Contratación Pública

Se valorará la funcionalidad, accesibilidad (“lectura fácil”), simplicidad, originalidad, que fomente las prácticas de ahorro, historiales del consumo… así como cualquier otro aspecto que mejore el carácter divulgativo de la factura. Igualmente, se valorará la claridad, simplicidad y la inclusión de aspectos visuales en el modelo de informe por clave recaudatoria. En caso de no alcanzar el mínimo de 10 puntos el órgano competente decidirá si usa el diseño propuesto o el vigente.

Se valorarán las propuestas más realistas con incidencias más habituales y la adecuación de las medidas propuestas para asegurar la continuidad en la prestación de los servicios.

A efectos de efectuar la valoración de las ofertas, se aplicará la siguiente fórmula sobre la oferta económica anual presentada por el licitador, de acuerdo con el modelo del Anexo IV:

P=Pmax∗|√ B Bmax |

Siendo: 

• P es la puntuación que obtiene la oferta que se valora. 
• Pmax es la puntuación máxima que se puede obtener. 
• Bi es la baja sobre el presupuesto de licitación (sin IVA) 
• BMax es la máxima baja presentada sobre el presupuesto

La puntuación que obtiene la oferta que se valora (P) será la resultante de multiplicar la puntuación máxima asignada al criterio precio por este pliego (Pmax) por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).

Las ofertas que vayan al tipo de licitación se puntuarán con 0 puntos.

Se valorarán los sistemas adicionales de comunicación, tipo de aplicaciones web, accesos a consultas… que permitan conocer en tiempo real el estado de ejecución de los servicios.

De conformidad con el artículo 90.2 de la LCSP, la solvencia técnica será justificada mediante una relación de los principales servicios efectuados durante los tres últimos años que sean de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. El importe anual que el empresario deberá acreditar en el año de mayor ejecución en servicios de igual o similar naturaleza ha de ser igual o superior a 126.062,98 € (IVA excluído), es decir el 70% de la anualidad media del contrato.

Los servicios efectuados se acreditarán mediante certificados de buena ejecución expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste, o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación

La entidad licitadora deberá acreditar el volumen anual de negocio referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio deactividad del empresario por importe de una vez y media la anualidad media del contrato, conforme al artículo 87.3 a) de la LCSP, es decir 270.134,96 €.

El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro; y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

El Ayuntamiento de Zaragoza cederá a la entidad adjudicataria los datos personales necesarios para la emisión de documentos objeto del contrato, con las siguientes obligaciones contractuales, que tendrán la consideración de esenciales de conformidad con lo dispuesto en la letra f) del apartado 1 del artículo 211 LCSP:

• Someterse en todo caso a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos, sin perjuicio de lo establecido en el último párrafo del apartado 1 del artículo 202 de la LCSP. 
• Presentar antes de la formalización del contrato una declaración en la que se ponga de manifiesto dónde van a estar ubicados los servidores y desde dónde se van a prestar los servicios asociados a los mismos. 
• Comunicar cualquier cambio que se produzca a lo largo de la vida del contrato sobre la información declarada en el punto anterior. 
• Indicar en su oferta, si tienen previsto subcontratar los servidores o los servicios asociados a los mismos, el nombre o el perfil empresarial, definido por referencia a las condiciones desolvencia profesional o técnica, de los subcontratistas a los que se vaya a encomendar su realización. 5. El incumplimiento

De conformidad con el acuerdo del Gobierno de Zaragoza, de fecha 8 de julio de 2016, por el que se aprueba la Instrucción sobre incorporación de cláusulas sociales de género:

a) Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deberán utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.

b) La empresa adjudicataria deberá acreditar en su caso, el diseño y aplicación efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, de conformidad con el Real Decreto ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación.

c) En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones, sustituciones y/o se produzcan bajas, la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en función del número de contrataciones éstas se realizarán en un porcentaje superior, al menos en cinco puntos al porcentaje medio señalado en el último trimestre para el sector de actividad concreto por la encuesta de población activa del I.N.E.

d) La empresa adjudicataria garantizará la adopción de medidas para prevenir, controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual. e) En la elaboración de memorias e informes que la entidad licitadora deberá presentar con motivo de la ejecución del contrato, todos los datos estadísticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato, deberán estar desagregados por sexo y edades, estableciendo porcentajes, de forma que pueda conocerse la población sobre la que incide el contrato.

d) La empresa adjudicataria deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones nuevas en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados en el apartado 3.5.1.f) de la Instrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial, según modelo que figura en ANEXO VII en el presente Pliego.

e) Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará conforme al Modelo incluido en el ANEXO VIII de este Pliego.

De conformidad con el acuerdo del Gobierno de Zaragoza, de fecha 10 de octubre de 2014, la empresa adjudicataria vendrá obligada a no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores en función del convenio colectivo que resulte de aplicación al presentarse la oferta, aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad.