Antecedentes y objetivos
En el año 2008, en el marco de la Exposición Internacional de Zaragoza, la sociedad Expoagua, adjudicó el contrato de "Instalación, gestión y mantenimiento de un sistema individualizado de transporte mediante bicicletas en régimen de alquiler, así como para la instalación y explotación de soportes publicitarios de interés general y marquesinas" .
Al inicio de su despliegue, se redactaron unas reglas internas de funcionamiento que han venido funcionando para regularlo hasta el momento sin llegar a adoptar formalmente la forma jurídica de Reglamento.
Además, la larga vigencia del contrato, actualmente en prórroga, ha provocado que disponga de unas bicicletas obsoletas y haya disminuido el número de usuarios a pesar de que sigue existiendo una gran demanda de uso por parte de la ciudadanía.
Por estas razones y con motivo de actualizar el servicio para cubrir esta demanda, el Gobierno de Zaragoza acordó participar en la segunda convocatoria del Programa de ayudas a municipios para la implantación de zonas de bajas emisiones y la transformación digital y sostenible del transporte urbano y de la movilidad- Financiado por la Unión Europea- NextGenerationEU, solicitando una subvención para sustituir el sistema vigente por uno nuevo, con bicicletas de pedaleo asistido de gestión municipal, a través de un contrato de servicios.
Con fecha 27 de abril de 2023 se publicó en el BOE la resolución provisional de concesión de esta segunda convocatoria del programa de ayudas del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana , con un total de 550.000.000 € adjudicados, estando la ciudad de Zaragoza entre las adjudicatarias provisionales de estos fondos.
Por tanto, procede llevar a cabo todos los estudios y trámites administrativos encaminados a implementar un nuevo sistema público de bicicletas de alquiler entre los que se encuentra aprobar un Reglamento de uso del servicio.
En esta fase de elaboración de la norma el Ayuntamiento ha de atenerse a lo establecido en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que dispone que con carácter previo a la elaboración del proyecto o anteproyecto de ley o reglamento, se sustanciará consulta pública, a través del portal web de la Administración competente en el que se recabará la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma.
Proceso Participativo Finalizado: Presentación de aportaciones al proyecto
Plazo de la consulta: Del lunes 12 de junio al martes 27 de junio de 2023 hasta las 23:59 horas.
El Ayuntamiento de Zaragoza, aprobó en Gobierno el pasado 2 de junio de 2023, la consulta pública previa a la elaboración del Reglamento de uso del servicio de bicicleta pública de alquiler, por plazo de 15 días naturales, para recabar la opinión de los sujetos y organizaciones afectados por la futura norma.
La vía de participación acordada es la contestación a las siguientes preguntas:
- ¿Que alcance geográfico la parece adecuado para implementar un sistema de bicicleta pública de alquiler en la Ciudad de Zaragoza?
- ¿Cree que el sistema de bicicleta pública se debería plantear como un sistema complementario con otros modos de transporte? ¿De qué forma cree que el Ayuntamiento puede establecer esta complementariedad?.
- ¿Considera que el pago del servicio de bicicleta pública debería ser un pago por abonos temporales, un pago por cada uso en función del tiempo que se usara la bicicleta o un sistema mixto?.
- ¿Qué modo de gestión considera más positivo para el orden en la vía pública y cumplimiento de la accesibilidad, que las bicicletas se aparquen en puntos predeterminados de la ciudad o un sistema en que la bicicleta se pueda estacionar en cualquier lado?.
- ¿Consideraría mejor que fuera obligatoria la identificación de las personas usuarias mediante tarjeta ciudadana como modo único o que puedan hacerlo con otros métodos como aplicación de teléfono inteligente?
- ¿Le parece adecuado que se preste el servicio las 24 horas los 7 días a la semana o cree que sería suficiente un un horario amplio pero limitado en alguna franja o días de la semana?
Para poder participar fue necesario ser mayor de 14 años y estar dado de alta en la Plataforma de Gobierno Abierto.