La Universidad Popular de Zaragoza, creada por el Ayuntamiento de Zaragoza en 1983, es, actualmente, una sección del Patronato Municipal de Educación y Bibliotecas, organismo autónomo municipal adscrito al Área de Presidencia, Economía y Hacienda.

Es un servicio de Educación para las Personas Adultas, dentro de la Educación Permanente, por lo que dirige su actividad a todos los ciudadanos mayores de 16 años en el ámbito del municipio. Ofrece a todos los ciudadanos la posibilidad de completar, actualizar y enriquecer su formación para participar en una sociedad dinámica y cambiante a través de una programación de cursos y actividades que se desarrollan de forma descentralizada en los distintos barrios de la ciudad. Tienen, en este sentido, preferencia, aquellas personas con carencias educativas y culturales, dispuestas a participar en su entorno de una forma más activa y solidaria, conformando una sociedad cada día más culta y más libre.

La Universidad Popular de Zaragoza, a través de los cursos y talleres, y también de las actividades que se desarrollan, propone una formación para la participación de los ciudadanos en su entorno cotidiano, a través de la colaboración con otros servicios municipales (Centros Cívicos Municipales, Juntas Municipales, Juntas Vecinales, Centros de Convivencia...).