Contratación Pública

Se valorará la estructura y organización del equipo auditor asignado al contrato, incluyendo: adecuación de los perfiles profesionales propuestos a las tareas; reparto detallado de funciones y horas por categoría profesional y por fase del trabajo; mecanismos de supervisión interna y revisión de calidad; designación de un interlocutor único para EZ; y procedimientos previstos para la coordinación con la Unidad Jurídica y de Contratación y con el área económico-financiera de EZ. Documentación a aportar: memoria técnica conforme al Anexo V (Sobre B).

Se otorgarán tres (3) puntos por cada auditoría adicional realizada por el profesional adscrito como Auditor Senior, en los últimos cinco años, a sociedades con capital íntegra o mayoritariamente público o a entidades cuya actividad principal sea la prestación o gestión de servicios vinculados al ciclo urbano del agua, hasta un máximo de 15 puntos (esto es, hasta 5 auditorías valorables). No serán computables los servicios aportados para acreditar los requisitos mínimos del perfil Auditor Senior en el Anexo IV. Documentación: declaración responsable con identificación detallada (entidad auditada, ejercicio, fecha del informe, fuente acreditativa). Si no se aporta documentación, 0 puntos.

Se valorará la calidad, coherencia y adecuación de la metodología de auditoría propuesta, atendiendo, entre otros aspectos, a: planificación de los trabajos por fases (planificación, ejecución y emisión del informe); identificación de áreas de riesgo significativo en el sector del ciclo urbano del agua y en la actividad concreta de Ecociudad Zaragoza, S.A.U. (PPPNT, encomienda de gestión, contratación pública, gestión de fondos europeos en su caso); procedimientos sustantivos y de revisión analítica previstos; y adecuación del enfoque a las características y actividad de EZ. Documentación a aportar: memoria técnica conforme al Anexo V (Sobre B)

Se valorará el grado de conocimiento del marco normativo mercantil, contable, presupuestario y de control financiero aplicable a las sociedades mercantiles del sector público local. Se atenderá especialmente al tratamiento de: (i) la Orden EHA/733/2010, de 25 de marzo, por la que se aprueban aspectos contables de empresas públicas que operan en determinadas circunstancias; (ii) las especialidades contables y de información derivadas de la doble condición de EZ de poder adjudicador no Administración Pública y de medio propio del Ayuntamiento de Zaragoza (art. 32 LCSP); (iii) la integración de la información financiera en la Cuenta General del Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza; y (iv) las obligaciones de control financiero, eficacia y transparencia aplicables a EZ. Documentación a aportar: memoria técnica conforme al Anexo V (Sobre B).

Fórmula escalonada por tramos de descuento con coeficiente k¿ = 0,60 (servicios ordinarios), conforme a la tabla de tramos siguiente. Documentación a aportar: modelo de proposición económica del Anexo VI.

Se valorará, hasta 5 puntos, la coherencia, detalle y viabilidad del cronograma de ejecución propuesto, atendiendo a su adecuación a los plazos legales aplicables: formulación de cuentas anuales por los administradores (art. 253 TRLSC), verificación por el auditor (art. 263 TRLSC) y aprobación por la Junta General en los seis primeros meses del ejercicio siguiente al cierre (art. 164 TRLSC). Recibirán mayor puntuación las propuestas que aporten un cronograma pormenorizado por fechas e hitos y que ofrezcan mayores garantías de cumplimiento de las necesidades temporales de EZ. (4.b) Se valorará, hasta 5 puntos, la utilización de herramientas informáticasde análisis de datos (data analytics, CAAT) en la ejecución de los trabajos de auditoría, debidamente descritas en la oferta, atendiendo al alcance funcional, las áreas de auditoría en que se aplican y el grado de integración con el flujo de trabajo del equipo. Documentación a aportar: memoria técnica conforme al Anexo V (Sobre B). Las ofertas que reproduzcan literalmente o de forma reiterada el contenido del Pliego de Prescripciones Técnicas, o que presenten profusa vaguedad o incoherencia palmaria respecto a los trabajos a desarrollar, podrán ser valoradas con cero puntos en el criterio correspondiente.

La solvencia económica, financiera y técnica se justificará por los medios que a tal efecto señale el Anexo III de acuerdo con los artículos 87 y 90 de la LCSP. Además, en el caso de que se requiera, todas las personas o entidades licitadoras deberán acreditar que disponen efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al art. 76.2 de la LCSP.

La acreditación de la solvencia mediante medios externos (art 75 LCSP) exigirá demostrar que para la ejecución del contrato dispone efectivamente de esos medios mediante la exhibición del correspondiente documento de compromiso de disposición.

En caso de resultar adjudicataria, la persona o entidad licitadora ejecutará el contrato con los mismos medios que ha aportado para acreditar su solvencia. Solo podrán ser sustituidos por causas imprevisibles, por otros medios que acrediten solvencia equivalente y con la correspondiente autorización de EZ

a) Es condición especial de ejecución tener a disposición documentación completa y verificable sobre los trabajadores y trabajadoras empleados, a presentarla al órgano de contratación cuando éste lo requiera y a advertir a las personas trabajadoras sobre la posibilidad de una inspección por parte de dicho órgano.

b) Es condición especial de ejecución que la contratista deberá abonar puntualmente a los trabajadores/as adscritos a la ejecución del contrato los salarios pactados o legalmente establecidos. Su incumplimiento se considerará como infracción muy grave y podrá ser causa de resolución contractual en los términos contemplados en los artículos 211 y 212 de la LCSP.

c) Con la presentación de sus ofertas, las empresas licitadoras adquirirán el compromiso de mantener o mejorar, durante la ejecución del contrato, las condiciones laborales de los trabajadores adscritos a la ejecución de aquel, especialmente las relativas al salario, la duración de la jornada, la conciliación de la vida personal y familiar y los permisos. Esta obligación subsistirá incluso si decae la vigencia del Convenio Colectivo de referencia. Este compromiso alcanzará también a las empresas subcontratistas, siendo responsabilidad de la contratista principal asegurar su cumplimiento.

d) La empresa contratista deberá designar un coordinador técnico o responsable integrado en su propia plantilla, que actuará como interlocutor con EZ en todo lo relativo a la ejecución del contrato, canalizando las comunicaciones necesarias. Dicho responsable deberá velar por el cumplimiento de las obligaciones laborales de la empresa, en particular en materia de retribuciones, asistencia del personal y régimen de vacaciones, garantizando que ello no afecte a la correcta prestación del servicio, así como informar a EZ de cualquier variación en el personal adscrito al contrato, a efectos de una adecuada gestión de los medios de trabajo asignados.

e) La empresa adjudicataria deberá acreditar, a requerimiento del responsable del contrato, el cumplimiento de los pagos a las empresas subcontratistas o suministradorasf) Las empresas deberán acreditar el diseño y aplicación efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres conforme al Real Decreto Ley 6/2019 y el cumplimiento de la obligación de reserva legal de empleo para personas con discapacidad o la adopción de las medidas alternativas legalmente previstas según establece el artículo 39 de Ley 11/2023.

La empresa adjudicataria aplicará criterios de sostenibilidad ambiental durante la ejecución del contrato. La entrega de los informes intermedios, borradores de trabajo y demás documentación derivada del servicio se realizará prioritariamente en formato digital, salvo el informe definitivo de auditoría, cuyo soporte y firma se regirán por la normativa aplicable a la auditoría de cuentas y por lo previsto en el Pliego de Prescripciones Técnicas.