El Gobierno de Zaragoza adjudica a la UTE formada por Indigo Park y Valoriza la gestión integral del estacionamiento regulado

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El Gobierno de Zaragoza ha aprobado en su última reunión la adjudicación del contrato para la gestión integral del estacionamiento regulado, las zonas de carga y descarga y los sistemas de control de acceso vinculados a la movilidad urbana a la UTE constituida por Indigo Park España S.A.U. y Valoriza Servicios Medioambientales S.A. 

Esta nueva concesión supone un paso decisivo en la modernización de la movilidad urbana de Zaragoza, mediante la incorporación de soluciones tecnológicas avanzadas que permitirán optimizar la gestión del espacio público, mejorar la calidad ambiental y favorecer un uso más eficiente del vehículo privado.

El contrato abarca la gestión de un total de 21.745 plazas de estacionamiento regulado, de las que 16.924 estarán destinadas a residentes y 4.821 a rotación, además de 2.663 plazas de carga y descarga, esenciales para garantizar el abastecimiento de comercios, servicios y actividades económicas de la ciudad.

La UTE ganadora ha presentado una oferta económica que contempla una retribución por los servicios prestados un 46,06 % inferior a los precios unitarios establecidos en los pliegos de licitación. No obstante, debe tenerse en cuenta que el contrato adjudicado se configura bajo la modalidad de «pago por uso», por lo que el importe final que percibirá el contratista dependerá del volumen real de utilización de los distintos servicios objeto del contrato.

Asimismo, la retribución del adjudicatario no se encuentra vinculada a las tasas municipales ni a las bonificaciones que resulten de aplicación a los usuarios del servicio, manteniéndose ambas cuestiones completamente independientes.

DOS FASES DE IMPLANTACIÓN
El contrato se desarrollará en dos etapas diferenciadas. La primera consistirá en una fase de implantación de nueve meses, a lo largo de los cuales se desarrollarán e integrarán las aplicaciones informáticas y sistemas tecnológicos, se instalarán los equipos de control y gestión en la vía pública, se renovará la señalización horizontal y vertical vinculada al estacionamiento regulado y se ejecutarán actuaciones de adecuación y pavimentación en distintos espacios de estacionamiento, entre ellos el aparcamiento disuasorio de Macanaz.

Durante este período también se irán instalando los sistemas de control de accesos vinculados a las Áreas de Prioridad Residencial (APR) y a la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), así como el proceso de registro y alta de usuarios, vehículos y autorizaciones previsto tanto en el Reglamento del Servicio de Estacionamiento Regulado como en la Ordenanza Municipal de la Zona de Bajas Emisiones. Este proceso permitirá incorporar progresivamente a residentes, comerciantes, empresas, profesionales, servicios esenciales y demás colectivos con derecho de acceso o beneficios específicos.

Finalizada la fase de implantación, dará comienzo un período de operación y explotación de diez años, durante el cual la empresa adjudicataria asumirá la gestión integral del servicio, garantizando el mantenimiento de las instalaciones, la actualización permanente de los sistemas tecnológicos y la correcta prestación de todos los servicios asociados.

DESPLIEGUE DE NUEVAS TECNOLOGÍAS
El nuevo contrato prevé una importante modernización tecnológica del sistema de estacionamiento regulado de la ciudad. Entre las actuaciones previstas destaca la instalación de 391 parquímetros de última generación que ofrecerán mayores funcionalidades y facilidad de uso. Estos equipos incorporarán, entre otros sistemas, pago mediante tarjeta bancaria, tarjeta ciudadana, teléfono móvil y otras tecnologías avanzadas de gestión y validación.

Asimismo, se instalarán 38 paneles de información variable destinados a informar en tiempo real sobre la ocupación de las distintas zonas de estacionamiento y sobre otras incidencias o aspectos relevantes relacionados con el servicio.

Para mejorar las labores de inspección y control, el servicio contará con vehículos equipados con sistemas automáticos de vigilancia y comprobación. Igualmente, se prevé la instalación de 30 cámaras de control en los accesos a las zonas de circulación restringida, con el fin de facilitar la supervisión del cumplimiento de la normativa de acceso.

MEJORAS EN LA VÍA PÚBLICA
Dentro de las actuaciones asociadas al contrato se contempla el reasfaltado y acondicionamiento del aparcamiento disuasorio de Macanaz, espacio que actualmente presenta un notable grado de deterioro. 

Por otra parte, se instalarán sistemas capaces de conocer la  ocupación en las zonas de carga y descarga, permitiendo conocer en tiempo real su disponibilidad. Esta información podrá ponerse a disposición de los usuarios a través de una app en la que deberán registrarse, facilitando la planificación de las operaciones logísticas y mejorando la eficiencia de las actividades de reparto y distribución urbana.

TASAS Y BONIFICACIONES
La adjudicación del contrato no modifica las tasas municipales actualmente vigentes por estacionamiento regulado. No obstante, una vez entren en funcionamiento las nuevas tecnologías previstas en la Fase 2 del contrato, nueve meses después de su inicio, comenzarán a aplicarse las nuevas bonificaciones previstas en el Reglamento del Servicio de Estacionamiento Regulado, cuya entrada en vigor se ha previsto de forma coordinada con la implantación de los nuevos sistemas tecnológicos.

Entre las principales medidas destacan las siguientes:
    • Bonificación del 50 % de la tasa para vehículos clasificados como «0 Emisiones».
    • Bonificación del 25 % para vehículos con distintivo ambiental ECO.
    • Bonificación del 50 % en los bonos de residente para quienes acrediten la condición de «residente vulnerable».
    • Bonificación del 75 % en los bonos de residente para quienes acrediten la condición de «residente vulnerable severo».

Asimismo, y siempre que se aprueben las correspondientes ordenanzas fiscales, determinados colectivos podrán acogerse a bonos anuales de tarifa plana asociados a los vehículos de su actividad económica, simplificando la gestión de los estacionamientos. Entre ellos:
     • Bono anual para vehículos de autónomos y pequeñas empresas     itinerantes.
     • Bono anual para vehículos vinculados a comercios y pequeñas empresas.
     • Bono anual para vehículos de sustitución o clientes de talleres mecánicos.

Además, determinados colectivos quedarán exentos del pago de la tasa, entre ellos:
        • Un vehículo por unidad familiar, ya sea numerosa o no, con hijos de entre cero y tres años.

APLICACIÓN MÓVIL PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO
Se desarrollará una aplicación móvil de uso público que permitirá a la ciudadanía realizar de forma telemática las principales gestiones relacionadas con el estacionamiento regulado.

Entre sus funcionalidades se incluirán:
    • Solicitar el alta para la utilización de plazas de carga y descarga.
    • Gestionar las autorizaciones de acceso a zonas restringidas.
    • Iniciar el estacionamiento («aparcar»), tanto para usuarios sujetos al pago de tasa como para aquellos exentos o titulares de bonos anuales.
    • Finalizar el estacionamiento («desaparcar»), calculando automáticamente el tiempo realmente utilizado y abonando al usuario el importe correspondiente al     tiempo no consumido mediante un saldo virtual reutilizable en futuros     estacionamientos.
    • Gestionar vehículos autorizados y consultar las propuestas de sanción recibidas.
    • Conocer en tiempo real el grado de ocupación de las distintas zonas de estacionamiento regulado.

OTRAS NOVEDADES DEL NUEVO MODELO
El nuevo sistema incorpora diversas mejoras orientadas a facilitar el estacionamiento de residentes y optimizar la gestión del espacio público.

Entre las principales novedades destacan:
    • Incremento del porcentaje de plazas destinadas a residentes, que pasa del 40% actual al 77% del total, atendiendo a una de las demandas históricas de los vecinos de Zaragoza.
    • Creación de 285 plazas de alta rotación, señalizadas mediante marcas alternas azules y blancas en sitios de especial actividad comercial, con un tiempo máximo de permanencia de dos horas y destinadas exclusivamente a usuarios con tarifa de visitante.
    • Posibilidad de que los residentes situados en el límite entre dos zonas puedan optar por la zona contigua.
    • Incorporación en determinados parquímetros de sensores ambientales capaces de medir niveles de ruido y contaminación atmosférica, generando información útil para el análisis de la calidad ambiental urbana.

TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LA MOVILIDAD
Entre las principales mejoras previstas destacan la incorporación de nuevos parquímetros, aplicaciones digitales para usuarios, sistemas automáticos de lectura de matrículas, vehículos eléctricos de control y herramientas avanzadas de supervisión y gestión que permitirán optimizar la utilización del espacio disponible en la vía pública.

La puesta en marcha de este contrato contribuirá a mejorar la rotación de vehículos en las zonas comerciales y de servicios, facilitar el estacionamiento de residentes y visitantes, optimizar la gestión de la distribución urbana de mercancías, reforzar el control de accesos en zonas reguladas y reducir la congestión y las emisiones asociadas al tráfico urbano.

Con esta adjudicación, Zaragoza consolida su apuesta por una movilidad más inteligente, eficiente y sostenible, dotándose de las herramientas necesarias para gestionar de forma integrada el estacionamiento regulado, la distribución urbana de mercancías y la Zona de Bajas Emisiones, en línea con los objetivos ambientales y tecnológicos que marcarán el futuro de las ciudades.