Metodología

enfoque teórico, estilo de animación y estrategias educativas

Objetivo Otros 2 % Ordenadores portátiles adicionales
Objetivo Otros 8 % Incremento de las horas anuales de atención directa del perfil Educador/a
Subjetivo Otros 10 % Organización de Actividades

temporalización, calendario, horarios de apertura, organización semanal tipo y recursos

Subjetivo Otros 3 % Evaluación

Indicadores e instrumentos de registro. Momentos y personas que van a evaluar. Indicadores de evaluación. Instrumentos de registro

TipoDescripción
Tecnico

- VER CLÁUSULA 12.B) DEL PCAPE. Relación de los principales servicios efectuados durante los 3 últimos años que sean de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, indicando el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos. El importe anual que el empresario deberá acreditar como ejecutado, en el año de mayor ejecución del periodo antes indicado, en servicios de igual o similar naturaleza que los del contrato, ha de ser igual o superior a: Lote 1: 177.379,16 €. Lote 2: 91.522,64 €. Lote 3: 120.620,43 €. Lote 4: 85.856,52 €. Lote 5: 196.117,85 €. Lote 6: 186.182,79 €. Lote 7: 206.476,95 €. Lote 8: 206.476,95 €. Lote 9: 85.856,52 €. Lote 10: 120.620,42 €. Lote 11: 177.379,14 €. Lote 12: 149.718,22 €. Lote 13: 85.856,52 €. Lote 14: 85.856,52 €. Lote 15: 117.386,42 €. Lote 16: 91.522,62 €. Lote 17: 150.126,05 €. Lote 18: 177.379,14 €. Lote 19: 124.262,25 €. Lote 20: 295.519,81 €. Lote 21: 303.665,69 €. Lote 22: 231.413,45 €. En el caso de presentar oferta a más de un lote, el importe mínimo que se exige es la suma de los importes mínimos establecidos para cada uno de los lotes a los que presente oferta

Economica

VER CLÁUSULA 12.a) DEL PCAPE. Volumen anual de negocios que referido al año de mayor volumen de negocio de los 3 últimos años concluidos deberá ser, al menos: Lote 1: 228.058,92 €. Lote 2: 117.671,96 €. Lote 3: 155.083,41 €. Lote 4: 110.386,96 €. Lote 5: 252.151,52 €. Lote 6: 239.377,87 €. Lote 7: 265.470,36 €. Lote 8: 265.470,36 €. Lote 9: 110.386,95 €. Lote 10: 155.083,40 €. Lote 11: 228.058,90 €. Lote 12: 192.494,86 €. Lote 13: 110.386,95 €. Lote 14: 110.386,95 €. Lote 15: 150.925,40 €. Lote 16: 117.671,94 €. Lote 17: 193.019,21 €. Lote 18: 228.058,90 €. Lote 19: 159.765,75 €. Lote 20: 379.954,04 €. Lote 21: 390.427,31 €. Lote 22: 297.531,58 €. En el caso de presentar oferta a más de un lote, el importe mínimo que se exige es la suma de los importes mínimos establecidos para cada uno de los lotes a los que presente oferta

TipoDescripción
Seguridad y Salud laboral

De conformidad con el acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha de 7 de marzo de 2019:
Es condición especial de ejecución que la contratista desarrolle un plan de vigilancia de la salud de los trabajadores/as a su servicio en función de los riesgos inherentes al trabajo que desarrollan en virtud de este contrato

Plan de calidad en el empleo

a) Es condición especial de ejecución mantener la plantilla de trabajadores y trabajadoras mínima adscritos a la ejecución del contrato y descrita en el pliego de prescripciones técnicas particulares, bien como consecuencia de la subrogación de trabajadores/as en cualquiera de sus modalidades, bien por la definición de las condiciones exigidas por el órgano gestor para la prestación del servicio, sin que proceda suspensión o extinción de los contratos de trabajo de la plantilla salvo las suspensiones o extinciones consecuencia de la voluntad de la persona trabajadora o de despidos disciplinarios.
b) En cumplimiento del acuerdo del Gobierno de Zaragoza de 10 de octubre de 2014, es condición especial de ejecución que la contratista viene obligada, durante todo el periodo de ejecución del contrato, a no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores/as en materia de jornada y salario, y en términos anualizados, así como a cualquier mejora sobre la legislación laboral básica aplicable, que correspondan en cada momento a las personas trabajadoras adscritas al contrato en función del convenio colectivo de aplicación, aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad. Y ello salvo acuerdo explícito entre la empresa y la representación de los trabajadores/as

c) Es condición especial de ejcución tener a disposición la documentación completa y verificable sobre los trabajadores/as, a presentarla al órgano de contratación cuando este lo requiera y advertir a las empresas trabajadoras sobre la posibilidad de una inspección por parte de dicho órgano.
d) Es condición especial de ejecución que el contratista deberá abonar puntualmente a los trabajadores/as fijados en pliegos y/u ofertas exigidas y el desarrollo de sus tareas, para lo cual el contratista deberá enviar, con carácter mensual, un informe de las incidencias producidas en materia laboral incluyendo los documentos de cotización y los certificados de las seguridad social. La contratista estará obligada a cubrir las bajas y vacaciones de su plantilla de manera que el número de personal dedicado a las tareas objeto de contrato no sea nunca inferior a la plantilla ofertada.

e) El contratista vendrá obligado a mantener el personal que defina la oferta, tanto en número como cualificación como en gasto económico en  capítulo de personal. La contratista deberá cumplir en todo momento el convenio colectivo sectorial aplicable así como cualquier otro acuerdo laboral vigente, con especial referencia a la cláusula de subrogación. El incumplimiento de estas obligaciones supondrá una sanción muy grave y podrá dar lugar a resolución del contrato.

Formación

De conformidad con el acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 7 de marzo de 2019:
En la oferta que realice la contratista se deberá reflejar un plan de formación para el personal, de forma que exista un proceso continuo de mejora en ta profesionalización de todo el personal. Este plan de formación formará parte de la propuesta de Proyecto de Intervención. Es condición especial para la ejecución de este contrato, que la contratista realice la totalidad de las acciones contempladas en el programa de información y formación que presentó como parte integrante de su oferta.

Certificados negativos del Registro Central de Delincuentes Sexuales

Es condición especial de ejecución la obligación de aportar por el adjudicatario antes del inicio de la prestación del servicio en el Servicio Gestor, los Certificados negativos del Registro Central de Delincuentes Sexuales del personal que preste sus servicios en este contrato.

Igualmente deberá aportar este certificado en todos los casos de nuevas incorporaciones o sustituciones de personal durante la ejecución del contrato, siempre con carácter previo al comienzo de la prestación de servicios por el nuevo personal al correspondiente Educador/a Municipal del Programa de Infancia o quién determine el Servicio Gestor.

Subcontratación

De conformidad con el artículo 48 de la Ley 11/2023 , de 30 de marzo, de uso estratégico de la contratación pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, es condición especial de ejecución del contrato la obligación de la empresa adjudicataria de acreditar el cumplimiento del pago a empresas subcontratistas o suministradora

Protección de datos personales.

De conformidad con el artículo 5 del Real Decreto-Ley 14/2019 del 31 de octubre, por el que se adoptan las medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones, es condición especial de ejecución la obligación del contratista de someterse a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos vigente, advirtiéndose además al contratista de que esta obligación tiene el carácter de obligación contractual esencial de conformidad con lo dispuesto en la letra f) del apartado 1 del artículo 211 de la LCSP

Cláusulas sociales de género

a) Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deberán utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad,
corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.
b) La empresa adjudicataria garantizará la adopción de medidas para prevenir controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual.
c) En la elaboración de memorias e informes que la entidad licitadora deberá presentar con motivo de la ejecución del contrato, todos los datos estadísticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato, deberán estar desagregados por sexo y edades, estableciendo porcentajes, de forma que pueda conocerse la población sobre la que incide el contrato.
d) La empresa adjudicataria deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones nuevas en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados
en el apartado 3.5.1.f) de la Instrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial, según modelo que figura en Anexo 7 en el presente pliego.
e) Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará conforme al Modelo
incluido en el ANEXO 8 de este Pliego. 

Medidas de apoyo al empleo

En cumplimiento del artículo 38.2 de la Ley 11/2023, de 30 de marzo, de uso estratégico de la contratación pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, con motivo de tratarse de un contrato de servicios, en el que los costes asociados a la mano de obra suponen al menos el setenta y cinco por ciento de los costes totales, en el caso de producirse nuevas contrataciones, bajas y sustituciones durante la ejecución del contrato, al menos el cincuenta por ciento de las mismas deberán destinarse a personas menores de treinta años, siempre que tengan el perfil laboral adecuado al objeto del contrato y cumplan con los requisitos especificados en los pliegos. Dicha justificación de este perfil se argumenta en base a que la plantilla actual esta bastante consolidada, lo que sugiere a través de esta premisa favorecer la contratación de este perfil profesional en aras de generar un equipo  ducativo más compensado y dinámico.

Descargar: Datos Abiertos