El Pleno

Acuerdos 28.03.2008

• 1. Presidencia y Acción Social
• 2. Urbanismo, Vivienda, Arquitectura y Medio Ambiente
• 3. Hacienda, Economía y Régimen Interior
• 4. Mociones

Constituyóse el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria en primera convocatoria, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, siendo las 10:15 horas del día de hoy, con objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, bajo la Presidencia del Excelentísimo señor Alcalde don Juan Alberto Belloch Julbe, los concejales señores: doña María Pilar Alcober Lamana, doña María Elena Allué de Baro, don José Manuel Alonso Plaza, don Antonio Becerril Gutiérrez, don Manuel Lorenzo Blasco Nogués, don Domingo Jesús Buesa Conde, don José Luis Calvo Román, doña María Dolores Campos Palacio, don Francisco Catalá Pardo, don Sebastián Contín Trillo-Figueroa, don José Manuel Cruz León, doña María Carmen Dueso Mateo, doña María Carmen Galindo Ortiz de Landázuri, doña María del Carmen Gallego Ranedo, don Florencio García Madrigal, don Laureano Garín Lanaspa, don Antonio Gaspar Galán, don Fernando Gimeno Marín, doña María Teresa Heras Binaburo, don Luis Alberto Laguna Miranda, don Modesto Lobón Sobrino, doña María Isabel López González, don Juan Martín Expósito, don Manuel María Medrano Marqués, doña Ana Cristina Melendo Muñoz, don Rafael de Miguel González, don José María Moreno Bustos, don Carlos Pérez Anadón, doña María Dolores Ranera Gómez y doña Dolores Serrat Moré.- Presente el Interventor General accidental, don Felipe Méndez Lázaro y el Secretario General del Pleno, Luis Cuesta Villalonga.

Entrando en el orden del día se adoptan lo siguientes acuerdos:

I.- PARTE RESOLUTIVA

En capítulo de Protocolo, a propuesta de la Presidencia se adoptan los siguientes acuerdos: Manifestar la repulsa de la corporación por el asesinato del exconcejal socialista del Ayuntamiento de Mondragón don Isaías Carrasco Marín (q.e.p.d.), así como por el atentado perpetrado contra la casa cuartel de la guardia civil de Calahorra, afortunadamente sin víctimas, cometidos ambos por la banda terrorista.- Expresar una vez más la condena y dolor por las 6 víctimas de violencia de género producidas desde la celebración de la última sesión plenaria ordinaria.- Dar cuenta de la jubilación en fechas próximas del Secretario General del Pleno, don Luis Cuesta Villalonga, que ha desempeñado su cargo con gran dedicación y rigor profesional. Que conste en acta nuestro agradecimiento por los servicios prestados a este Ayuntamiento y nuestros mejore deseos para esta nueva etapa de su vida.- Expresar los mejores deseos para el futuro y el agradecimiento de la corporación por los servicios prestados al personal municipal que se relaciona a continuación y que pasa a la situación de jubilación: don Félix Soto Clos, maestro fontanero; don Enrique Durán Aísa, oficial de policía local; don Miguel Ángel Gracia de Trías, técnico de administración general; don Rafael Belacortu Esteban, técnico auxiliar delineante; don Francisco Berges Rabinad, oficial conductor; doña Rosa Blanca Bueno Saldaña, administrativo y don Ángel Ruiz Cativiela, policía local.- Manifestar el testimonio de pésame a los familiares de los trabajadores municipales fallecidos en activo: don Ernesto Agulló Blanco, don José Javier Landa Guzmán y doña María Isabel Martín Mochales.

Conocido por los señores concejales el contenido del acta de la sesión ordinaria celebrada por este Pleno Consistorial el veintinueve de febrero último, es aprobada sin que se formulen observaciones ni rectificaciones a la misma.

1. Proposiciones de la Alcaldía.- Previa declaración de su inclusión en el orden del día por razones de urgencia:

• 1.1. Delegando en la Comisión de Presidencia y Acción Social la aprobación del Reglamento de Protocolo y Ceremonial del Ayuntamiento de Zaragoza.- Unanimidad.
• 1.2. Expediente número 239939/06.- Proposición de Alcaldía sobre aprobación definitiva de plan especial de reordenación de cuadrante sudoeste del plan parcial del sector ochenta y nueve barra cuatro del suelo urbanizable no delimitado, Valdespartera, tramitado a instancia de Ecociudad Valdespartera Zaragoza.- Esta proposición queda pendiente puesto que el portavoz de Chunta Aragonesista, señor Gaspar ha pedido unos minutos para estudiar el expediente y se somete a votación tras la moción recogida bajo el núm. 47.- 19 votos a favor (PSOE/PCHA/PAR/IU) y 11 votos en contra (PP).- Queda aprobada.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

PRESIDENCIA Y ACCIÓN SOCIAL

• 2. Aprobar las bases para las subvenciones de cooperación al desarrollo, año 2008 (100044/08).- Unanimidad.
• 3. Aprobar el hermanamiento de esta ciudad con la de Dalian (China) (284917/08).- Unanimidad.
• 4. Aprobar el hermanamiento entre esta ciudad y la de Yulin (China) (284942/08).- Unanimidad.
• 5. Aprobar el hermanamiento de esta ciudad con la de Zamboanga (Filipinas) (284930/08).- Unanimidad.
• 6. Aprobar el hermanamiento entre esta ciudad y la de La Paz (Bolivia) (284929/08).- Unanimidad.

URBANISMO, VIVIENDA, ARQUITECTURA Y MEDIO AMBIENTE

• 7. Desestimar el recurso de reposición presentado por doña Ana María González Navarro y otros, en relación al acuerdo plenario de treinta de noviembre último, por el que se desestimaba la solicitud de reversión de dos parcelas expropiadas para la ejecución del parque Oliver (402191/06).- Unanimidad.
• 8. Dejar sin efecto la expropiación de la finca núm. 114 de la relación de propietarios, bienes y derechos afectados por la ejecución del proyecto de ampliación de la carretera de Garrapinillos, propiedad de doña Ana Carmen Acuña Correas (554970/04).- Unanimidad.
• 9. Aprobar definitivamente la relación de propietarios bienes y derechos afectados por expropiación, para su incorporación a la junta de compensación del sector SUZ 55.1 del plan general de ordenación urbana (1479793/07).- 12 votos en contra (PP) y 19 votos a favor (PSOE/CHA/PAR/IU).- Queda aprobado.
• 10. Estimar la reclamación efectuada por don Nicolás Guillén, respecto al reconocimiento de la propiedad de varias porciones de terreno, afectadas por expropiación para la ejecución del proyecto de ampliación de la carretera de Garrapinillos desde la carretera del Aeropuerto (537481/04).- Unanimidad.
• 11. Aprobar la modificación núm. 42 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, para implantar en la parcela de equipamiento ER (PV) 28.24 el uso de enseñanza, junto con el religioso ya existente (279750/07).- 1 voto en contra (IU) y 30 votos a favor (PSOE/PP/CHA/PAR).- MAL 30.
• 12. No admitir a trámite la solicitud formulada por don Javier Canalejo Mendaza, en representación de Cam Ingeniería y Proyectos, S.L., relativa a corrección de error en el plan general de ordenación urbana de Zaragoza, para la parcela situada en Carretera Castellón km. 5,5 (745693/07).- Unanimidad.
• 13. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle referido a la casa 56 A de la Calle B3 de la urbanización Torres de San Lamberto, para la construcción de garaje, a instancia de doña María Eugenia Mañes Gamarra (1220811/07).- Unanimidad.
• 14. Desestimar recurso de reposición interpuesto por don Javier Fustero Montañés contra el acuerdo de aprobación definitiva del plan especial del área de intervención U-82-2 del barrio de Peñaflor (614995/07).- Unanimidad.
• 15. Desestimar recurso de reposición interpuesto por doña María Jesús Gracia Molina contra el acuerdo de aprobación definitiva del plan especial del área de intervención U-82-2 del barrio de Peñaflor (680540/07).- Unanimidad.
• 16. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil ubicada en Avenida Ranillas 16, edificio de la CREA, al programa de implantación de Telefónica España, S.A., aprobado por acuerdo plenario de fecha 27 de julio de 2006, a solicitud de la operadora (1038860/07).- 1 voto en contra (IU) y 30 votos a favor (PSOE/PP/CHA/PAR).- Queda aprobado.
• 17. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil ubicada en el Parque Tecnológico del Reciclado López Soriano, carretera de Valmadrid s/n, al programa de implantación de Telefónica España, S.A. aprobado por acuerdo plenario de fecha 27 de julio de 2006, a solicitud de la operadora (1073550/07).- 1 voto en contra (IU) y 30 votos a favor (PSOE/PP/CHA/PAR).- Queda aprobado.
• 18. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en la avenida Cesáreo Alierta 99, al programa de implantación de Telefónica España, S.A. aprobado por acuerdo plenario de fecha 27 de julio de 2006, a solicitud de la operadora (471754/07).- 4 votos en contra (CHA/IU) y 27 votos a favor (PSOE/PP/PAR).- Queda aprobado.
• 19. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en el Polígono Industrial H-56-8 en la carretera de Madrid Km. 314,8, al programa de implantación de Telefónica España, S.A. aprobado por acuerdo plenario de fecha 27 de julio de 2006, a solicitud de la operadora (842379/07).- 1 voto en contra (IU) y 30 votos a favor (PSOE/PP/CHA/PAR).- Queda aprobado.
• 20. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en avenida Gómez Laguna 151, al programa de implantación de Telefónica España, S.A. aprobado por acuerdo plenario de fecha 27 de julio de 2006, a solicitud de la operadora (842477/07).- 1 voto en contra (IU) y 30 votos a favor (PSOE/PP/CHA/PAR).- Queda aprobado.
• 21. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en área de referencia 88 junto a la balsa de regulación del Parque Tecnológico de Reciclado López Soriano, al programa de implantación de Telefónica España, S.A. aprobado por acuerdo plenario de fecha 27 de julio de 2006, a solicitud de la operadora (842502/07).- 1 voto en contra (IU) y 30 votos a favor (PSOE/PP/CHA/PAR).- Queda aprobado.
• 22. Comparecer y personarse en el recurso de casación interpuesto por ALBAREDA 7, S. L., contra sentencia de 24 de octubre de 2007, dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Aragón en recurso núm. 1162/03 interpuesto contra acuerdo del Gobierno de Aragón que desestimó el recurso de alzada interpuesto contra acuerdo del Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón sobre cumplimiento parcial de prescripciones establecidas en el acuerdo de 13 junio 2001 por el que se aprobó definitivamente la revisión del plan general de ordenación urbana (249188/08).- Unanimidad.

HACIENDA, ECONOMÍA Y RÉGIMEN INTERIOR

• 23. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 1 en el presupuesto del organismo autónomo de Zaragoza Turismo para 2008, con cargo al remanente líquido de tesorería de 2007 (226239/08).- Unanimidad.
• 24. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 08/008/5/001 en el presupuesto municipal de 2008, por suplemento de créditos con cargo a créditos disponibles del mismo ejercicio (297213/08).- 15 votos a favor (PSOE/PAR), 1 abstención (IU), 15 votos en contra (PP/CHA). Al producirse empate se somete a votación una segunda vez con el mismo resultado. Decide el voto de calidad de la Presidencia.- Queda aprobado.
• 25. Aprobar inicialmente modificación de créditos núm. 08/009/5/002 en el presupuesto municipal de 2008 por suplemento de créditos y creación de créditos extraordinarios, con cargo al remanente de tesorería para gastos generales de la liquidación del presupuesto de 2007 (297190/08).- 15 votos a favor (PSOE/PAR), 1 abstención (IU), 15 votos en contra (PP/CHA). Al producirse empate se somete a votación una segunda vez con el mismo resultado. Decide el voto de calidad de la Presidencia.- Queda aprobado.
• 26. Aprobar inicialmente la modificación del programa plurianual del ejercicio 2007 (318204/08).- 15 votos a favor (PSOE/PAR), 1 abstención (IU), 15 votos en contra (PP/CHA). Al producirse empate se somete a votación una segunda vez con el mismo resultado. Decide el voto de calidad de la Presidencia.- Queda aprobado.
• 27. Quedar enterado de decreto del Consejero del Área de Hacienda, Economía y Régimen Interior de 7 de marzo en curso, aprobando la liquidación del presupuesto municipal del ejercicio 2007 (259218/08).
• 28. Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 14 de febrero último, aprobando la liquidación del presupuesto del organismo autónomo Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial, correspondiente al ejercicio 2007 (s/n).
• 29. Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 7 de febrero del año en curso, aprobando la liquidación del presupuesto del organismo autónomo Patronato Municipal de Educación y Bibliotecas, correspondiente al ejercicio 2007 (180406/08).
• 30. Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 14 de febrero último, aprobando la liquidación del presupuesto del organismo autónomo local Patronato Municipal de las Artes Escénicas y de la Imagen, correspondiente al ejercicio 2007 (180443/08).
• 31. Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 12 de febrero del año en curso, aprobando la liquidación del presupuesto del organismo autónomo Zaragoza Turismo, correspondiente al ejercicio 2007 (181952/08).
• 32. Quedar enterado de decreto del Consejero del Área de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/001/4/001 en el presupuesto municipal de 2008 por generación de créditos (1351240/07).
• 33. Quedar enterado de decreto del Consejero del Área de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/002/4/002 en el presupuesto municipal de 2008 por generación de créditos (269444/08).
• 34. Quedar enterado de decreto del Consejero del Área de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/003/4/003 en el presupuesto municipal de 2008 por generación de créditos (269309/08).
• 35. Quedar enterado de decreto del Consejero del Área de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/004/1/001 en el presupuesto municipal de 2008 por incorporación de créditos financiados con ingresos afectados (278539/08).
• 36. Quedar enterado de decreto del Consejero del Área de Hacienda, Economía y Régimen Interior, rectificado por otro decreto del mismo de 19 de marzo en curso, aprobando modificación de créditos núm. 08/000/1/002 en el presupuesto municipal de 2008 por incorporación de remanentes de créditos, con cargo al remanente de tesorería para gastos generales de la liquidación del presupuesto de 2007 (259157/08).
• 37. Aprobar la rectificación del Inventario General de Bienes de la Corporación, ejercicio 2007 (50447/08).- Unanimidad.
• 38. Conceder a doña María Pilar Galve Izquierdo, jefe de sección de Prospecciones y Excavaciones Arqueológicas del Ayuntamiento de Zaragoza, para compatibilizar su actividad municipal con la colaboración en el proyecto de investigación Grupo URBS, siempre que lo realice fuera de su horario laboral (94930/08).- Unanimidad.
• 39. Aprobar propuesta de retribuciones del gerente del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial para el año 2008.- Unanimidad.

MOCIONES

• 40. Presentada por el grupo mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que este Ayuntamiento declare que las bibliotecas, archivos, museos, fonotecas, etcétera, cumplen una función de difusión de la cultura y el pensamiento, que supone un fortalecimiento de los valores democráticos y otros extremos (P-378/08).- Previamente al debate y votación de la misma, interviene autorizado por la Presidencia, al amparo del artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza, un representante de la Asociación de Vecinos del Barrio de San José.- Tras su intervención y el correspondiente debate corporativo se somete a votación la moción, la cual queda aprobada por unanimidad.
• 41. Presentada por el grupo mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que este Ayuntamiento revoque la circular por la que se obliga a cualquier persona física o jurídica que solicite un espacio en un centro cultural a obtener la autorización de la Sociedad General de Autores de España, como requisito previo a la confirmación de la reserva de espacio (P-379/08).- Previamente al debate y votación de la misma, interviene autorizado por la Presidencia, al amparo del artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza, un representante de la Asociación de Vecinos del Actur Rey Fernando.- Tras su intervención y durante el debate corporativo se presenta por el señor Becerril un texto transaccional con el siguiente texto: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza deja sin efecto la circular municipal de dieciocho de enero de dos mil siete en relación con las asociaciones y entidades ciudadanas sin ánimo de lucro, con respecto a la obligación de obtener la autorización de la Sociedad General de Autores y Editores, como requisito previo a la confirmación de reserva de espacio en un centro cultural.- Igualmente, el Ayuntamiento de Zaragoza insta a la Sociedad General de Autores y Editores a que dentro del marco legal vigente, haga público un catálogo de los autores y obras que se encuentran adheridos a dicha Sociedad.- Con este texto dispositivo se somete a votación, quedando aprobada por unanimidad.
  Sale de la sala el concejal señor Laguna.
• 42. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que este Ayuntamiento rectifique el pliego de condiciones aparecido en el Boletín Oficial de las Comunidades Europeas de 27 de febrero último, para la construcción de tres aparcamientos subterráneos para residentes en calle Doctor Iranzo, plaza Reina Sofía y calle Duquesa de Villahermosa, de forma que en el mismo se contemple un número suficientes de plazas de rotación (P-401/08).- 12 votos a favor (PP), 3 abstenciones (CHA) y 15 votos en contra (PSOE/PAR/IU).- No se aprueba.
  Entra en la sala el señor Laguna.
• 43. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que este Ayuntamiento cuantifique el coste de los servicios que está realizando en aplicación de la Ley de Dependencia y exija tanto a la Diputación General de Aragón como al Gobierno de la Nación que definan sus aportaciones y el cálculo de las cantidades necesarias para hacer efectivos esos servicios (P-403/08).- Unanimidad.
• 44. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que este Ayuntamiento incorpore a la flota de autobuses urbanos el sistema de avisadores sonoros de paradas y a la red semafórica un sistema acústico de regulación del tráfico (P-404/08).- Con esta moción se debate la recogida bajo el núm. 49, presentada por el grupo mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que este Ayuntamiento proceda a adaptar la red de autobuses urbanos para los discapacitados sensoriales y para los usuarios de este servicio público en general así como la red viaria y semafórica para los discapacitados sensoriales (P-409/08).- Ambas mociones son aprobadas por unanimidad.
• 45. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que este Ayuntamiento inste al Gobierno de Aragón a modificar la normativa reguladora de adjudicación de viviendas protegidas de Aragón con el objetivo de reducir el número de renuncias en los sorteos de viviendas, así como acortar el plazo de las segundas y terceras adjudicaciones (P-405/08).- Unanimidad.
• 46. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que este Ayuntamiento elabore en el plazo de ocho meses un mapa de los obstáculos y barreras que impiden la movilidad en la ciudad, con el fin de detectar los puntos de las calles que no son accesibles para las personas con movilidad reducida y otros extremos (P-406/08).- Unanimidad.
• 47. Presentada por los grupos municipales de Chunta Aragonesista y mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que este Ayuntamiento condene todos aquellos actos que de manera explícita fomentan el odio racial, la xenofobia y la violencia, rechazando cualquier muestra de racismo y apostando por ser una ciudad de paz y convivencia en la que no tengan cabida manifestaciones que fomenten actitudes xenófobas, homófobas y de enaltecimiento de la violencia (P-407/08).- Unanimidad.
  Sale de la sala la concejal señora Serrat.
• 49. Presentada por el grupo mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que este Ayuntamiento proceda a adaptar la red de autobuses urbanos para los discapacitados sensoriales y para los usuarios de este servicio público en general así como la red viaria y semafórica para los discapacitados sensoriales (P-409/08).- Esta moción ha quedado debatida y votada con la recogida bajo el núm. 44.
  En este momento se somete a debate y votación el punto 1.2.: Expediente número 239939/06.- Proposición de Alcaldía sobre aprobación definitiva de plan especial de reordenación de cuadrante sudoeste del plan parcial del sector 89/4 del suelo urbanizable no delimitado, Valdespartera, tramitado a instancia de Ecociudad Valdespartera Zaragoza.- 11 votos en contra (PP) y 19 a favor (PSOE/CHA/PAR/IU).
  A propuesta de la Presidencia el Pleno acuerda felicitar a José Luis Borau que anoche fue elegido académico de la RAE ocupando el sillón B.
  Se suspende la sesión a las 13:00 h. A las 13:50 h. continua la sesión del Pleno Consistorial estando presentes en la sala todos los concejales salvo el titular de la Alcaldía, señor Belloch y los concejales señores: Buesa, Pérez y Serrat. Asume la presidencia el Primer Teniente de Alcalde, señor Gimeno.
• 48. Moción presentada por los grupos municipales de Chunta Aragonesista y mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que este Ayuntamiento suspenda de forma definitiva la tramitación de la ordenanza para la protección de la convivencia ciudadana y la prevención de actitudes antisociales en Zaragoza (P-408/08).- Retirada por los grupos proponentes.

Se levanta la sesión a las 14:30 h.

I. C. de Zaragoza, 28 de marzo de 2008.

El Secretario General del Pleno
Vº. Bº. El Alcalde,