28 febrero 2013

Los Presupuesto 2013 refuerzan decididamente el Área de Acción Social y recogen el compromiso de mantener los puestos de trabajo

El Gasto Social del Presupuesto General Municipal asciende a 121,1 millones de euros, un 18,5% del total del presupuesto, con un incremento neto de los programas de Intervención Social de 11 millones de euros

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Zaragoza, jueves 28 de febrero de 2013.-Impulsar de forma importante y decidida las actuaciones en materia de acción social con un respaldo económico sustancial es uno de los ejes primordiales del Presupuesto 2013.

Según ha señalado esta mañana el Consejero de Acción Social y Deportes, Roberto Fernández, en su comparecencia ante la Comisión de Hacienda, el Presupuesto para el año 2013, en lo que atañe a la Consejería, prevé 50.695.108 euros para Acción Social (casi un 16% de incremento sobre el año anterior), 1.918.813 euros se dirigen a la Delegación del Mayor (la misma cantidad que en 2012) y 11.763.975 euros en Deportes (un 2,6% menos que el ejercicio pasado).

En líneas generales este Presupuesto se puede calificar de positivo y continuista, de acuerdo a los principios básicos que el Gobierno de Zaragoza ha venido marcando, en cuanto al mantenimiento de la red pública municipal de cobertura para las atenciones sociales de los más necesitados; tal como ha indicado el Consejero, el presupuesto recoge igualmente la inequívoca trayectoria del mantenimiento de los puestos de trabajo en el Área, a pesar de los recortes y restricciones de otras Administraciones a la hora de financiar competencias suyas; competencias que desde el Ayuntamiento se han venido asumiendo históricamente en concertación con los niveles administrativos autonómico y central.

Fondo de Acción Social

La principal novedad que afecta al área de Acción Social radica en la constitución de un Fondo de Acción Social dotado con 5 millones de euros y los Programas de Intervención Social con 2 millones de euros, que serán concretados según las enmiendas y propuestas de los diferentes Grupos Municipales; estas iniciativas tienen su origen en las demandas sociales existentes, en su gran mayoría originadas por la situación de crisis generalizada, y las dificultades de acceso a servicios y necesidades básicas, como alimentación, vivienda, energía, etc.

En términos generales, el total dedicado a los conceptos y programas incluidos en el Presupuesto Municipal como gasto social asciende en este año a 121,1 millones de euros (un 18,5% del total del presupuesto), y contempla un incremento neto de los programas de Intervención Social de 11 millones de euros en relación al pasado presupuesto.

Continuando con datos referentes al ejercicio 2012, el Área de Acción Social y Deportes dispuso de casi 58 Millones de euros (57.810.324 euros) de Créditos iniciales, que se convirtieron en más de 62 (62.631.984) de Créditos definitivos.
De éstos, el 77% se destinó a Gasto de Acción Social (48 M euros), el 20% a Deportes (12 M euros) y el 3% (1,9 M euros) a la Delegación del Mayor.

Cabe señalar, que a pasar de que el Consejero de Acción Social y Deportes, Roberto Fernández, se incorporó a esta Área a finales de abril del ejercicio pasado, a 31 de diciembre de 2012, se gestionaron Obligaciones Reconocidas por importe de 61.255.458,82 euros, lo que representa el 97,80% sobre el total de crédito definitivo.

Si el desglose de estas cantidades se hace por ámbitos, vemos que dicho porcentaje es del 97,22% para Acción Social, 99,93% para Deportes y 99,13% para la Delegación del Mayor.

Ofrecer estos porcentajes de gestión, algo que no suele ser muy habitual, es posible, sin duda, debido al alto grado de compromiso que tanto trabajadores del Área como Colectivos y Entidades Sociales, han mantenido desde el principio con relación a este Área.

AYUDAS DE URGENCIA: BARÓMETRO DE LA CRISIS

Un indicador que sirve de barómetro de la crisis en materia social son las Ayudas de Urgencia. Comparativamente se puede apreciar que desde 2011 al 2012, se han incrementado un 17% las ayudas solicitadas. Si esta comparación se hace con los primeros meses del 2012 y 2013, el incremento se eleva al 23%.

Esta tendencia al alza es la que ya se preveía, por parte el Área de Acción Social, a la hora de impulsar sus Programas sociales y líneas estratégicas contenidas en el Plan Director Estratégico de Servicios Sociales de Zaragoza 2012-2020; de esta forma se constata que más del 81% de las Ayudas de Urgencia Social solicitadas y que abarcan 25 conceptos, se circunscriben a la Alimentación y a la Vivienda, aspectos fundamentales que deben reforzarse en este Presupuesto 2013.

Las 15 Partidas más relevantes, con más de 1 millón de euros, que representan el 82% del Presupuesto del Área son las siguientes

Partida Cuantía
1 Prestaciones domiciliarias atención a la dependencia (SAD) 12.135.517 euros
2 Fondo de Acción Social 5.000.000 euros
3 Control de Pabellones Deportivos 5.000.000 euros
4 Servicios y actividades de infancia 4.996.590 euros
5 Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial 4.241.950 euros
6 Plan de Choque crisis: Urgencias Sociales 3.700.000 euros
7 Aportación a Zaragoza Deporte Municipal 3.199.048 euros
8 Subvención Cooperación al desarrollo y emergencias humanitarias 2.700.000 euros
9 Programas de Intervención Social 2.000.000 euros
10 Casa Amparo: Servicios Externos 1.979.069 euros
11 Subvenciones y Convenios en Acción Social 1.750.126 euros
12 Servicio de Teleasistencia 1.745.820 euros
13 Alquiler Césped artificial y equipamientos deportivos 1.474.301 euros
14 Gestión, mantenimiento y actividades Centros Mayores 1.352.553 euros
15 Conservación y reposición instalaciones y Centros deportivos 1.300.000 euros