Sesiones Plenarias

La regulación del juego en España posee una fragmentación territorial que ha supuesto una variabilidad normativa que ha significado que algunas Comunidades estén altamente avanzadas en la regulación de la ordenación del juego y la prevención de conductas adictivas, mientras otras parecen haberse quedado descolgadas. Somos conscientes de que existe una competencia estatal en materia de juego, que ha de ser ejercida por éste en nombre del interés general, y además, consideramos que es el mismo Estado el que debe velar por el que las diferentes normativas autonómicas se actualicen, especialmente en materia de prevención de conductas adictivas.

El Estudio y análisis de los factores de riesgo del trastorno de juego en población clínica española del año 2017, coordinado por la Dirección General de Ordenación del Juego, proporciona información y conclusiones interesantes en relación con los perfiles psico-sociales más afectados por los trastornos en la actividad de juego, tanto en hombres como en mujeres, así como los principales predictores de la severidad y afectación de dicho trastorno.

La radiografía que arroja este estudio en cuanto al perfil de los jugadores problemáticos en nuestro país es el de un hombre soltero, activo laboralmente, que no dispone de ayudas sociales. que presentó un inicio precoz de la conducta de juego y padece problemas relacionados con la salud. El informe señala que la media de edad de inicio en el juego en nuestro país es a los 21 años. habiéndose iniciado en el juego el 36% de los encuestados antes de los 18 años.

Según la Asociación Española de Empresarios de Salones de Juego y Recreativos (ANESAR), en su memoria 2018. eljuego es un negocio rentable que crece anualmente en nuestro país. Según los datos que arroja su última memoria, el número de casas de apuestas se han multiplicado en todas las Comunidades Autónomas. De los 2441 salones que existían en todo el país en el año 2014, se han alcanzado 3132 en 2017. Por ejemplo, en Madrid, con fecha de principios de mayo había en la región 385 salones dedicados al juego y a las apuestas deportivas frente a los 328 de 2016. los 295 de 2015 o los 270 de 2014, un crecimiento continuado del 42,5%. Andalucía ha experimentado un incremento de 672 salones en el año 2014, a 743 en 2017 Castilla La Mancha ha pasado de 84 a 180 de 2014 a 2017: Extremadura de 17 a 96 y País Vasco de 162 a 192. Estos son solo algunos ejemplos.

Este aumento significativo de Las salas de juego, unido a una regulación dispar según La Comunidad Autónoma, recordemos que cada territorio posee una Ley de juego, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, variando el nombre según La comunidad, sumado a que cada ayuntamiento posee una normativa específica sobre ordenación urbanística, ha significado "de facto" que existan casas de apuestas o salas de juego situados justo enfrente de colegios, institutos y centros juveniles. Una cercanía a este tipo de centros que, según diferentes expertos, normaliza su presencia y hace que Los menores consideren este tipo de negocios aptos para su acceso, facilitando, en cierta medida, el inicio en eljuego de Los ciudadanos.

Por todo lo expuesto, CIUDADANOS-PARTIDO DE LA CIUDADANiA presenta la siguiente:

MOCIÓN

EL Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de La Ciudad a:

1. Llevar a cabo Las modificaciones precisas en La normativa sobre planificación urbanística a fin de prohibir La apertura de casas de apuestas y juego en Las proximidades de centros escolares, institutos, centros juveniles y edificios públicos con alto tránsito de menores de edad.
2. Desarrollar campañas de concienciación para Los progenitores y Los menores de edad sobre Los riesgos que entraña el juego y Las altas cifras de Ludopatía que se están registrando entre jóvenes.
3. Colaborar junto al resto de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad en La inspección del funcionamiento de estas casas de juego y apuestas a fin de supervisar el correcto funcionamiento de Los mecanismos de identificación de jugadores y poder detectar posibles menores de edad que puedan haber accedido a estos establecimientos.