La aprobación de un Plan económico financiero municipal prevé recuperar la estabilidad presupuestaria el próximo año

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Zaragoza, miércoles, 14 de diciembre de 2011.- El Gobierno de Zaragoza ha aprobado esta mañana el Plan Económico Financiero 2012-2015 que permitirá al Ayuntamiento recuperar la estabilidad presupuestaria el próximo año y cumplir así con la exigencia contable fijada por el Gobierno central para las Entidades Locales en 2012. La liquidación de las cuentas de 2010 reflejó una necesidad de financiación superior al límite marcado por la Comisión nacional de la Administración Local, por lo que el Ayuntamiento pasó a estar obligado a la elaboración de este Plan de actuación económica y financiera, que recoge en cifras las medidas presupuestarias encaminadas a recuperar la senda del equilibrio. Según estas previsiones, el Ayuntamiento regresará a la estabilidad en 2012. El documento aprobado hoy recoge una reducción de algo más de 67 millones de euros en las cifras de gasto del presupuesto vigente con respecto al previsto para el próximo año, si bien a este último deberán incorporarse más adelante algunos conceptos como las inversiones afectadas, entre otros. De este modo, se pasa de los 751 millones de euros del presupuesto vigente a los 679 proyectados para 2012. La aplicación de las últimas medidas de ahorro, el mantenimiento de las emprendidas en los sucesivos ejercicios desde 2008 y la incorporación de las últimas iniciativas fiscales posibilitarán el equilibrio de las cuentas sin necesidad de recurrir a la venta de suelo en ninguno de los ejercicios incluidos. El Plan contempla una previsión de ingresos más acorde a la profunda coyuntura de crisis que padece nuestro país y establece un programa concreto de actuación para la reducción del porcentaje de deuda. El texto del Plan advierte en cualquier caso de que el volumen de incertidumbres que planean sobre el escenario económico general puede hacer variar significativamente el grado de cumplimiento del mismo, por lo que supedita los efectos de las medidas propuestas a la continuidad de los parámetros de evolución actualmente vigentes. El Plan, que deberá ser aprobado ahora por el Pleno municipal antes de ser remitido al Gobierno de Aragón, se hace igualmente eco del importante esfuerzo emprendido por el Ayuntamiento en materia de ahorro, eficiencia y reducción del gasto a lo largo de los últimos cuatro años. Hay que recordar que en 2008 el presupuesto municipal de gastos fue de 814 millones y el consolidado previsto para 2012 ha quedado fijado en este Plan en los 679. La regular caída de los ingresos por vía impositiva o de tasas -principalmente aquellos relacionados con el sector de la construcción (plusvalía, ICIO, licencias, etc.)-, la devolución de los erróneamente transferidos por Participación en los Ingresos del Estado en 2008 y 2009 (más de 95 millones), la continuidad en la prestación y asunción de competencias impropias (se calcula que suponen cerca del 25% del gasto global) y la falta de un modelo de financiación más acorde a la configuración demográfica y económica de la ciudad, son solo algunas de las causas que recoge el Plan y, a su juicio, neutralizan el esfuerzo realizado por el Ayuntamiento en reducción del gasto. El Plan ahonda en el esfuerzo de moderación del gasto corriente con una reducción del 2% en 2012 respecto a 2011 y una congelación del mismo en los años posteriores. En lo que se refiere al capítulo de inversiones, no se prevé ninguna nueva, a excepción de aquellas que puedan ser financiadas a través de generación de crédito, pero se garantiza el cumplimiento de las obligaciones con aquellas ya en marcha. Por último, y a la espera de las decisiones que tome el nuevo Gobierno central respecto a los límites de endeudamiento y financiación local, se contempla la participación del Ayuntamiento en la firma de nuevas líneas de crédito a largo plazo, por valor de algo más de 49 millones de euros. Revisión de tarifas del transporte urbano Manteniendo los criterios anunciados de limitar la subvención al transporte público que, actualmente, se soporta desde el Consistorio, el Gobierno ha aprobado las tarifas que regirán dicho servicio a partir del 1 de enero de 2012. Este ajuste se realiza de forma escalonada, dependiendo de los diferentes títulos de transporte, e introduciendo en su diseño criterios de progresividad, favoreciendo a los usuarios habituales con menores niveles de renta. Las tarifas quedarán así: Billete sencillo: 1,25 euros Tarjeta Bus / Ciudadana: 0,68 euros Abono 30: 40,09 euros Abono 90: 97,87 euros Abono 365: 335,43 euros Se introducen, además, novedades muy significativas en el ámbito, como se indicaba anteriormente, de la progresividad y la atención a las personas con menos recursos económicos. Así, el Abono 30 mantendrá su precio actual (36,95 euros) para aquellos usuarios con rentas inferiores a los 15.000 euros de base imponible. Asimismo, los hijos de usuarios beneficiarios de esta tarifa entre 5 y 14 años se podrán acoger a un 25% de descuento en este abono mensual. Respecto a los pensionistas, la experiencia ha puesto de manifiesto que la gratuidad basada exclusivamente en el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) es objeto de clara discriminación respecto al trabajador en activo con rentas bajas, al existir posibles rentas del pensionista no comprobadas. Por este motivo, se modifica el sistema de obtención de la Tarjeta de Pensionista, ajustándolo a las rentas realmente percibidas y comprobadas a través de la Declaración de la Renta o borrador facilitado por la Delegación de Hacienda, limitando la concesión a solicitudes de Base Imponible inferior a los 15.000 euros. Se incrementa, asimismo, el apoyo en lo que respecta a parados de larga duración, cuyo abono de transporte se subvencionará en un 95% frente al 90% actual. La tarifa del Búho-Bus no se altera: seguirá siendo de 1 euro en su billete sencillo. Por su parte, la tarifa dela línea del Aeropuerto se fija en 1,70 euros por viaje. Finalmente y, aunque se mantiene el trasbordo gratuito entre autobuses, o entre autobuses y tranvía, se suprimirá la gratuidad de los viajes de ida y vuelta realizados en una misma línea en el lapso de una hora, que no deben considerarse como tal transbordo. Revisión tarifas autotaxi El Gobierno de Zaragoza ha aprobado también hoy las nuevas tarifas del servicio urbano de autotaxi para el año 2012. El expediente se ha elaborado de acuerdo a la propuesta elaborada por la Asociación Provincial del Autotaxi, en el que se solicitaba la aplicación del IPC del Transporte Urbano en el ámbito nacional, de octubre a octubre de 2010, que ha sido del 3,5% Como ejemplo de los nuevos precios que regirán en 2012, estos serán los de aplicación de la Tarifa 1 en la Zona A los días laborables en horario de 7¿00 a 22¿00 horas. Bajada de bandera.- 1’60 €. Precio por km.- 0’72 €. Hora de espera.- 20’74 €. Recogida radio taxi.- 3’33 €. (Cantidad máxima que puede marcar el taxímetro al punto de recogida) Percepción mínima.- 2’60 €. Suplementos: Aeropuerto (Salidas).- 5’21 €. Feria de Muestras (Salidas).- 3’47 €. Salida estación (Bus-Renfe).- 1,66 €. Fiestas del Pilar (Excepto Festivos).- 0’72 €. Desde las 22,00 horas a las 8,00 horas de Nochebuena y Nochevieja.- 2’22 € Animal doméstico.- 0’72 €. Ocupación de maletero o baca.- 0¿72 € (No están sujetos a este suplemento los carritos de niño, sillas de ruedas o andadores). La bajada de bandera en la Tarifa 2 (Zona A, de 22¿00 a 7¿00 horas, y las 23 horas de sábados, domingos, festivos y los días 24 y 31 de diciembre) será de 2,41 €. Encuesta ciudadana para la elección de Alcaldes de Barrio El proceso para la designación de los nuevos Alcaldes de barrio para el período 2011 – 2015 ya está en marcha. El pasado día 9 de diciembre el alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, firmó el decreto por el que se convoca una Encuesta Ciudadana para la designación de los representantes personales de la Alcaldía - Presidencia en los núcleos rurales de Zaragoza, conocidos tradicionalmente como Alcaldes de Barrio, y que se celebrará el próximo día 30 de enero de 2012, así como las normas reguladoras por las que se regirá la celebración de la encuesta. Como en las ocasiones anteriores en las que se ha celebrado, la Encuesta Ciudadana constituye un proceso democrático previsto en los artículos 32 y 54 del Reglamento de Órganos Territoriales y Participación Ciudadana, y en ella podrán tomar parte los vecinos de Alfocea, la Cartuja Baja, Casetas, Garrapinillos, Juslibol, Montañana, Monzalbarba, Movera, Peñaflor de Gállego, San Gregorio, San Juan de Mozarrifar, Torrecilla de Valmadrid, Venta del Olivar y Villarrapa, mayores de edad, incluidos en el padrón municipal de cada barrio y que se hallen en pleno uso de sus derechos civiles y políticos. Como aspirantes al cargo de representante personal del alcalde, podrán presentarse los vecinos de cada núcleo rural, mayores de edad, y que reúnan los mismos requisitos previstos en la legislación electoral para presentarse al cargo de concejal, que deberán estar avalados por un grupo político que forme parte de la actual Corporación Municipal, o mediante firmas de los vecinos del barrio, mayores de edad, que representen el 25% de los empadronados en la Junta Vecinal correspondiente, no siendo necesario aportar más de 500 firmas. El plazo de presentación de candidatos finalizará el próximo día 10 de enero a las 13.00 horas. El día 30 de enero se constituirán en cada uno de los barrios rurales las correspondientes Mesas de encuesta, al frente de cada una de las cuales se designarán como responsables a dos funcionarios municipales, que tendrán la obligación de dirigir y controlar el proceso convocado hasta su total finalización, levantando las correspondientes actas. Un miembro de la Corporación Municipal, designado por la Alcaldía, velará en cada barrio por el correcto desarrollo del proceso de encuesta. Una vez concluido el horario y cerradas las mesas de encuesta, se procederá al recuento de las papeletas obtenidas por cada uno de los aspirantes, levantándose el acta de resultados en cada mesa, haciéndose públicos los resultados inmediatamente en el tablón de anuncios de la Junta Vecinal de cada barrio rural. Concluido el proceso, se elevarán a la Alcaldía – Presidencia los resultados obtenidos para que el alcalde, Juan Alberto Belloch, en uso de sus atribuciones y teniendo en cuenta los resultados obtenidos, proceda al nombramiento de su representante personal en cada barrio rural. Reparcelación definitiva de la parcela junto al Príncipe Felipe El Gobierno de Zaragoza ha aprobado con carácter definitivo el proyecto de reparcelación del área de intervención G-11/ 16-1 unidad de ejecución número 1 (zona del aparcamiento del Príncipe Felipe). Con esta decisión, Plural 2000 SL, adjudicataria del concurso de enajenación de la parcela, ya está en disposición de solicitar licencia de obra para poder levantar las 354 viviendas de protección que se proyectan en la zona. En concreto, la parcela se sitúa entre las calles Principado de Morea y avenida Cesáreo Alierta y tiene una superficie de 15.165 m2. El Gobierno de Zaragoza, tras la celebración de la correspondiente Mesa de Contratación, adjudicó en diciembre de 2010 la parcela a Plural 2.000 S.L, por un importe de 10.216.776 euros, quien debía hacer frente al desarrollo urbanístico de la parcela; es decir, redactar y aprobar el proyecto de urbanización, incluyendo además el traslado del punto limpio radicado en ese punto de la ciudad. La promotora presentó además en concepto de mejoras la cesión gratuita de dos locales en planta baja para la comunidad de propietarios y la introducción del régimen de alquiler durante 25 años para 105 de las 354 viviendas de protección que se levantarán en ese suelo. De la misma manera, señaló su disposición a vender las 249 VPA (con garaje y trasteros) de régimen general por debajo del modulo máximo que marca el Gobierno de Aragón. Asimismo, construirá 181 garajes no vinculados a las viviendas, que también sacará a la venta por debajo del precio máximo de los módulos oficiales.

Documentos Adjuntos

• Declaración de Juan Alberto Belloch sobre la aplicación del criterio de progresividad en las nuevas tarifas del transporte urbano
• Declaración de Juan Alberto Belloch sobre la importancia para el Ayuntamiento de Zaragoza del Plan Económico Financiero