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Plan Director Estratégico Servicios Sociales Zaragoza 2012- 2020

Realizada por May el viernes 22 febrero.

Aprobación en el Pleno de 1 de Marzo

Introducción

El Plan Director Estratégico de Servicios Sociales de Zaragoza 2012-2020 es el resultado de un trabajo de análisis, reflexión y planificación realizado de forma participativa durante los últimos seis meses. Responde al compromiso municipal de mejorar la organización de la acción social en nuestra ciudad, continuando las experiencias anteriores de los planes precedentes y el trabajo de las y los técnicos municipales y las organizaciones sociales. Supone por tanto la articulación las políticas sociales en un momento en que es preciso mejorar la capacidad de respuesta ante las necesidades inmediatas y continuadas, el mantenimiento del sistema público de servicios sociales y la apuesta por un modelo colaborativo de las instituciones públicas y las organizaciones sociales que comparten el objetivo de actuar en aras del interés general de la ciudadanía.

Nuestro Plan, además de ser coherente con los propios procesos planificadores de nuestro ayuntamiento, está vinculado con el Plan Estratégico de Servicios Sociales de Aragón y al Marco Estratégico 2020 de Zaragoza. Esto supone que es parte de un planteamiento general estratégico al tiempo que está planteado para nuestra ciudad atendiendo a su situación, sus características y sus desarrollos socioeconómicos. Es, por tanto, una visión que parte de la realidad y se alza hacia el futuro a medio y largo plazo. También es una muestra de que la acción social pública debe atender los problemas inmediatos e inaplazables al tiempo que ocuparse de diseñar de la previsión de lo que nos depare el futuro. Como es lógico, el riesgo asumido está en el propio esfuerzo de adelantarnos a ese futuro, que como tal es incierto, pero que también nos compete por responsabilidad y coherencia con el desarrollo de la ciudad. El Ayuntamiento de Zaragoza actúa en lo inmediato y proyecta su acción hacia el futuro, demostrando que la utilidad de la planificación es la mejora de la gestión de lo más próximo y cotidiano.

Zaragoza es una ciudad activa y que protege a sus ciudadanos y ciudadanas en general y a los más desfavorecidos en particular. Muestra su preocupación por resolver los problemas existentes al poner el acento en la acción social, atendiendo las necesidades crecientes y comprometiéndose con el empleo local en el ámbito social. En un momento en que una parte importante de nuestra población sufre las consecuencias de la crisis, el municipio está cumpliendo con sus responsabilidades y muestra su deseo de mejorar la organización y la gestión de sus servicios sociales. Para ello cuenta con todos los agentes públicos y privados que coinciden en actuar para mejorar esas situaciones deficitarias y generar soluciones a los problemas actuales. La acción social pública, por lo mismo y de forma coherente, incluye el conjunto de actuaciones vinculadas a las políticas de empleo, vivienda, educación y desarrollo local que contribuyen a combatir la exclusión y mejorar la equidad, la cohesión y la inclusión social. Por ello apostamos por un modelo de colaboración entre los diferentes servicios públicos y entre los agentes externos. El Plan Director es nuestra hoja de ruta y la muestra de nuestro compromiso y responsabilidad pública para el mantenimiento y mejora de una red pública de protección social hacia las personas más desfavorecidas.

Índice

Capítulo 0.- Introducción

  1. Capítulo 1.- Diagnóstico de la Situación

    1. Contexto global y local de las políticas sociales públicas
    2. La ciudad y las políticas sociales
    3. Tendencias actuales en políticas sociales
    4. Conclusiones diagnósticas

  2. Capítulo 2.- Marco legal y normativo actual

    1. La Ley 5/2009 de Servicios Sociales de Aragón
    2. El Catálogo de Servicios Sociales de Aragón
    3. El Plan Estratégico de Servicios Sociales de Aragón

  3. Capítulo 3. Metodología y Participación

    1. Criterios metodológicos y etapas de elaboración
    2. Proceso y órganos de participación

  4. Capítulo 4.- Marco y Líneas Estratégicas del Plan

    1. Marco Estratégico
      1. Misión
      2. Visión
      3. Ámbito de planificación
      4. Principios rectores
      5. Objetivo general
    2. Línea Estratégica 1ª: La Intervención inclusiva
    3. Línea Estratégica 2ª: La Organización
    4. Línea Estratégica 3ª: Los Actores
    5. Línea Estratégica 4ª: La Sostenibilidad de los Servicios Sociales
    6. Línea Estratégica 5ª: La Cultura de la Calidad
    7. Objetivos y Medidas

  5. Capítulo 5.- Ejecución, Seguimiento y Evaluación del Plan

    1. Niveles de toma de decisiones
    2. Órganos responsables
    3. La Ejecución del Plan
    4. El Seguimiento del Plan
      1. Los Sistemas de información
      2. Los Informes de seguimiento
    5. La Evaluación del Plan
      1. Evaluación continua - Evaluación del proceso
      2. Evaluabilidad del Plan
      3. Indicadores e instrumentos de Evaluación

    6. Capítulo 6.- Temporalidad del Plan y Memoria Económica

      1. Introducción
      2. Memoria Económica del Plan
      3. Temporalidad del Plan

    ANEXOS TÉCNICOS

    1. Base documental e informes de referencia
    2. Documento Base
    3. Diagnóstico de Necesidades y Demandas
    4. Proceso de Consultas y Participación