Antecedentes y objetivos

Antecedentes y objetivos


Esta consulta pretende recabar las aportaciones de las personas interesadas y con esta iniciativa normativa se pretende regular un entorno controlado de pruebas de proyectos innovadores, que consiste en un espacio seguro en el que pueden probarse y ponerse en práctica, con carácter limitado, distintos productos, servicios y proyectos innovadores.

Los proyectos autorizados para acceder al espacio controlado de pruebas se regirán por lo dispuesto en esta ordenanza y se realizarán con arreglo a las condiciones y términos recogidos en la correspondiente autorización.

Objetivos que se persiguen:


  1. Incentivar la iniciativa particular de empresas, start-ups e innovadores en general, en el desarrollo de la ciudad mediante la participación en el entorno controlado de pruebas.
  2. Atraer y fomentar la innovación y la iniciativa empresarial a la ciudad de Zaragoza involucrando a los agentes del ecosistema de innovación.
  3. Contribuir al posicionamiento estratégico global de Zaragoza como ciudad que impulsa la innovación.
  4. Ampliar el conocimiento sobre el efecto de las normas municipales existentes obteniendo un instrumento de evaluación de la normativa existente.
  5. Facilitar la investigación e innovación en ámbitos de interés municipal tales como la movilidad, la energía, la administración pública, la gestión de servicios ambientales, el urbanismo y la vivienda, los servicios sociales, el comercio, la cultura, el ocio y el deporte, entre otros.
  6. Fomentar el aprendizaje regulatorio y la mejora de la regulación municipal mediante la prospección de elementos susceptibles de reforma, derogación o nueva regulación.
  7. Dotar de una cobertura normativa cierta y unitaria a los procesos de experimentación de metodologías, tecnologías, soluciones y productos innovadores que se desarrollen en la ciudad de Zaragoza, estableciendo un sistema de gobernanza y un procedimiento racional para la autorización de los procesos.
  8. Articular un sistema de prevención de riesgos para los bienes e infraestructuras de titularidad municipal, así como para las personas y bienes de carácter privado.
  9. Formalizar un esquema de reparto de costes y de asunción de responsabilidades entre los diferentes agentes implicados en la experimentación de metodologías, tecnologías, soluciones y productos innovadores que se desarrollen en la ciudad de Zaragoza.
  10. Garantizar retornos económicos para la ciudad posibilitando la participación municipal en los beneficios futuros que reporten en el mercado los productos ensayados en la ciudad.

Presentación de aportaciones al proyecto

Plazo de la consulta: Del 5 al 20 de diciembre de 2023 hasta las 23:59 horas.

El Ayuntamiento de Zaragoza, aprobó en Gobierno el pasado 24 de noviembre de 2023, la consulta pública previa a la elaboración de una Ordenanza reguladora de los entornos controlados de pruebas (“sandbox”) en la ciudad de Zaragoza, por plazo de 15 días naturales, para recabar la opinión de los sujetos y organizaciones afectados por la futura norma.

La vía de participación acordada es la contestación a las siguientes preguntas:

  1. ¿Cree que una ordenanza sobre entornos regulados de pruebas puede fomentar la investigación e innovación en ámbitos de interés municipal tales como la movilidad, la energía, la gestión de servicios ambientales, el urbanismo y la vivienda, los servicios sociales, el comercio, la cultura, el ocio y el deporte?
  2. ¿Qué otros ámbitos de competencia municipal identifica como potenciales beneficiarios de la incorporación de las innovaciones más recientes?
  3. ¿Considera oportuno que el Ayuntamiento cuente con instrumentos novedosos para detectar y aprovechar oportunidades de mejora de sus ordenanzas y demás normas municipales?
  4. ¿Le parece adecuado que los ensayos y pruebas de metodologías, tecnologías, soluciones y productos innovadores que se desarrollen en la ciudad de Zaragoza cuenten con una normativa de aplicación general, en lugar de autorizarse de manera puntual?
  5. ¿Cree que la experimentación de metodologías, tecnologías, soluciones y productos innovadores que se desarrollen en la ciudad de Zaragoza debe ir acompañada de un esquema de reparto de costes, asunción de responsabilidades y prevención de riesgos para los bienes e infraestructuras de titularidad municipal, así como para las personas y bienes de carácter privado?
  6. ¿Le parece beneficioso que la ciudad pueda obtener retornos de las metodologías, tecnologías, soluciones y productos innovadores que se ensayen en Zaragoza y que luego resulten exitosos en el mercado?

Para poder participar fue necesario ser mayor de 14 años y estar dado de alta en la Plataforma de Gobierno Abierto.