Contratación Pública

Se valorarán las propuestas en las se contemple, desarrolle y mejore técnicamente la organización básica del servicio, aumentando la eficacia y eficiencia del mismo.

Para ello deberán exponerse, de forma específica, las mejoras propuestas en lo referente a la gestión operativa del servicio de gúa (valorado con un máximo de 10 puntos), así como las posibles innovaciones planteadas en los vehículos implicados, tanto en lo referente a la instalación de equipación técnica y de seguridad (valorado con un máximo de 2 puntos), como en el sistema de localización GPS requerido en el Pliego de Prescripción Técnicas (valorado con un máximo de 1 punto).

Igualmente se valorará el perfeccionamiento del servicio de señalización a través de la propuestas en la gestión del mismo y las posibles innovaciones referidas al material adscrito, facilitando su instalación, recogida y traslado, así como las propuestas planteadas para incrementar su funcionalidad y seguridad para los usuarios de la vía donde se ubiquen (valorado con un máximo de 6 puntos).

Se puntuarán las medidas propuestas para aumentar la eficacia y efectividad en el servicio de gestión integral del Depósito Municipal, con el objetivo de agilizar las diferentes gestiones administrativas llevadas a cabo por el personal adscrito, evitando demoras en los plazos establecidos para los diferentes trámites (gestión de servicios de grúa, señalización; realización de informes y estadísticas; notificaciones documentales, admisión y entrega de vehículos; localización y control actualizado del material de señalización; cobro y gestión de tasas y denuncias; cesión de material,...) -valorado con un máximo de 6 puntos-.

Finalmente se valorará especialmente la inclusión de medios tecnológicos o informáticos (aplicación web o móviles), que faciliten a los usuarios el acceso a la información referida a los distintos servicios que se

Se valorará la mayor reducción en las emisiones CO” de los vehículos que se adscriban al contrato. Se fija como criterio de asignación de puntos la eficiencia energética de los vehículos, tomando como referencia la clasificación establecida por la Dirección General de Tráfico en las etiquetas ecológicas que representan la clasificación de vehículos en función de su consumo y potencial contaminante. De esta manera se asignará la siguiente puntuación:

- Si presentan etiqueta ambiental Tipo C, 1,5 puntos por vehículo.

- Si presentan etiqueta ambiental tipo B, 0,5 puntos por vehículo.

A las ofertas deberá acompañar la documentación referida a la ficha técnica del vehículo o de las características del fabricante que acredite dicha circunstancia.

Las ofertas se realizarán a la prestación ordinaria de la clausula 5.2.a) de este Pliego.

P = Np x | √Bi / Bmax|

Las ofertas se valorarán aplicando la siguiente fórmula: La puntuación obtenida (P) será la resultante de multiplicar el número máximo de puntos (Np), en este caso 64, por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente allicitador que se valora (Bi) y la mayor baja ofertada (Bmax). Estos dos últimos valores se podrán aplicar indistintamente en cuantía monetaria o en porcentaje respecto del tipo de licitación.

Se valorarán con 0 puntos aquellas proposiciones que no oferten baja con respecto al presupuesto base de licitación.

Ante la obligación de mantenimiento en perfecto estado tanto de las instalaciones como del material, vehículos y señalización, implicado en el servicios, se valorará la prestación de una Plan de Conservación de dichos aspectos, donde se refleje con detalle las operaciones de revisión, limpieza, almacenaje y restauración en caso de rotura, en aras de mantener la funcionalidad de todo el material mínimo exigido, así como un calendario de actuación a expensas de supuestos extraordinarios y sobrevenidos.

Al mismo tiempo se evaluará igualmente todas las propuestas de mejora de las distintas instalaciones, incluido los lugares de trabajo y descanso destinados para los/las trabajadores/as; zonas de atención y espera a los usuarios; zonas y sistemas cubiertos de estacionamiento para los vehículos (tanto anexos al servicio como aquellos otros que siendo arrastrados a las instalaciones requieran de un cuidado especial) y almacenaje de señalización para evitar su deterioro y favorecer su conservación; zonas específicas de mantenimiento y restauración del material implicado en el servicios

Partiendo del servicio mínimo establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas en relación al personal adscrito a cada turno de trabajo, se determina una partida de puntos para valorar las propuestas de organización para complementar de forma eficaz y efectiva de aquellos operativos, de cualquier ámbito de trabajo (gestión administrativa, grúa o señalización), que pudieran causar baja laboral sobrevenida con el consecuencia perjuicio del servicio.

Se puntuará la propuesta de un plan de formación y perfeccionamiento continuo para todo el personal adscrito a los diferentes servicios, adecuando el contenido del mismo al trabajo desempeñado por cada uno de los/las trabajadores/as. En especial se valorará la formación en igualdad y violencia de género, en medidas de seguridad, uso y aprovechamiento de las herramientas de trabajo y de los productos de actuación de los distintos servicios. En relación a las medidas de seguridad, se evaluará igualmente todo innovación en equipos de protección individual aportados al personal y la formación para su correcto uso.

Volumen anual de negocio referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior a 4.945.486,59 € (IVA excluido) -1,5 veces la anualidad media del contrato conforme al artículo 87.3 a) de la LCSP e informe n.o 4/2021 de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Aragón.

El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil. En el caso de empresas de nueva creación, de conformidad con el artículo 86.1.3 de la LCSP, éstas podrán acreditar el citado volumen anual de negocio por medio de cualquiera otros documentos, que no medios, en los que quede constancia que por ésta se ha alcanzado el mismo.

Relación de los principales servicios de retirada de vehículos y gestión de depósitos de vehículos (no tienen porque ser en el mismo contrato) efectuados en los tres últimos años, cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior a 2.307.893,74 € (IVA excluido) – 70 % de la anualidad media del contrato-.

El cumplimiento de este requisito se acreditará mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. En todos ellos se harán costar los importes, fechas, destinatarios así como el certificado de buena ejecución de los mismos.

a.- Antes del inicio de la actividad, la empresa que haya sido adjudicataria deberá entregar al Servicio Municipal de Prevención y Salud Laboral el plan de prevención de riesgos laborales en cumplimiento del modelo PPRL-403-CAE.

b.- Es condición especial de ejecución de este contrato que la empresa adjudicataria designe una persona de contacto, vinculada a la empresa y con formación específica en la materia, para la supervisión y control de la aplicación de las condiciones de seguridad y salud laboral exigibles así como para la detección de las posibles incidencias que surjan en este ámbito, sin perjuicio de las funciones encomendadas al coordinador de seguridad y salud en aquellos contratos en los que esta figura tenga carácter preceptivo

Con el fin de dar cumplimiento a esta condición especial de ejecución, la empresa adjudicataria, al inicio de la ejecución del contrato, deberá comunicar a la persona responsable del contrato la persona de contacto designada. Anualmente la empresa adjudicataria deberá aportar a la persona responsable del contrato un informe detallado sobre las actuaciones realizadas por aquella, con de terminación de su contenido y alcance.

c.- Es condición especial de ejecución que la empresa adjudicataria desarrolle un plan de vigilancia de la salud de los trabajadores/as a su servicio en función de los riesgos inherentes al trabajo que desarrollan en virtud de este contrato .

El incumplimiento de cualesquiera de estas condiciones podrá ser penalizado con un 1% del precio del contrato (IVA excluido) -resultante de la suma del importe ofertado a la prestación ordinaria y el presupuesto base máximo de la prestación extraordinaria-, por cada uno de dichos incumplimientos.

a.- Toda la documentación, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deberán utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de género.

b) Las empresas deberán acreditar el diseño y aplicación efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres conforme al Rel Decreto Ley 6/2019.

Las empresas acreditarán el cumplimiento de la obligación de reserva legal de empleo para personas con discapacidad o la adopción de las medidas alternativas legalmente previstas según establece el artículo 39 de Ley 11/2023. A efectos de lo dispuesto en los dos párrafos anteriores, el propuesto como adjudicatario deberá cumplimentar el Anexo VI de este Pliego.

c.- En todo caso y siempre que sean necesarias nuevas contrataciones, sustituciones y/o se produzcan bajas, la empresa adjudicataria se compromete a contratar a mujeres y en función del número de contrataciones éstas se realizarán en un porcentaje superior, al menos en cinco puntos al porcentaje medio señalado en el último trimestre para el sector de actividad concreto por la encuesta de población activa del I.N.E.

d.- La empresa adjudicataria garantizará la adopción de medidas para prevenir, controlar y erradicar el acoso sexual, por razón de sexo u orientación sexual.

e.- En la elaboración de memorias e informes que la entidad licitadora deberá presentar con motivo de la ejecución del contrato, todos los datos estadísticos sobre las personas beneficiarias o usuarias y sobre el personal que ejecute el contrato, deberán estar desagregados por sexo y edades, estableciendo porcentajes, de forma que pueda conocerse la población sobre la que incide el contrato.

f.- La empresa adjudicataria deberá realizar durante la ejecución del contrato como mínimo tres acciones nuevas en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecución, que podrán pertenecer a uno o más de los bloques detallados en el apartado 3.5.1.f) de la Instrucción relativa la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial. Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deberá aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentación del mismo no se podrá dar por finalizado el contrato. Este informe se realizará según el Modelo incluido en el Anexo VII a este Pliego.

El incumplimiento de cualesquiera de estas condiciones podrá ser penalizado con un 1% del precio del contrato (IVA excluido) -resultante de la suma del importe ofertado a la prestación ordinaria y el presupuesto base máximo de la prestación extraordinaria-, por cada uno de dichos incumplimientos.