Agenda Institucional / Tablón Municipal

En la ciudad de Zaragoza, en la Sala de Gobierno de la Casa Consistorial, siendo las 9:08 horas del día 13 de noviembre de 2025, se reúnen en primera convocatoria, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa, D.ª Natalia Chueca Muñoz (*), al objeto de celebrar sesión ordinaria del Gobierno de Zaragoza, los/las siguientes Consejeros/as: D. Ángel Carlos Lorén Villa, D. Víctor Manuel Serrano Entío (*), D.ª Sara M.ª Fernández Escuer , D.ª Blanca Solans García, D.ª M.ª Tatiana Gaudes Lalmolda, D.ª M.ª Ángeles Orós Lorente y D. Alfonso Mendoza Trell.

Excusa su asistencia D. Carlos Gimeno Casado.

(*) Asisten a la sesión de forma telemática a través de videoconferencia.

Actúa de Consejero-Secretario D. Ángel Carlos Lorén Villa.

Entrando en el orden del día, se adoptan los siguientes acuerdos:

• 1.- Se aprueban las actas de las sesiones de los días 16 de octubre de 2025 (ordinaria) y 24 de octubre de 2025 (extraordinaria).

ALCALDÍA

• 2.- Acuerdo del Gobierno de Zaragoza por el que se propone la adjudicación directa de la concesión demanial de la Cafetería del Centro Socioeducativo Las Armas a la Fundación Federico Ozanam. (68.431/25)

HACIENDA Y FONDOS EUROPEOS

• 3.- Aprobar la octava modificación del anexo correspondiente al ejercicio 2025, del Plan Estratégico de Subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza y su sector público para el período 2024-2027. (79.600/25)
• 4.- Adjudicar, mediante procedimiento abierto, tramitación ordinaria, el contrato del “SERVICIO DE LIMPIEZA DE LOS COLEGIOS PÚBLICOS Y PABELLONES POLIDEPORTIVOS ADSCRITOS A ELLOS”, con un presupuesto base de licitación de 29.231.851,44 € (IVA no incluido); 35.370.540,24 € (IVA incluido) atendida la duración del contrato de 3 años, a la empresa SERVEO SERVICIOS, S.A.U., con por un precio unitario de 0,081519 €/m² y día natural (IVA excluído), 0,098638 € m² y día natural (IVA incluido), por ser la oferta que mayor puntuación total ha obtenido. (15.443/25)
• 5.- Aprobar la primera prórroga del contrato para el servicio de “LIMPIEZA DE LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES DE USO ADMINISTRATIVO”, adjudicado a la empresa SERVEO FACILITY MANAGEMENT, S.A.U., por acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 14 de septiembre de 2023. (65.799/25)
• 6.- Aprobar la segunda prórroga del contrato para el servicio de “LIMPIEZA DEL ALBERGUE MUNICIPAL DE TRANSEÚNTES DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA”, adjudicado a la empresa SERVEO SERVICIOS, S.A., por Decreto del Consejero de Acción Social y Familia de fecha 11 de agosto de 2022. (65.713/25)
• 7.- Adjudicar, por procedimiento abierto el contrato de obras "OBRA EDIFICIO SERVICIOS SOCIALES SAN JOSÉ (SÁNCHEZ PUNTER)" a la empresa COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A., por un importe de 898.676,37 € (IVA no incluido), al que se adicionará el 21% en concepto de IVA, lo que supone un presupuesto de licitación de 1.087.398,41 € (IVA incluido). (54.719/24)
• 8.- Declarar la concurrencia de razones de interés público que justifican la modificación del contrato de servicio de “COCINA Y ALIMENTACIÓN EN EL ALBERGUE MUNICIPAL CON CRITERIOS DE ALIMENTACIÓN SALUDABLE Y SOSTENIBLE”, adjudicado a CLECE, S.A., derivada del incremento de las necesidades de servicios y aprobar la modificación del citado contrato que afecta al montante de los servicios de comedor debido al incremento de los usuarios perceptores de los mismos en la cuantía de 68.004,38 € para esta primera prórroga del presente contrato. (75.516/25)
• 9.- Abonar a EULEN, S.A., la cantidad de 1.107.742,12 € sin IVA y 1.340.367,96 con IVA en ejecución de la sentencia firme estimatoria nº 47/2025, dictada en el recurso contencioso-administrativo P.O. 305/2024 interpuesto por EULEN, S.A., frente a la desestimación presunta de la reclamación por revisión de precios del contrato de “LIMPIEZA DE COLEGIOS PÚBLICOS Y PABELLONES DEPORTIVOS ADSCRITOS A ELLOS” para el periodo correspondiente entre 1 de enero de 2019 y 30 de junio de 2021. (908/23)
• 10.- Aprobar el expediente de contratación y disponer la apertura del procedimiento de adjudicación del contrato de “OBRA CIVIL PARA CANALIZACIÓN Y SOTERRAMIENTO DE LAAT 45 KV Y LAMT 10 KV EN ZV(PU) 88.01 “PARQUE DEL BARRANCO” EN ZARAGOZA”, mediante procedimiento abierto simplificado, tramitación ordinaria. El presupuesto base de licitación del contrato es de 445.223,78 € (IVA no incluido) al que se suma el 21% de IVA, lo que supone un total de 538.720,77 € (IVA incluido), y el plazo de ejecución es de 4 semanas. (65.909/25)
• 11.- Entender retirada la oferta presentada por la empresa VESTA REHABILITACIÓN, S.L., al contrato de “OBRAS DE REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE EDIFICIO ANTIGUA HARINERA DE CASETAS FASE 1 (PIREP LOCAL - PRTR Financiado por la Unión Europea - Next GenerationEU)” y adjudicar, mediante procedimiento abierto, tramitación urgente, el citado contrato a la empresa CONSTRUCCIONES IBERCO S.A., por un importe de 2.419.883,55€ (IVA excluido) 2.928.059,10€ (IVA incluido) y una reducción en el plazo de ejecución ofertado de 60 días naturales sobre el plazo de 12 meses, al ser el siguiente y único licitador restante, todo ello de conformidad con el artículo 153.4 de la LCSP. (22.884/25)
• 12.- Adjudicar, mediante procedimiento abierto, tramitación ordinaria, el contrato de “OBRAS DE RENOVACIÓN INTEGRAL DE LA AVDA. VALENCIA”, a la empresa VIALEX CONSTRUCTORA ARAGONESA, S.L., por un importe de 5.494.516,54 € (IVA no incluido); 6.648.365,01 € (IVA incluido), un aumento del plazo de garantía de 12 meses y compromiso de uso de 1 vehículo tipo furgoneta o turismo con etiqueta “ECO” o “0 emisiones”. (50.386/25)
• 13.- Adjudicar mediante procedimiento abierto simplificado, el contrato de “OBRAS DE REFORMA INTEGRAL DE LA CALLE UTRILLAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE ZARAGOZA” a la empresa ÁRIDOS Y EXCAVACIONES CARMELO LOBERA, S.L., por un importe de 577.400,00 € sin IVA, correspondiente a un importe de 698.654,00 € IVA incluido, una ampliación en el plazo de garantía de 12 meses sobre los 2 años mínimos y el compromiso de uso de un vehículo tipo furgoneta o turismo con etiqueta “ECO” o “0 emisiones”. (43.961/25)
• 14.- Adjudicar, mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria, el contrato de “ENAJENACIÓN ONEROSA DEL AHORRO DE ENERGÍA FINAL GENERADO EN LAS ACTUACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA REALIZADAS EN LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES DEL TEATRO PRINCIPAL, PALACIO DE LOS MORLANES, BIBLIOTECA MANUEL ALVAR, CASA DE LAS CULTURAS Y CENTRO DE MAYORES SAN JOSÉ”, con un precio mínimo de licitación en 112.493,81 € y 115,00 €/MWh, a la empresa GLOBAL FACTOR INTERNATIONAL CONSULTING, S.L.U, por un importe final de 161.404,16 €, IVA excluido, mediante la enajenación de ahorros energéticos de 978,207 MWh/año a un precio de 165,00 €/Mwh. (41.275/25)
• 15.- Aprobar aportación dineraria de importe 3.100.000 € en favor de la sociedad Nueva Romareda SL, condicionando su pago efectivo a la aprobación de la ampliación de capital por la Junta General de Socios de la sociedad. (71.849/25)
• 16.- Aprobar los siguientes proyectos de modificación en el expediente 0081046/2025: - Proyecto de modificación de créditos número 25/046/5/06 del Presupuesto Municipal del ejercicio 2025, en la modalidad de crédito extraordinario de carácter plurianual, por importe de 1.000,00 €. - Proyecto de modificación de los programas plurianuales de 2025, del Presupuesto Municipal del ejercicio 2025, consistente en la creación del programa plurianual 2025-41, por importe de 4.501.000 €. (81.046/25)
• 17.- Aprobar el proyecto de modificación de créditos número 25/045/5/05 del Presupuesto Municipal de 2025, en la modalidad de suplemento de créditos, por un importe total de 13.090.422 €, financiado con cargo al Remanente de Tesorería para Gastos Generales puesto de manifiesto en la liquidación presupuestaria municipal del ejercicio 2024. (81.048/25)
• 18.- Solicitar la adhesión por parte del Ayuntamiento de Zaragoza al Acuerdo Marco 02/2023, SUMINISTRO DE ORDENADORES DE MESA, ORDENADORES PORTÁTILES, MONITORES Y OTRAS SOLUCIONES DE PUESTO DE TRABAJO, de la Central de Contratación del Estado. (48.089/24)

MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD

• 19.- Aprobar el Proyecto de obras de ejecución del Bosque de los Zaragozanos: Lote 2: Espacios urbanos y periurbanos: “INCREMENTO MASA ARBOLADA EN LA CONEXIÓN EN VERDE DE LOS ACCESOS DE PARQUE VENECIA AL CANAL IMPERIAL”. 5º Contrato basado en el “ACUERDO MARCO DE OBRAS DE EJECUCIÓN DEL BOSQUE DE LOS ZARAGOZANOS” con un presupuesto inicial de 41.449,68 € (IVA excluido); y de 50.154,11 € (IVA incluido), con un plazo de ejecución de 4 meses. (75.978/25)
• 20.- Aprobar el Proyecto de obras de ejecución del Bosque de los Zaragozanos: Lote 2: Espacios urbanos y periurbanos: “PROYECTO EJECUTIVO PARA LA REPOBLACIÓN DE PARCELAS DEL CANAL IMPERIAL DE ARAGÓN”. 6º Contrato basado en el “ACUERDO MARCO DE OBRAS DE EJECUCIÓN DEL BOSQUE DE LOS ZARAGOZANOS” con un presupuesto inicial de 125.057,81€ (IVA excluido); y de 151.319,95 € (IVA incluido); de los cuales, 75.050,72€ (IVA incluido) corresponden a 2025 y 76.269,23€ (IVA incluido) corresponden a 2025 , con un plazo de ejecución de 8 meses. (81.912/25)
• 21.- Aprobar el Proyecto de obras de ejecución del Bosque de los Zaragozanos: Lote 2: “RENATURALIZACIÓN DE PARCELAS AGRÍCOLAS DELMONTE EL VEDADO Y REALENGO DE PEÑAFLOR”. 7º Contrato basado en el“ACUERDO MARCO DE OBRAS DE EJECUCIÓN DEL BOSQUE DE LOS ZARAGOZANOS” con un presupuesto inicial de 59.675,68 € (IVA excluido); y de 72.207,57 € (IVA incluido), con un plazo de ejecución de 8 meses. (81.926/25).

ECONOMÍA, TRANSFORMACIONAL DIGITAL Y TRANSPARENCIA

• 22.- Prestar conformidad y autorizar al Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial para la contratación de los servicios de desarrollo de proyectos educativos formativos de los Centros Sociolaborales. (82.506/25)

POLÍTICAS SOCIALES

• 23.- Aprobar la primera prórroga anual del Acuerdo de Acción Concertada para la “Prestación del Servicio de Talleres de Envejecimiento Activo para la Promoción de la Autonomía y la Prevención de la Dependencia en la Red de Centros de Convivencia para Personas Mayores del Ayuntamiento de Zaragoza” formalizado entre el Ayuntamiento de Zaragoza y la Fundación Federico Ozanam en fecha 12 de noviembre de 2021. (56.578/25)
• 24.- Aprobar la revisión del módulo económico correspondiente al coste unitario hora/taller del Acuerdo de Acción Concertada para la Prestación del Servicio de TALLERES DE ENVEJECIMIENTO ACTIVO PARA LA PROMOCIÓN DE AUTONOMÍA Y PREVENCIÓN DE LA DEPENDENCIA A DESARROLLAR EN LA RED DE CENTROS DE CONVIVENCIA PARA PERSONAS MAYORES DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA, correspondiente a la primera prórroga del mismo (comprensiva del curso 2025-2026). (68.264/25)
• 25.- Aprobar la modificación de la Base Primera y la Base Segunda de la Convocatoria pública de subvenciones en materia de juventud, 2025. Programa Ideas, mediante procedimiento simplificado de concurrencia competitiva, aprobadas por el Gobierno de Zaragoza el 16 de octubre de 2025. (19.662/25)
• 26.- RETIRADO.

URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS, ENERGÍA Y VIVIENDA

• 27.- Aprobación de la Primera Adenda al convenio de colaboración suscrito entre el Ayuntamiento de Zaragoza y el Gobierno de Aragón, para impulsar la implantación de medidas de minimización del riesgo de inundación provocado por el desbordamiento del barranco de la Muerte y se formaliza una subvención nominativa al efecto, con la finalidad de instrumentar la concesión de una subvención directa por razones de interés público, económico y social en el año 2025 por importe de OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO EUROS Y DIEZ CÉNTIMOS MIL EUROS (846.224,10 €). (7.859/24)
• 28.- Aprobar, con carácter inicial, Estudio de Detalle para la ampliación de la zona de carga en el Aeropuerto de Zaragoza, a instancia de Aena SM, S.A. X131. (43.553/25)
• 29.- Aceptar desistimiento de la tramitación del Estudio de Detalle en calle San Genís y paseo Calanda, a instancia de Landa Propiedades, y declarar concluso el procedimiento. X135. (59.949/25)
• 30.- Aceptar desistimiento de la tramitación del Estudio de Detalle para reordenar los volúmenes de la parcela en la que se ubica el aulario B de la Facultad de Medicina, a instancia de la Universidad de Zaragoza. X135. (54.578/25)
• 31.- Aprobar Operación Jurídica Complementaria nº 1 a la modificación nº1 del Proyecto de Reparcelación del área de intervención F-57-10 [Valdefierro], a instancia de Arquitectura, Ingeniería y Construcción Lobe, S.A. X124. (89.393/24)
• 32.- Aprobar, Proyecto de Obras ordinarias de adaptación de acera pública para accesibilidad de local comercial en calle Andrés Vicente, a instancia de Clarel Beauty, S.A. X366. (50.884/25)
• 33.- Aprobar, con carácter inicial, la modificación puntual de las determinaciones del Plan Especial de Reforma Interior del área de intervención U-11/16-1, al objeto de poder elevar una planta adicional en la parcela 3 de dicho ámbito, a instancia de Miguel Servet Square, S.L. X135. (89.278/24)
• 34.- Aprobar, con carácter inicial, Estudio de Detalle para ordenar el volumen de la futura edificación sobre la parcela sita en calle Ainzón, a instancia de Desarrollos Inmobiliarios Mena, S.L. X135. (52.519/25)
• 35.- Aprobar, con carácter inicial, modificación de Estudio de Detalle para reordenar las parcelas 1MB, 2MA, 2MB y 3MM, del A.O.D.R., del sector 89-1/2 [Montecanal], agrupándolas en una única parcela resultante 1MC, y modificar el tipo residencial de vivienda pareada a vivienda unifamiliar aislada, a instancia de G.G.S. X135. (73.976/25)
• 36.- Aprobar, con carácter inicial, Estudio de Detalle en las parcelas de Paseo de Pamplona, a instancia de Bankinter S.A. X135. (55.728/24)
• 37.- Aprobar actualización de los costes de urbanización de las zonas verdes del proyecto de urbanización del área de G-56-13, entre c/ Antonio Leyva y c/Jerónimo Cáncer [Miralbueno] redactado de oficio, según proyecto técnico de fecha mayo de 2025. X368. (55.366/25)
• 38.- Inadmitir el recurso de reposición formulado en fecha 8 de octubre de 2025 por Patrimonio del Estado frente a la Modificación nº 2 del Plan Especial de Reforma Interior del Área de Intervención U-36-8, toda vez que dicho acto administrativo es firme en vía administrativa y jurisdiccional tras su aprobación definitiva por el Gobierno de Zaragoza en fecha 27 de noviembre de 2019, sin que se interpusiera recurso alguno en tiempo y forma en vía administrativa y jurisdiccional. 32151. (59.530/21)
• 39.- Aprobar, a cargo de la entidad mercantil AEDAS HOME OPCO, S.L.U., la liquidación del canon por ocupación temporal y a precario de 22 m² en la subparcela B-2 del A.I. G-33-2 del PGOU, por importe de 2.285,44.-€, correspondiente al periodo comprendido entre marzo de 2025 y el 28 de octubre de 2025, habida cuenta de la ocupación efectiva. 34340. (26.786/24)
• 40.- Poner a disposición de la Junta Vecinal de San Juan de Mozarrifar las parcelas municipales de Equipamiento de Reserva con código 69.22, 69.23 y Zona Verde 69.20/2, situadas en la Calle del Almud S/N de dicho Barrio y que actualmente están sin uso, para su ocupación temporal y a precario, con ocasión de diferentes fiestas y celebraciones que tendrán lugar en el Barrio conforme a las fechas y plazos estipulados. 34340. (79.332/25)
• 41.- Señalar en favor de la entidad mercantil “CUAIRON PROMOCION Y URBANISMO S.L.” (antes VALLE DE BIELSA S.L.), con CIF B, la suma de 509.328,77.-€, en concepto de justiprecio expropiatorio aprobado en vía administrativa de una porción de terreno de 2.603,90 m² de superficie al estar destinada a Sistema General ZV (PU) 58.08. 32149. (12.734/22)
• 42.- Resolver las alegaciones formuladas en el periodo de información pública del expediente expropiatorio por procedimiento de tasación conjunta incoado como consecuencia de la aprobación del proyecto municipal “1ª Fase de ejecución para las mejoras de biodiversidad a través de la restauración paisajística e hidromorfológica en el entorno del Río Huerva” y aprobar el expediente expropiatorio. 32149. (6.581/25)
• 43.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Sergio López Saz, del barrio Miralbueno. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 185.000.-€. 34347. (79.206/25)
• 44.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Luis Pinilla Soliveres, del barrio Picarral. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 199.028,43-€. 34347. (79.212/25)
• 45.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Viridiana, del barrio Valdespartera. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 152.500-€. 34347. (79.213/25)
• 46.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Cannaregio, del barrio Parque Venecia. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 181.898,80-€ más 27.689-€ la segunda plaza de garaje. 34347. (79.214/25)
• 47.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Cresta de las Espadas, del barrio Arcosur. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 197.932,63-€. 34347. (79.216/25)
• 48.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle El Expreso de Shangai, del barrio Valdespartera. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 202.000-€ 34347. (79.225/25)
• 49.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle El Acorazado Potemkin, del barrio Valdespartera. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 199.519-€ más 27.681-€ la segunda plaza de garaje. 34347. (79.230/25)
• 50.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la avenida Cañones de Zaragoza, del barrio Arcosur. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 199.500-€. 34347. (79.234/25)
• 51.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Peine del Viento, del barrio Arcosur. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 201.654,04-€. 34347. (79.237/25)
• 52.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle El Séptimo Sello, del barrio Valdespartera. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 225.780-€. 34347. (79.259/25)
• 53.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Johan Sebastian Bach, del barrio Rosales del Canal. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 202.600-€. 34347. (79.261/25)
• 54.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle La Ventana Indiscreta, del barrio Valdespartera. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 180.322,10-€ más 27.090,90- € la segunda plaza de garaje. 34347. (79.264/25)
• 55.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle El Acorazado Potemkin, del barrio Valdespartera. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 163.000-€. 34347. (79.269/25)
• 56.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Andrea Paladio, del barrio Parque Venecia. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 198.630,40-€. 34347. (79.270/25)
• 57.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Maurice Ravel, del barrio Rosales del Canal. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 190.300-€ más 27.700-€ la segunda plaza de garaje. 34347. (79.271/25)
• 58.- Renunciar al ejercicio del derecho de tanteo en la venta de la vivienda protegida situada en la calle Al Este del Eden, del barrio Valdespartera. Precio de venta de vivienda y anejos vinculados: 200.487-€ mas 27.689-€ la segunda plaza de garaje. 34347. (79.273/25)
• 59.- Adjudicar a la mercantil RESIDENCIAL DEL CANAL S.L las parcelas municipales 4A y 4B del área de intervención U-36-8, situadas en la calle Neptuno y Santa Gema y destinadas a la construcción de 106 viviendas libres, en el concurso convocado a los efectos por un importe de 9.353.000.-€, iva no incluido. 34345 (51.054/25)

CONVALIDACIONES DE GASTO DE LAS ÁREAS

• 60.- Convalidaciones de gasto de las áreas, según anexo.

ASUNTOS DE URGENCIA

61.- Asuntos de urgencia

• 61.1.- Al amparo del art. 74.5 del Reglamento Orgánico Municipal y por razones de urgencia, se acuerda por unanimidad tratar los asuntos que figuran a continuación, adoptándose los acuerdos que se indican.
• 61.2.- Convalidación del Acuerdo de Gobierno relativo a la asignación de tareas para el contrato artístico “Vive el Huerva” de fecha 24 de octubre de 2025. (76.545/25)

RUEGOS Y PREGUNTAS

Se levanta la sesión a las 9:40 horas.

Inmortal Ciudad de Zaragoza, a 13 de noviembre de 2025.

LA ALCALDESA, Natalia Chueca Muñoz

EL CONSEJERO DE GOBIERNO-SECRETARIO, Ángel Carlos Lorén Villa