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29 julio 2026

Zaragoza impulsa los grandes proyectos de regeneración urbana y la simplificación administrativa en la gestión de licencias

La nueva 'Licencia con informe de idoneidad' reducirá los plazos de tramitación de cuatro meses a un máximo de entre 15 y 30 días, agilizando el 90 % de los expedientes de acondicionamiento de locales y naves industriales

Se aprueba la modificación del proyecto de urbanización de El Portillo para actualizar la impermeabilización del cajón ferroviario, una actuación que supondrá 4,3 millones de euros adicionales asumidos por la sociedad Zaragoza Alta Velocidad (ZAV)

El Ayuntamiento aprueba inicialmente la reparcelación de los terrenos del antiguo colegio de Jesús y María, que permitirá crear 169 pisos, abrir una gran zona verde y peatonal entre Goya y Cortes de Aragón y la construcción en Las Fuentes de vivienda pública

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El Gobierno de Zaragoza ha dado un fuerte impulso en su reunión de esta mañana a grandes proyectos de ciudad, a los procesos para eliminar los históricos vacíos urbanos del centro de la capital y a la simplificación administrativa para la concesión de licencias de actividad relacionadas con las obras de adecuación de locales comerciales y naves industriales. Se trata de una batería de expedientes que ahondan en la transformación de la ciudad, la regeneración del espacio público y la relación de la Administración con los ciudadanos. Así lo ha expresado el consejero de Urbanismo, Infraestructuras, Energía y Vivienda, Víctor Serrano, quien ha detallado los acuerdos adoptados por el Gobierno de la ciudad en la reunión mantenida esta mañana.


 

LICENCIAS DE ACTIVIDAD MÁS ÁGILES

Por un lado, el Gobierno de Zaragoza ha dado luz verde a la Instrucción municipal para simplificar y agilizar los trámites urbanísticos relacionados con las licencias de actividad y urbanísticas de acondicionamiento de locales y naves, tal y como ya avanzó la alcaldesa Natalia Chueca durante el Debate del estado de la ciudad celebrado este mes de julio.

Para agilizar los procedimientos, la Instrucción de Urbanismo desarrolla la denominada "Licencia con informe de idoneidad", que va a permitir dar respuesta a las solicitudes en un plazo de entre 15 días y un mes, algo completamente novedoso y que reduce los plazos medios que ahora se sitúan en unos 4 meses de tramitación.

"El ciudadano necesita mayor agilidad en la respuesta de su Administración", ha expresado el consejero de Urbanismo, Infraestructuras, Energía y Vivienda, Víctor Serrano, quien ha asegurado que "con esta fórmula daremos respuesta, a través de unos informes de idoneidad elaborados por técnicos expertos y visados por los colegios profesionales correspondientes, garantizando la aplicación de la normativa".

Una vez presentado dicho informe externo, se someterá a dictamen técnico y jurídico municipal, elevándose posteriormente al órgano con competencia, que resolverá la solicitud de licencia proponiendo la concesión o denegación de la misma. La clave de la operatividad de esta Instrucción va a estar en la colaboración entre los colegios profesionales y la administración. Para ello se harán cursos de formación durante este otoño para permitir elaborar unos criterios interpretativos comunes.

Esta medida conllevará un salto exponencial en la agilidad administrativa y la atención al ciudadano, dado que la Instrucción beneficia directamente al 90% de la carga del Servicio de Licencias de Actividad del Ayuntamiento de Zaragoza.


 

MODIFICACIÓN PROYECTO URBANIZACIÓN EL PORTILLO

Asimismo, el Gobierno de Zaragoza ha aprobado esta mañana la modificación del proyecto urbanístico de El Portillo. Se trata de una adaptación técnica exigida por la ejecución material de las obras que no altera la ordenación general, ni el ámbito, ni la funcionalidad de los servicios públicos o espacios libres.

Se trata, por tanto, de recoger el cumplimiento de las prescripciones sectoriales ferroviarias y permitir que las obras proyectadas puedan ejecutarse en condiciones compatibles con la infraestructura ferroviaria existente. El incremento de alcance se concentra en las actuaciones de protección, impermeabilización, drenaje, tratamiento de juntas, control estructural y compatibilidad con la infraestructura ferroviaria, que ya estaba considerada en el proyecto aprobado, si bien con un alcance menor al finalmente exigido por ADIF y ADIF Alta Velocidad.

No obstante, esto tendrá un incidencia económica sobre el proyecto que ejecuta la sociedad Zaragoza Alta Velocidad (ZAV), conformada por el Estado, el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza, que se valora en 4.319.058,46 euros. La parte más relevante del incremento se incluye formalmente en el capítulo de pavimentación, si bien responde materialmente a trabajos de protección y adecuación de la infraestructura ferroviaria derivados de prescripciones de ADIF, especialmente impermeabilización de la losa, tratamiento de juntas, pasadores y actuaciones auxiliares asociadas. No se trata, por tanto, de una mayor superficie de urbanización ni de una modificación de la urbanización general aprobada, sino de un mayor alcance de las actuaciones necesarias para garantizar la compatibilidad de las obras proyectadas con la infraestructura ferroviaria.


 

PROYECTO REPARCELACIÓN DE JESÚS Y MARÍA

Por otro lado, el gobierno de la ciudad ha aprobado, con carácter inicial, el proyecto de reparcelación de los terrenos del antiguo colegio de Jesús y María, una cicatriz urbana que llevaba décadas bloqueada. El proyecto, aportado por la empresa propietaria de los suelos, deberá someterse a información pública durante un mes y añadirá todas aquellas observaciones que hagan los servicios municipales de Planeamiento y Gestión Urbanística.

Además, los promotores tendrán que presentar para su aprobación el estudio de detalle preceptivo para la división de la parcela residencial situada en estos terrenos entre avenida de Goya y la calle Cortes de Aragón. Y los técnicos municipales deberán hacer todas las revisiones y comprobaciones relativas a las parcelas de vivienda y zona verde cedidas dentro del convenio alcanzado entre el Ayuntamiento y la promotora.

Como ha recordado Víctor Serrano, "Zaragoza formalizó a final de este mes de junio un convenio urbanístico definitivo con la sociedad mercantil Bilbao Patrimonial SL para regenerar el histórico vacío urbano del antiguo colegio de Jesús y María, situado en pleno centro entre la avenida de Goya y las calles Cortes de Aragón y Carmen". "Tras tres décadas de degradación y falta de uso, este acuerdo resuelve un conflicto crónico sobre un ámbito de casi 9.000 metros cuadrados", ha apuntado el consejero.

La actuación contempla que la promotora concentre la edificabilidad en una parcela privada de unos 4.950 metros cuadrados para levantar hasta 169 viviendas libres, mientras que cederá gratuitamente a la ciudad los 4.000 metros cuadrados restantes. Este relevante terreno municipal se destinará a paliar el déficit histórico de equipamientos públicos en la zona y a crear una gran área verde y peatonal, la cual carecerá de cerramientos arquitectónicos para garantizar un tránsito continuo y abierto entre las vías adyacentes y los accesos a los edificios.

Dado que las dimensiones de este solar céntrico impiden albergar la totalidad de las dotaciones y cesiones obligatorias correspondientes, el acuerdo extiende los beneficios urbanísticos al distrito de Las Fuentes mediante la transferencia patrimonial de dos solares a favor de la ciudad, comprometiéndose además la promotora a costear de su propio bolsillo la demolición de las naves que los ocupan actualmente. El primero de estos terrenos, situado en el número 7 de la calle Doctor Iranzo con una superficie de más de 640 metros cuadrados, servirá para ampliar la zona verde pública de la glorieta o parque de Ciudad de Sarajevo. La segunda parcela, ubicada en el número 139 de la calle Miguel Servet y con más de 810 metros cuadrados, se destinará a la construcción de 30 viviendas públicas en régimen de alquiler asequible para jóvenes, impulsando así las políticas municipales de vivienda.

Para completar el acuerdo y saldar de manera definitiva el déficit dotacional y el 10% de los aprovechamientos urbanísticos legales, la empresa propietaria también abonó a las arcas municipales un ingreso directo y en un único pago de 3.432.541 euros, una importante compensación económica que el consistorio destinará a inversión pública municipal.