Sesiones Plenarias

MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR PARA SU DEBATE Y VOTACIÓN EN EL PRÓXIMO PLENO ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA DEL DÍA 28 DE ENERO DE 2026

El Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha alcanzado un acuerdo bilateral con Esquerra Republicana de Catalunya para implantar un sistema de financiación singular para Cataluña, al margen de los mecanismos multilaterales previstos en nuestro ordenamiento y sin la participación del conjunto de las comunidades autónomas de régimen común.

Este acuerdo, presentado como una reforma del sistema de financiación autonómica, no responde a criterios técnicos ni a una negociación leal entre territorios, sino a un pacto político cerrado para satisfacer las exigencias de ERC a cambio de su apoyo parlamentario. Prueba de ello es que catorce de las quince comunidades autónomas de régimen común han manifestado su rechazo, incluida una parte significativa de las gobernadas por el propio Partido Socialista.

El modelo pactado introduce elementos claramente asimétricos, como la aplicación del principio de ordinalidad y una mayor capacidad de gestión tributaria, que suponen un trato privilegiado para Cataluña y rompen los principios de igualdad y solidaridad interterritorial consagrados en la Constitución Española.

Lejos de corregir desequilibrios, este acuerdo perjudica de manera especialmente grave a Aragón. Según los análisis de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA), Aragón sería la comunidad autónoma más perjudicada por el nuevo modelo, pasando de un índice de financiación cercano a la media estatal a situarse entre las peor financiadas del país. Mientras Cataluña recibiría un incremento estimado de hasta 4.700 millones de euros, Aragón perdería peso relativo en el conjunto del sistema y vería reducida su capacidad para financiar servicios públicos esenciales.

Frente a las cifras difundidas por el Gobierno y el PSOE de Aragón, que hablan de hasta 629 millones de euros adicionales para nuestra Comunidad, los cálculos independientes de FEDEA rebajan esa cantidad a entre 200 y 265 millones de euros reales, muy lejos de lo anunciado. Esta diferencia evidencia que buena parte de los fondos adicionales se concentran en mecanismos diseñados a medida para beneficiar a Cataluña y a otros territorios más poblados, dejando a Aragón en una posición claramente desfavorable.

Resulta especialmente preocupante que este modelo ignore de forma sistemática las singularidades de Aragón, como la despoblación, la dispersión territorial y el mayor coste de prestación de los servicios públicos, factores que deberían ser centrales en cualquier reforma justa del sistema de financiación autonómica.

Además, el Gobierno presenta este sistema como "voluntario", cuando en realidad supone un chantaje financiero: aceptar un modelo injusto para poder acceder a recursos adicionales o quedar excluido de los mismos si ·se rechaza. Esta forma de proceder vacía de contenido la negociación multilateral y debilita gravemente la cohesión territorial del Estado.

En definitiva, el acuerdo alcanzado entre el Gobierno de España y ERC consolida un modelo fragmentario, rompe la igualdad entre españoles y sacrifica los intereses de comunidades como Aragón en beneficio de un pacto político coyuntural, contrario al espíritu y a la letra de la Constitución.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal del Partido Popular presenta la siguiente:

MOCIÓN

PRIMERO. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza rechaza el acuerdo de financiación singular para Cataluña alcanzado entre el Gobierno de Pedro Sánchez y Esquerra Republicana de Catalunya, así como el modelo de financiación autonómica derivado del mismo, e insta al Gobierno de España a su retirada inmediata, por quebrar el principio de solidaridad interterritorial y suponer un grave perjuicio para Aragón y para la correcta financiación de los servicios públicos que reciben los aragoneses.

SEGUNDO. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de España a impulsar un nuevo sistema de financiación autonómica negociado de forma multilateral con todas las comunidades autónomas, justo y estable, que tenga en cuenta criterios objetivos como la demografía, la dispersión territorial, el envejecimiento, la despoblación, la baja densidad de población, la superficie, la orografía y el coste real de la prestación de los servicios públicos, de manera que queden adecuadamente reflejadas las especiales dificultades que afronta Aragón para garantizar la prestación de servicios públicos en condiciones de igualdad en todo su territorio, evitando modelos a la carta y decisiones discrecionales que generen privilegios entre territorios o establezcan españoles de primera y de segunda.

TERCERO. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza reprueba a la Ministra de Hacienda, Maria Jesús Montero, por promover un modelo de financiación autonómica diseñado a la carta para una comunidad autónoma, negociado de forma bilateral con un condenado por sedición y malversación, de espaldas al conjunto de los territorios, así como por someter a las comunidades autónomas a un inaceptable chantaje financiero, condicionando el acceso a recursos públicos a la aceptación de un sistema injusto y contrario a los principios de igualdad y solidaridad.