Organización Municipal

Pleno Municipal : Acuerdos del dia 27.07.2015

Constituyóse el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria en primera convocatoria, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, siendo las 9:05 horas del día de hoy, con objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, bajo la Presidencia del Excelentísimo señor Alcalde Excelentísimo don Pedro Santisteve Roche, los concejales señores: doña Marta Aparicio Sáinz de Varanda, doña Teresa Ana Artigas Sanz, don Carmelo Javier Asensio Bueno, don Jorge Antonio Azcón Navarro, doña Luisa Broto Bernués, doña María Reyes Campillo Castells, doña María Dolores Campos Palacio, don Alberto Casañal Pina, doña Patricia María Cavero Moreno, don Sebastián Contín Trillo-Figueroa, don Alberto Cubero Serrano, don Roberto Fernández García, doña Sara María Fernández Escuer, doña Cristina García Torres, doña Elena Giner Monge, doña Arántzazu Gracia Moreno, don Pablo Híjar Bayarte, don Ángel Carlos Lorén Villa, doña María Elena Martínez Ortín, doña María Jesús Martínez del Campo, don Pablo Muñoz San Pío, don Pedro Navarro López, doña María Navarro Viscasillas, don Carlos Pérez Anadón, Doña María Dolores Ranera Gómez, don Fernando Rivarés Esco, don Eloy Suárez Lamata y don Francisco Javier Trívez Bielsa.- Presente el Interventor General, don José Ignacio Notivoli Mur y el Secretario General del Pleno, Luis Jiménez Abad.- Asiste a la sesión la concejal electa doña Leticia Crespo Mir.- No asiste el concejal don Luis Enrique Collados Mateo, por enfermedad.

Antes de entrar en el orden del día a propuesta de la Presidencia, en capítulo de Protocolo se adoptan los siguientes acuerdos: Hacer constar en acta la condena y repulsa de la corporación por los atentados islamistas cometidos en los últimos meses y que ocasionaron numerosas víctimas mortales y heridos.- Igualmente y aunque ya se manifestó el dolor de la ciudad por el fallecimiento de 8 personas en una residencia para mayores del barrio de Santa Fe, declarándose luto oficial en Zaragoza el pasado 13 de julio, hacer constar en acta el pésame de la corporación y que así se traslade a sus familiares.- Manifestar también nuestra condolencia por el fallecimiento de don Miguel Ángel Pizarro Barreiros y doña Isabel Ortiz Sáinz, como consecuencia del terreno que asoló Nepal el pasado mes de abril.- Finalmente hacer constar una vez más nuestra condena por las víctimas de violencia de género que se han producido desde la celebración de la última sesión ordinaria, así como por la agresión que sufrió una vecina de Zaragoza por su ex-pareja en una urbanización de la Fuente de La Junquera.- En otro orden de cosas trasladar nuestra felicitación a las nadadoras zaragozanas doña Teresa Perales Fernández, Hija Predilecta de la ciudad y doña María Delgado Nadal, por los triunfos alcanzados en el reciente Campeonato del Mundo de Natación Paralímpica, en el que obtuvieron seis y una medallas respectivamente.- Expresar los mejores deseos para el futuro y el agradecimiento de la corporación por los servicios y dedicación prestados, al personal municipal que pasa a la situación de jubilación y que se relaciona a continuación: don José Antonio Basanta Cuenca, sargento bomberos; don Emilio Teresa Rodríguez, cabo bomberos; don Pedro Leonar Enseñat, profesor de música; don Julio Bailo Fajarnés, policía local; don Luis Gregorio Miguel, sargento bomberos; don José Luis Azón Soto, técnico de administración general; don Armando Morte Biel, maestro mantenimiento; don Eugenio Giménez Tejel, oficial polivalente; don Fernando Gómez Hernández, ayudante camillero; don Vicente Giménez Giménez, policía local; don Cándido Sánchez Cabrera, oficial mantenimiento; don Manuel Matías Valeta Razola, oficial Policía Local; don Antonio Menés Arguedas, policía local; don Amadeo Yaguas Castillo, operario especialista; don Arsenio Encinas Fernández, oficial Policía Local; don Antonio López Fernández, operario especialista; don Carlos Alfonso Andrés Villalba, técnico auxiliar delineante; don Carlos Ramos Sanmartín, arquitecto técnico; don José Mª Pérez Varela, administrativo; don Víctor Manuel Asensio Ochoa, técnico auxiliar topografía; don José Francisco Navarro Escuin, maestro matarife; don Víctor Bueno Bernal, químico; doña Alicia Matute Artigas, administrativo; don Antono Silva Frías, ingeniero técnico industrial; don Ángel Sánchez Rivas, oficial de mantenimiento; don Carmelo Valladolid Cornejo, policía local; don Manuel Carrillo López bombero; don Miguel Ángel Fuertes Pérez, policía local; don Javier Ortigosa Marcos, oficial planta potabilizadora; doña María Soledad Vicién Andrés, administrativo, don Joaquí Lecina Aced, bombero; y don Juan Márquez Prieto, oficial inspector.

I. PARTE RESOLUTIVA

Conocido por los señores concejales el contenido del acta de la sesión extraordinaria celebrada por este Pleno Consistorial el 10 de julio en curso, es aprobada sin que se formulen observaciones ni rectificaciones a la misma.

• 1. Toma de posesión de doña Leticia Crespo Mir como concejala del Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza por Chunta Aragonesista.A las 9:18 horas se suspende la sesión durante 2 minutos. A las 9:20 horas continua la sesión del Pleno, estando en el salón todos los concejales que lo integran, salvo el señor Collados.
• 2. Proposiciones de Alcaldía:
  • 2.1. Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 13 de julio en curso, por el que se nombran los Presidentes y Vicepresidentes de las Comisiones Plenarias permanentes.
  • 2.2. Quedar enterado de la adscripción de concejales a la Comisión Plenaria de Servicios Públicos y Personal.- Retirado del orden del día. Se ha sustituido por la incluida en el punto 2.5.
  • 2.3. Proposición de Alcaldía-Presidencia a la Junta General de la sociedad mercantil local Ecociudad Zaragoza, S.A.U., sobre cese y nombramiento de miembros del consejo de administración de la misma.- El Ayuntamiento Pleno constituido en Junta General extraordinaria de la sociedad, aprueba por unanimidad la proposición, en los términos que figuran en el acta de la sesión de dicha Junta.
  • 2.4. Proposición de Alcaldía-Presidencia a la Junta General de la sociedad mercantil local Zaragoza@Desarrollo Expo, S.A., sobre cese y nombramiento de miembro del consejo de administración de la misma.- El Ayuntamiento Pleno constituido en Junta General extraordinaria de la sociedad, aprueba por unanimidad la proposición, en los términos que figuran en el acta de la sesión de dicha Junta.Se somete a votación la declaración de urgencia de los puntos 2.5 a 2.9 siendo aprobada por unanimidad:
  • 2.5. Quedar enterado de la adscripción de concejales a las Comisiones Plenarias permanentes.
  • 2.6. Proposición sobre designación de vocal del Consejo de la Gerencia Municipal de Urbanismo.- Unanimidad.
  • 2.7. Proposición sobre nombramiento de vocal de los órganos de gobierno de los organismos autónomos locales del Ayuntamiento de Zaragoza.- Unanimidad.
  • 2.8. Proposición de Alcaldía-Presidencia a la Junta General de la sociedad mercantil local Sociedad Municipal Zaragoza Cultural, S.A., sobre cese y nombramiento de miembros del consejo de administración de la sociedad.- El Ayuntamiento Pleno constituido en Junta General extraordinaria de la sociedad, aprueba por unanimidad la proposición, en los términos que figuran en el acta de la sesión de dicha Junta.
  • 2.9. Proposición de la Alcaldía-Presidencia a la Junta General de la sociedad mercantil local Zaragoza Deporte Municipal, S.A., sobre cese y nombramiento de miembros del consejo de administración de la sociedad.- El Ayuntamiento Pleno constituido en Junta General extraordinaria de la sociedad, aprueba por unanimidad la proposición, en los términos que figuran en el acta de la sesión de dicha Junta.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

ECONOMÍA Y CULTURA

• 3. Aprobar la comprobación del Inventario General de Bienes Municipales (542776/15).- Unanimidad.
• 4. Aprobar la rectificación del Inventario General de Bienes Municipales, 2014 (78566/15).- Unanimidad.
• 5. Quedar enterado de que el Reglamento del Inventario General de Bienes del Ayuntamiento de Zaragoza, que fue aprobado provisionalmente por acuerdo plenario de 27 de marzo último, queda definitivamente aprobado al no haberse presentado reclamaciones o sugerencias dentro del plazo legal conferido al efecto y en virtud de lo dispuesto en el art. 212.1 del Reglamento Orgánico (261169/13).
• 6. Acordar provisionalmente la imposición de contribuciones especiales derivadas de la ampliación y mejora del Servicio de Extinción de Incendios correspondiente al ejercicio 2015, de conformidad con lo dispuesto en el art. 34 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (88841/15).- Unanimidad.Los puntos 7, 8 y 9 se debaten conjuntamente:
• 7. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 1 en el presupuesto del Patronato Municipal de Educación y Bibliotecas 2015, por concesión de créditos extraordinarios financiada con cargo a mayores ingresos procedentes del incremento de la aportación municipal (563832/15).- 9 votos en contra (PP) y 21 votos a favor (ZEC/PSOE/C´s/CHA).- Queda aprobado.
• 8. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 2 en el presupuesto del Patronato Municipal de Educación y Bibliotecas 2015, por suplemento de créditos con cargo al remanente de tesorería para gastos generales, procedente de la liquidación del presupuesto de 2014 (563868/15).- 9 votos en contra (PP) y 21 votos a favor (ZEC/PSOE/C´s/CHA).- Queda aprobado.
• 9. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 1 en el presupuesto del Patronato Municipal de Artes Escénicas y de la Imagen 2015, por concesión de créditos extraordinarios, financiada con cargo a mayores ingresos procedentes del incremento de la aportación municipal (563893/2015).- 9 abstenciones (PP) y 21 votos a favor (ZEC/PSOE/C´s/CHA).- Queda aprobado.
• 10. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 15/28/5/07 en el presupuesto municipal de 2015 por suplementos de créditos con cargo a créditos disponibles del mismo ejercicio (839297/2015).- Unanimidad.
• 11. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 15/26/5/05 en el presupuesto municipal de 2015 por créditos extraordinarios, con cargo a créditos disponibles del mismo ejercicio (848649/15).- Unanimidad.
• 12. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 15/27/5/06 en el presupuesto municipal de 2015 por concesión de créditos extraordinarios y suplemento de crédito con cargo a ingresos derivados del préstamo concertado con Bankia y con cargo a créditos disponibles del mismo ejercicio (848662/15).- Unanimidad.
• 13. Aprobar la Cuenta General del Ayuntamiento de Zaragoza del ejercicio 2014 (363409/15).- Ante la ausencia del concejal señor Collados (PP) y en orden al mantenimiento del equilibrio de fuerzas políticas en este Ayuntamiento, no vota el concejal señor Muñoz (ZEC).- 4 abstenciones (C´s), 9 votos en contra (PP) y 16 votos a favor (ZEC/PSOE/CHA).- Queda aprobado.
• 14. Quedar enterado de la autorización del Servicio Provincial del Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón previa a la desafectación del antiguo edificio del colegio público Tomás Alvira ubicado en calle Numancia 2 (158363/15).
• 15. Quedar enterado del contenido de los estados de información contable remitidos por el Servicio de Contabilidad, referidos al cierre del mes de junio de 2015 (801866/15).
• 16. Quedar enterado de informe de Intervención General y de la Unidad Central de Contabilidad y Tesorería correspondiente al 2º trimestre de 2015 sobre el cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 de julio, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, relativo a la facturación y periodos medios de pago realizados en el referido periodo por el Ayuntamiento, sus organismos autónomos y sociedades mercantiles (734842/15).

URBANISMO Y SOSTENIBILIDAD

• 17. Dejar sin efecto la expropiación instada por don Juan Carlos Gabás Gil respecto del inmueble que constituye su vivienda y que ocupa la totalidad de la finca catastral 3032403XM7133C, sito en calle Pilar Aranda 42 de esta ciudad, aceptando el desistimiento de la solicitud efectuada en su día por la propiedad (535286/14 y ).- Unanimidad.
• 18. No admitir a trámite la petición de modificación de las determinaciones del Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza, presentada a trámite por la Junta Gestora de la Urbanización Altos de Zaragoza, en relación con los terrenos comprendidos en el SUZ 88/3 (1185667/12).- Ante la ausencia del concejal señor Collados (PP) y en orden al mantenimiento del equilibrio de fuerzas políticas en este Ayuntamiento, no vota el concejal señor Muñoz (ZEC).- 9 abstenciones (PP) y 20 votos a favor (ZEC/PSOE/C´s/CHA).- Queda aprobado.
• 19. No admitir a trámite la solicitud formulada por Altamira Santander Real Estate, S.A., relativa a modificación aislada de plan general de ordenación urbana, para calificar como de uso residencial la parcela de equipamiento sanitario privado 23.09, sita en vía Hispanidad 52 (210135/15).- Unanimidad.
• 20. Declarar la caducidad del procedimiento de consulta urbanística, relativa al SUZ 44-1, instado por Aedis Promociones Urbanísticas, S.L. (448102/10 y otros).- Ante la ausencia del concejal señor Collados (PP) y en orden al mantenimiento del equilibrio de fuerzas políticas en este Ayuntamiento, no vota el concejal señor Muñoz (ZEC).- 9 abstenciones (PP) y 20 votos a favor (ZEC/PSOE/C´s/CHA).- Queda aprobado.
• 21. Quedar enterado de acuerdo del Gobierno de Zaragoza por el que se aprobó inicialmente la modificación puntual núm. 5 del plan parcial del sector 88/1, instada por la junta de compensación del citado sector (110926/15).
• 22. Modificar el apartado 5º del acuerdo de aprobación definitiva del plan parcial del SUZ [D] 38/3, a instancia de la junta de compensación del citado sector (757901/15 y otros).- Unanimidad.
• 23. Aprobar con carácter definitivo modificación núm. 1 del plan especial del área de intervención F-83-3, a instancia de la junta de compensación del área (120296/15).- Unanimidad.
• 24. Aceptar desistimiento respecto de la solicitud de aprobación de plan especial en las parcelas b1 y b2 resultantes del proyecto de reparcelación del área de intervención G-82-3 en el barrio de Peñaflor, a instancia de la junta de compensación de la citada área (1224142/14).- Unanimidad.
• 25. Desestimar recurso de reposición interpuesto por la comunidad de propietarios del edificio situado en calle Pablo Remacha 9, contra acuerdo de aprobación definitiva de estudio de detalle en el área U-11-16-1 (798732/07 y otros).- Unanimidad.
• 26. Quedar enterado de auto favorable dictado por la Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en procedimiento 62/2013, firme tras el auto de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Supremo, en recurso de casación 3110/2014 que declara la inadmisión del recurso interpuesto contra la impugnación directa del plan parcial del sector 56/2 y de diversos instrumentos de planeamiento, por haberse desestimado otros recursos sustancialmente iguales (784967/15 y otros).
• 27. Quedar enterado del decreto de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en procedimiento ordinario 230/2014, disponiendo la suspensión por 60 días del procedimiento judicial, relativo a la impugnación de la modificación aislada núm. 107 referida al suelo urbanizable SUZ 38-4 (426475/15).
• 28. Quedar enterado de la providencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en ejecución títulos judiciales 24/2015 del procedimiento ordinario 233/2007, disponiendo esperar el transcurso del plazo de 3 meses, en relación a la solicitud de ejecución forzosa de las sentencias firmes referidas a las modificaciones aisladas del plan general de ordenación urbana números 16 y 32, Expo 2008 (634142/15).
• 29. Quedar enterado de sentencia firme favorable a las actuaciones municipales, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm. 2 en procedimiento ordinario 225/2010, confirmada por otra de la Sala Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón en recurso de apelación 241/2012, que desestiman el recurso interpuesto contra acuerdo Plenario por el que se desafectaba una parcela municipal del sector 89/1 y se constituía un derecho de superficie gratuito para la construcción de un centro socio-cultural benéfico en Rosales del Canal (701826/15 y otros).

MOCIONES

• 30. Presentada por el grupo municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a abrir una investigación para determinar en la medida de lo posible, el origen y responsables, si los hubiere, de las anomalías detectadas en la residencia geriátrica en la que recientemente se fallecieron varios ancianos y a iniciar los trámites que sean convenientes para detectar y corregir otras incidencias que puedan estar dándose en centros similares (P-50/2015).- El grupo municipal Popular formula transaccional que no es aceptada por el grupo proponente.- Concluido el debate se somete a votación, quedando aprobada por unanimidad.
• 31. Presentada por el grupo municipal Zaragoza en Común en el sentido de que el Ayuntamiento de Zaragoza se solidarice con la lucha de los trabajadores de Coca-Cola y apoye las movilizaciones que están llevando a cabo en defensa de sus derechos laborales, reconocidos por todas las instancias judiciales (P-51/2015).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza el Alcalde autoriza la intervención de don José María Marco Díaz, quien interviene en representación de la Confederación General del Trabajo de Aragón C.G.T.- Aragón.- Concluido el debate se somete a votación.- 25 votos a favor (PP/ZEC/PSOE/CHA) y 4 abstenciones (C´s).- Queda aprobada la moción.
• 32. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Ayuntamiento de Zaragoza solicite al Pleno de las Cortes de Aragón que remita a la Cámara de Cuentas una propuesta de fiscalización de los ejercicios 2012, 2013 y 2014 de este Ayuntamiento, de sus sociedades y de sus organismos autónomos, incluyendo estos trabajos, en la medida de lo posible, en el programa de fiscalización de 2015 (P-52/2015).- Retirada por el grupo proponente.
• 33. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno municipal a la inmediata paralización de los trabajos del contrato de servicios de estudio de viabilidad, anteproyecto, proyecto constructivo de referencia, documentación ambiental, plan de explotación y programa económica de una línea de tranvía este-oeste en Zaragoza, hasta la conclusión del plan intermodal de transporte y a someter a consulta popular la mejor opción de transporte de alta capacidad para Zaragoza y otros extremos (P-53/2015).- Ante la ausencia del concejal señor Collados (PP) y en orden al mantenimiento del equilibrio de fuerzas políticas en este Ayuntamiento, no vota el concejal señor Muñoz (ZEC).- 13 votos a favor (PP/C´s) y 16 votos en contra (ZEC/PSOE/CHA).- No se aprueba la moción.Por acuerdo de Junta de Portavoces se debaten conjuntamente las mociones recogidas bajo los epígrafes 34 y 38:
• 34. Presentada por el grupo municipal Socialista-PSOE en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a adoptar los acuerdos necesarios que permitan continuar la tramitación del procedimiento para la contratación de las obras de ejecución del proyecto de parque de bomberos núm. 4 en Casetas (P-54/2015).- Con esta moción se debate la recogida bajo el epígrafe núm. 38 presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a llevar a cabo el parque de bomberos de Casetas, en los términos previstos en el proyecto redactado por los servicios municipales y con las partidas previstas en los presupuestos de 2015, 2016 y 2017 (P-58/2015).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza el señor Alcalde concede el uso de la palabra a don José Luis Almenara Peña, quien interviene en representación de Coordinadora de Deportes de Casetas, y a doña. Isabel Vaquero Garcés, quien interviene en representación de la Asociación de Vecinos de Casetas.- Se procede a la votación conjunta de las dos mociones.- Ante la ausencia del concejal señor Collados (PP) y en orden al mantenimiento del equilibrio de fuerzas políticas en este Ayuntamiento, no vota el concejal señor Muñoz (ZEC).- 17 votos a favor (PP/PSOE/CHA) y 12 votos en contra (ZEC/C´s).- Quedan aprobadas ambas mociones.
• 35. Presentada por el grupo municipal Socialista-PSOE en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Partido Popular y al Gobierno de España a paralizar la tramitación de la reforma aprobada en el Congreso de la Ley de Salud Sexual y Reproductiva e Interrupción Voluntaria del Embarazo, eliminando de forma definitiva la amenaza generada sobre los derechos de las mujeres en esta materia (P-55/2015).- 16 votos a favor (ZEC/PSOE/CHA) y 13 votos en contra (PP/C´s).- Queda aprobada.
• 36. Presentada por el grupo municipal Socialista-PSOE en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Partido Popular y al Gobierno de España a la inmediata paralización del calendario de aplicación de la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) (P-56/2015).- 16 votos a favor (ZEC/PSOE/CHA) y 13 votos en contra (PP/C´s).- Queda aprobada.
• 37. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de Zaragoza a sustituir la actual denominación del pabellón Príncipe Felipe por la de pabellón José Luis Abós (P-57/2015).- Retirada del orden del día por el grupo proponente.
• 38. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a llevar a cabo el parque de bomberos de Casetas, en los términos previstos en el proyecto redactado por los servicios municipales y con las partidas previstas en los presupuestos de 2015, 2016 y 2017 (P-58/2015).- Ha quedado debatida y votada con la moción recogida bajo el epígrafe núm. 34 del orden del día.
• Moción presentada por razones de urgencia por el grupo municipal Popular instando al Gobierno de Zaragoza a respetar el acuerdo adoptado por la mayoría del pleno el 27 de noviembre de 2014 y mantener el nombre del Pabellón Príncipe Felipe, pasando a denominar Memorial José Luis Abós al Trofeo Ciudad de Zaragoza de baloncesto.- En primer lugar se procede a votar la declaración de urgencia, quedando aprobada por unanimidad.- Concluido el debate se somete a votación.- 19 votos a favor (PP/PSOE/C´s) y 10 votos en contra (ZEC/CHA).- Queda aprobada la moción.

Se levanta la sesión a las 14:00 horas.

I.C. de Zaragoza, 27 de julio de 2015.
El Secretario General del Pleno,
Vº. Bº
El Alcalde,

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