Acuerdos Pleno 27.06.2008. Ayuntamiento de Zaragoza

Acuerdos 27.06.2008

Parte Resolutiva
Presidencia y Acción Social
Urbanismo, Vivienda, Arquitectura y Medio Ambiente
Servicios Públicos
Infraestructuras y Participación Ciudadana
Hacienda, Economía y Régimen Interior
Cultura y Educación
Mociones

Constituyóse el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria en primera convocatoria, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, siendo las 10:25 horas del día de hoy, con objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, bajo la Presidencia del Excelentísimo señor Alcalde don Juan Alberto Belloch Julbe, los concejales señores: doña María Pilar Alcober Lamana, doña María Elena Allué de Baro, don José Manuel Alonso Plaza, don Antonio Becerril Gutiérrez, don Manuel Lorenzo Blasco Nogués, don Domingo Buesa Conde, don José Luis Calvo Román, doña María Dolores Campos Palacio, don Francisco Catalá Pardo, don Sebastián Contín Trillo-Figueroa, don José Manuel Cruz León, doña María Carmen Dueso Mateo, doña María Carmen Galindo Ortiz de Landázuri, doña María del Carmen Gallego Ranedo, don Florencio García Madrigal, don Laureano Garín Lanaspa, don Antonio Gaspar Galán, don Fernando Gimeno Marín, doña María Teresa Heras Binaburo, don Luis Alberto Laguna Miranda, don Modesto Lobón Sobrino, doña María Isabel López González, don Juan Martín Expósito, don Manuel María Medrano Marqués, doña Ana Cristina Melendo Muñoz, don Rafael de Miguel González, don José María Moreno Bustos, don Carlos Pérez Anadón, doña María Dolores Ranera Gómez y doña Dolores Serrat Moré.- Presente el Interventor General accidental, don Felipe Méndez Lázaro y el Secretario General del Pleno en funciones, Luis Jiménez Abad.

En capítulo de Protocolo a propuesta de la Presidencia se acuerda: Expresar nuestra condena y nuestro dolor por las seis víctimas se violencia de género producidas desde la celebración de la última sesión plenaria ordinaria.- Expresar los mejores deseos para el futuro y el agradecimiento por los servicios prestados a la corporación y por lo tanto a la ciudad de Zaragoza al personal municipal que se relaciona a continuación y que pasa a la situación de jubilación: don Amalio Sariñena Marcén, oficial herrero; doña Josefina Cavero Bayo, operario especialista; don Antonio Pozuelo Pérez, oficial electricista; don José Antonio Calvo García, oficial de mantenimiento; doña Antonia Sánchez Pelegrín, policía local; don Ismael Muñoz Pérez, bombero; don Salvador Grande Taravilla, oficial planta potabilizadora; doña Ana María Gayarre Gómez, auxiliar Casa Amparo; don Mariano Martín Sánchez, policía local; don Francisco Gómez Peinado, policía local y don ángel Cabello Sarrasi, bombero.

I.- PARTE RESOLUTIVA

Conocido por los señores concejales el contenido del acta de la sesión ordinaria celebrada por este Pleno Consistorial el treinta de mayo último, es aprobada sin que se formulen observaciones ni rectificaciones a la misma.

1. Proposiciones de la Alcaldía:
- 1.1.Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 30 de mayo de 2008, por el que se otorga delegación especial el concejal don Domingo José Buesa Conde para realizar las funciones de Cronista Oficial hasta la conclusión de la Exposición Internacional de 2008.
- 1.2.Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 11 de junio de 2008, por el que se delega en el Consejero de Presidencia y Acción Social la competencia para establecer, con carácter excepcional y durante el periodo de celebración de la Exposición Internacional de 2008, los horarios de apertura y cierre de los establecimientos de hostelería y restauración situados en los ámbitos del meandro de Ranillas y espacios de riberas vinculados a las obras del plan de acompañamiento.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

PRESIDENCIA Y ACCIÓN SOCIAL

2. Aprobar inicialmente el proyecto de ordenanza municipal sobre protección del espacio urbano y delegar la aprobación definitiva de dicha ordenanza en la comisión plenaria de Presidencia y Acción Social (551166/08).- La Presidencia concede el uso de la palabra a don Miguel Ángel Mallén Martín, presidente de la Federación de Asociaciones de Barrios de Zaragoza, al amparo del art. 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza. Tras su intervención y el correspondiente debate corporativo, se somete a votación.- 27 votos a favor (PSOE/PP/PAR) y 4 votos en contra (CHA/IU). Queda aprobado.
3. Declarar la inadmisibilidad del recurso de reposición interpuesto por don Javier Mayoral Murillo contra acuerdo plenario de 25 de abril último, por el que se daba la conformidad al inicio del procedimiento para la agregación del municipio de Villamayor de Gállego al municipio de Zaragoza (617585/08).- 16 votos a favor (PSOE/PAR/IU), 3 votos en contra (CHA) y 12 abstenciones (PP).- Queda aprobado.
4. Aprobar el hermanamiento de los municipios de Córdoba (Argentina) y Zaragoza (696744/08).- Unanimidad.
5. Aprobar el hermanamiento de los municipios de San José de Cúcuta (Colombia) y Zaragoza (696720/08).- Unanimidad.
6. Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 28 de mayo último delegando en el Coordinador General del Área de Presidencia y Acción Social la competencia puntual y específica de representar al Ayuntamiento de Zaragoza en el sorteo del programa Zaragalla año 2008 y en cuantos actos se deriven del evento (660962/08).

URBANISMO, VIVIENDA, ARQUITECTURA Y MEDIO AMBIENTE

7. Señalar las afecciones de la finca identificada con el núm. 1-D de la relación de propietarios, bienes y derechos afectados para la ejecución del proyecto de conexión del emisario polígono Malpica a la estación depuradora de la Cartuja en la expropiación de una porción de terreno de 4 m2, servidumbre en una superficie de 124 m2 y ocupación temporal en una superficie de 1.215 m2, tras las modificaciones introducidas en el proyecto según los informes técnicos obrantes en el expediente (3113299/98).- Unanimidad.
8. Aprobar definitivamente, la relación de propietarios, bienes y derechos afectados por expropiación por no adherirse a la junta de compensación del área de intervención F-57-7B del PGOU de Zaragoza (1438152/07).- Unanimidad.
Salen de la sala las señoras Gallego y Heras.
9. Aprobar definitivamente la relación de propietarios, bienes y derechos afectados por expropiación por no adherirse a la junta de compensación del sector 62/1-2 del plan general de Zaragoza (284819/08).- Unanimidad.
10. Rectificar acuerdo plenario de 28 de septiembre de 2007 en virtud del cual se amplió la superficie de una finca identificada con el núm. 117 de la relación de afectados por expropiación para la ejecución del proyecto ampliación de la carretera de Garrapinillos desde la del aeropuerto N-125 de esta ciudad cuya titularidad se atribuye a don José Embid Tejero y otra, a la vista del requerimiento efectuado para ubicar una nueva parada de autobús en la carretera y para la construcción de una instalación de alumbrado público (554432/04).- Unanimidad.
11. Rectificar el acuerdo de aprobación definitiva de la relación de propietarios, bienes y derechos afectados por expropiación para la ejecución del proyecto de abastecimiento de agua en el camino del Portal del barrio de Movera de esta ciudad, adoptado por el Ayuntamiento Pleno el 28 de Julio de 2005, en virtud de nuevo proyecto de expropiación (1363057/04).- Unanimidad.
12. Aprobar definitivamente modificación núm. 39 de plan general de ordenación urbana en los ámbitos del sector H-71-1 y del área de intervención F-71-1 de Santa Isabel, a propuesta de BSH Electrodomésticos España S.A. (763865/06 y otros).- MAL 29.
13. Aprobar inicialmente modificación aislada núm. 49 del plan general de ordenación urbana, con el objeto de ampliar el ámbito de equipamiento EE (PV) 83.12 colegio Cristo Rey, para construir una residencia de profesores (758740/06 y otro).- MAL 29.
14. Proponer al Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón corrección de error material en el plan general de ordenación urbana, haciendo constar que la parcela D-1 de Parque Goya I, está destinada a equipamiento deportivo privado, a instancia de don Antonio Olmeda Olmeda (722800/08).- Unanimidad.
15. Quedar enterado de acuerdo del Consejo de Ordenación del Territorio de 6 de junio del 2008 por el que se aprueba el texto refundido del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, fechado en diciembre del 2007 (50166/08 y otros).
16. Aprobar definitivamente con prescripciones el plan parcial del sector SUZ 38/3, instado por la junta gestora (553553/05 y otros).- Unanimidad.
Entra en la sala la señora Gallego.
17. No admitir a trámite el recurso de reposición interpuesto por la Delegación Especial de Economía y Hacienda de Aragón, contra acuerdo plenario por el que se asignaron los usos de servicios públicos urbanos y de servicios de infraestructura a la parcela de equipamiento privado de reserva 33.24. (279755/08 y otros).- Unanimidad.
18. Aprobar con carácter definitivo Plan Especial del área de intervención F-86-3, Carretera de Castellón y Carretera de Torrecilla de Valmadrid, a instancia de Promociones Industriales Miraflores S.L. (1421512/04 y otros).- Unanimidad.
19. Aprobar con carácter definitivo plan especial del área de intervención F-56-7, a instancia de la mercantil Digital Mood S.L. (405886/06 y otros).- 11 abstenciones (PP) y 19 votos a favor (PSOE/CHA/PAR/IU).- Queda aprobado.
20. Desestimar recurso de reposición interpuesto por la asociación de vecinos Los Sauces, contra el acuerdo de aprobación definitiva del plan especial de reordenación del cuadrante sudoeste del SUZ 89/4, Valdespartera (548007/08).- 11 votos en contra (PP) y 19 votos a favor (PSOE/CHA/PAR/IU).- Queda aprobado.
21. Desestimar recurso de reposición interpuesto por la asociación de vecinos Los Montes de Valdespartera, contra el acuerdo de aprobación definitiva del plan especial de reordenación del cuadrante sudoeste del SUZ 89/4, Valdespartera (543910/08).- 11 votos en contra (PP) y 19 votos a favor (PSOE/CHA/PAR/IU).- Queda aprobado.
Entra en la sala la señora Heras.
22. Declarar la imposibilidad de tramitar la propuesta de modificación aislada del plan especial del área de intervención F-86-4, presentada por DURALON I, S.L., a la vista de la reciente aprobación del criterio interpretativo aprobado en sesión plenaria de 30 de mayo último, que permite implantar usos de hostelería en las zonas del plan general de ordenación urbana destinadas a usos productivos (1488930/04).- Unanimidad.
23. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en el área de intervención G-82-3 del barrio de Peñaflor, a instancia de la Junta de Compensación de la citada área (883984/07 y otro).- Unanimidad.
24. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la manzana M-6 del sector 71/3 del barrio de Santa Isabel, a solicitud de don Luis Martínez Gracia (126175/08).- Unanimidad.
25. Declarar la caducidad del procedimiento relativo a aprobación de estudio de detalle en calle Gabriel Gombao 26 y 28, a instancia de MMBN Solter Aragón S.L. (331840/07 y otro).- Unanimidad.
26. Aceptar el desistimiento instado por Telefónica Móviles España, S.A., en relación con su solicitud de incorporación de una nueva estación base de telefonía móvil a su programa de implantación, siendo el emplazamiento concreto en la calle Campamento 30 del barrio de Juslibol (212245/07 y otro).- Unanimidad.
27. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en la calle General Mayandía 10, al programa de implantación de Vodafone España, S.A., aprobado por acuerdo plenario de fecha 27 de julio de 2006 (324013/07).- 27 votos a favor (PSOE/PP/PAR) y 4 votos en contra (CH/IU).
28. Quedar enterado de resolución de Alcaldía por la que ser requirió al Ayuntamiento de la Muela la modificación del proyecto de modificación núm. 1 del plan parcial de ordenación urbana en suelo urbanizable no delimitado colindante con el polígono Centrovía, corrigiendo el trazado de la calle que enlaza el sector con la carretera de Madrid de forma que no invada el término municipal de Zaragoza y ratificar dicha resolución (274570/08 y otro).- Unanimidad.
29. Quedar enterado de la Sentencia firme núm. 1126/08, favorable a los intereses municipales, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm. 3, que desestima el recurso 104/2007-a2, interpuesto contra el acuerdo por el que se aprobó la relación definitiva de propietarios afectados por la expropiación para la ejecución del sistema general previsto en el vigente plan general en el triángulo comprendido entre barrio de la Almozara, Puente del Tercer Milenio, autopista de enlace A-68 Zaragoza-Bilbao y río Ebro, que incluye dentro de sus límites, por una parte, el proyecto ámbito U-3, triángulo de La Almozara y por otra, el proyecto de urbanización de la conexión entre el área G-44-2 y la ronda del Rabal, en ejecución del plan general de ordenación urbana (602040/08 y otro).
30. Quedar enterado de Sentencia firme, favorable a los intereses municipales, dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, que desestima el recurso contencioso administrativo núm. 702/03-D, interpuesto por la Federación de Empresarios de Comercio y Servicios de Zaragoza, contra el acuerdo de aprobación del convenio urbanístico para el desarrollo del suelo urbanizable no delimitado SUZ 88/3-1 de la revisión del plan general de ordenación urbana. (705983/08).
31. Quedar enterado de Sentencia firme núm. 179/08, desfavorable a los intereses municipales, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm. 3, que estima el recurso contencioso-administrativo núm. 13/2007-A1 y declara nula la denegación de la solicitud de actualización del justiprecio expropiatorio respecto de las porciones de terreno ocupadas mediante acta de ocupación y pago y no ejecutadas con el proyecto de urbanización de la calle de nueva apertura, entre las calles Estrómboli y Biel (705958/08 y otro).
32. Adoptar criterio de interpretación a los efectos de coordinar la aplicación de las exigencias del Código Técnico de la Edificación y la Ordenanza Municipal de Edificación (1281143/07).- Unanimidad.

SERVICIOS PÚBLICOS

33. Aprobar inicialmente el reglamento regulador del mercadillo de la plaza de San Bruno (1309190/07).- Unanimidad.

INFRAESTRUCTURAS Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

34. Quedar enterado de decreto de Alcaldía de 6 de junio en curso, por el que se desconcentra en las juntas municipales y vecinales, la competencia de expedición de los documentos acreditativos de aptitud legal (supervivencia) para la percepción de pensiones generadas en el extranjero (s/núm.).

HACIENDA, ECONOMÍA Y RÉGIMEN INTERIOR

35. Aprobar inicialmente modificación de créditos en el presupuesto municipal de 2008 por suplemento de créditos y créditos extraordinarios, con cargo a créditos disponibles del mismo ejercicio (577529/08).- 15 votos a favor (PSOE/PAR), 12 en contra (PP) y 4 abstenciones (CHA/IU).- Queda aprobado.
36. Aprobar inicialmente modificación de los programas plurianuales de los años 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008 (577530/08).- 15 votos a favor (PSOE/PAR), 12 en contra (PP) y 4 abstenciones (CHA/IU).- Queda aprobado.
37. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/015/4/007 en el presupuesto municipal de 2008, por generación de créditos (423932/08).
38. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/019/3/003 en el presupuesto municipal de 2008, por créditos ampliables (557323/08).
39. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/020/3/004 en el presupuesto municipal de 2008, por créditos ampliables (563102/08).
40. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/021/4/010 en el presupuesto municipal de 2008, por generación de créditos (623743/08).
41. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/022/4/011 en el presupuesto municipal de 2008, por generación de créditos (623755/08).
42. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/023/4/012 en el presupuesto municipal de 2008, por generación de créditos (575245/08)-
43. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/024/4/013 en el presupuesto municipal de 2008, por generación de créditos (666312/08).
44. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/025/2/004 en el presupuesto municipal de 2008, por transferencia de créditos entre partidas del mismo grupo de función (464057/08).
45. Quedar enterado del decreto del consejero de gobierno de Hacienda, Economía y Régimen Interior, aprobando modificación de créditos núm. 08/026/3/005 en el presupuesto municipal de 2008, por créditos ampliables (656367/08).
46. Quedar enterado del contenido de los estados de información contable, remitidos por el Servicio de Contabilidad y referidos al cierre del mes de mayo de 2008 (668010/08).
47. Quedar enterado de sentencia del Tribunal Supremo que estima parcialmente el recurso contencioso-administrativo núm. 806/03, interpuesto por la Asociación de Familias Numerosas de Aragón 3YMÁS y otros, y se anula y se declara contraria derecho la ordenanza fiscal núm. 24.25, reguladora del abastecimiento y saneamiento de agua, para el ejercicio 2003 (573462/08).
48. Quedar enterado de sentencia del Tribunal Supremo que estima parcialmente el recurso de casación interpuesto por este Ayuntamiento contra sentencia de 18 de febrero de 2002 del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en recurso 242/98, interpuesto por FECZA contra la aprobación provisional de modificación de las ordenanzas fiscales (612265/08).

CULTURA Y EDUCACIÓN

49. Fijar las fechas de las fiestas en honor de Nuestra Señora del Pilar 2008 (692468/08).- Unanimidad.
50. Dar el nombre de don Manuel Lorenzo Pardo al azud existente en el río Ebro (686470/08).- Unanimidad.
51. Denominar Selene a la glorieta que tiene entrada y salida por la avenida de las Estrellas en el barrio de Valdefierro (1051828/07).- Unanimidad.
52. Dar el nombre de Emilio de Arce, pintor y educador, al andador que comunica el camino de Miraflores con la avenida Tenor Fleta en el barrio de San José (440551/04).- Unanimidad.
53. Dar nombre a diecinueve viales de nueva apertura y dos zonas verdes del parque residencial Venecia, a petición de la junta de compensación del sector 88/1 (1388567/07).- Unanimidad.
54. Dar nombre a nueve viales de nueva apertura y una zona verde a propuesta de la junta de compensación del plan parcial del sector 88/3-1, Puerto Venecia (1388579/07).- Unanimidad.

MOCIONES

55. Presentada por los grupos municipales Socialista, Popular, Chunta Aragonesista, Partido Aragonés (PAR) y mixto (Izquierda Unida), en el sentido de dedicar a las Víctimas del Terrorismo un parque o glorieta de la ciudad (P-585).- Unanimidad.
56. Presentada por el grupo municipal mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que el Ayuntamiento de Zaragoza, de acuerdo con lo previsto en el plan general de ordenación urbana, en el plan estratégico de Ebrópolis y en la Red Natura 2000, inicie los trámites para la creación de un parque estepario, incluyendo zonas de estepa de alto valor ecológico del municipio de Zaragoza (P-586).- Durante el debate da a conocer una modificación en la parte dispositiva de la misma, a la que se ha llegado por consenso, con lo que queda redactada como sigue: "Primero: El Ayuntamiento de Zaragoza, de acuerdo con lo previsto en el plan general de ordenación urbana, en el plan estratégico de Ebrópolis y en la red Natura dos mil, iniciará los trámites mediante la figura de planeamiento que sea más adecuada, para la creación de un parque estepario incluyendo zonas de estepa de algo valor ecológico del municipio de Zaragoza.- Segundo: El Ayuntamiento de Zaragoza promoverá dentro de la estructura ya existente de la Agenda Local veintiuno, un grupo de trabajo formado por el propio Ayuntamiento y los municipios del entorno, en coordinación con el Gobierno de Aragón, en el que también se facilite la participación del tejido ecologista y vecinal, para la definición de los espacios de la estepa compartidos con los municipios de su entorno".- Con esta nueva redacción, queda aprobada por unanimidad.
57. Presentada por el grupo municipal mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que el Ayuntamiento de Zaragoza pida al Gobierno Central el rechazo explícito a la directiva que amplía la jornada laboral a 65 horas semanales (P-587).- Unanimidad.
58. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Ayuntamiento de Zaragoza traslade al Gobierno del Estado su oposición a la directiva europea sobre inmigración ilegal por entender que restringe derechos y libertades recogidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, vulnera los principios democráticos y consolida el racismo institucional (P-588).- 27 votos en contra (PSOE/PP/PAR) y 4 votos a favor (CHA/IU).- No se aprueba.
59. Presentada por el grupo municipal mixto (Izquierda Unida) en el sentido de que el Ayuntamiento de Zaragoza incluya en todo tipo de contratos públicos, pliegos de condiciones de concursos o instrumentos equivalentes, la garantía de remuneración mínima de 14.000 € brutos anuales para los trabajadores que, desempañando las actividades contenidas en la contrata, concurso o instrumento similar, dependan de la empresa o entidad que opta a la misma y otros extremos (P-589).- 27 abstenciones (PSOE/PP/PAR) y 4 votos a favor (CHA/IU).- Queda aprobada.
60. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Ayuntamiento de Zaragoza en colaboración con los consejos escolares de los centros educativos públicos de la ciudad, elabore un programa de actuaciones de conservación y mantenimiento de dichos centros para los próximos tres años, en el que se recojan las necesidades de los mismos, sus prioridades y la cuantificación de los recursos públicos para llevarlos a cabo (P-591).- Unanimidad.

Se levanta la sesión a las 13:30 horas.
I.C. de Zaragoza, a 27 de junio de 2008.
El Secretario General del Pleno en funciones
Vº. Bº. El Alcalde

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El Pleno