Urbanismo

Licencia Ambiental de Actividad Clasificada (X417)


Descripción

Se exigirá para las actividades molestas, insalubres, nocivas o peligrosas, de conformidad con lo dispuesto en la normativa reguladora de tales actividades (art. 71 de la Ley de Prevención y Protección Ambiental de Aragón).

El sometimiento de las actividades a este tipo de licencia tiene por objeto evitar que las instalaciones, establecimientos, actividades, industrias o almacenes, sean públicas o privadas, produzcan molestias, alteren las condiciones normales de salubridad e higiene del medio ambiente y ocasionen daños a la riqueza pública o privada o impliquen riesgos graves para las personas o los bienes.

Se someten al régimen de licencia ambiental de actividad clasificada el ejercicio de cualquier actividad de las previstas en el artículo 71.2 de la LPPAA. Toda instalación, apertura y funcionamiento de actividades, requiere este tipo de licencia cuando tales actividades sean de la clase de las molestas, insalubres, nocivas para el medio ambiente o peligrosas, de acuerdo al art. 71 de la LPPAA.

Tipología de actividades sometidas a este tipo de licencia:

  • Molestas. Las que constituyan una perturbación por los ruidos o vibraciones o que produzcan manifiesta incomodidad por los humos, gases, olores, nieblas, polvos en suspensión o sustancias que eliminen.
  • Insalubres. Las que den lugar a desprendimiento o evacuación de sustancias o productos que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud humana.
  • Nocivas para el medio ambiente. Las que sean susceptibles de causar daños a la biodiversidad, la fauna, la flora, la tierra, el agua o el aire o supongan un consumo ineficiente de los recursos materiales.
  • Peligrosas. Las que tengan por objeto fabricar, manipular, transportar, expender, almacenar o eliminar productos susceptibles de originar riesgos graves por explosiones, combustiones, radiaciones u otros de análoga naturaleza para las personas o los bienes con arreglo a la legislación vigente.

En todo caso se excluirán del sometimiento a la licencia ambiental de actividades clasificadas los siguientes supuestos (art. 71.3 de la LPPAA):

  • a) Las actividades que estén sujetas al otorgamiento de autorización ambiental integrada.
  • b) Las actividades que, según lo dispuesto en esta ley, no tengan la consideración de clasificadas y, en todo caso, las enumeradas en el anexo V, que en su caso estarán sujetas a la licencia municipal de apertura prevista en la legislación de régimen local.
  • c) Las actividades incluidas en el artículo 2 de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, modificada por la ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internalización, y por la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, que estarán sujetas al régimen establecido en la citada Ley 12/2012.
  • d) Otras actividades cuya legislación sectorial someta a Declaración responsable.

NOTA IMPORTANTE: Los proyectos presentados pueden ser objeto de consulta y el de actividad se somete a información pública por lo que los proyectistas deberán adecuar el contenido de los mismos a la Ley Orgánica 3/18, de 5 de diciembre , de Protección de datos personales y garantía de de los derechos digitales.

Más información


Clasificación de solicitantes del procedimiento:

  • Personas Físicas: art. 14.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: podrán elegir en todo momento si se comunican con la Administración a través de medios electrónicos o no, salvo que estén obligadas a ello. El medio elegido podrá ser modificado en cualquier momento.
  • Personas Jurídicas: art. 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Normativas


Plazo de Resolución


La nueva implantación y modificación sustancial de actividades o realización de otras actuaciones urbanísticas sometidas a la Ley de Protección Ambiental de Aragón se tramitarán por el procedimiento ordinario.

El plazo máximo para la resolución del procedimiento será de cuatro meses, de conformidad con el artículo 79.1 de la LPPAA.

Silencio Administrativo:

El silencio tendrá carácter desestimatorio con carácter general (artículo 79.2 de la LPPA).

El silencio tendrá carácter estimatorio cuando la solicitud haya sido informada favorablemente en los términos del artículo 79.2 de la LPPAA.

Silencio Administrativo


POSITIVO

Recursos que proceden


  • Recurso de Reposición
  • Recurso extraordinario de Revisión
  • Recurso Contencioso-Administrativo

Formas de tramitación


Por internet

Por Internet

Documentación

El solicitante de este tipo de licencias deberá presentar la siguiente documentación:

  • Solicitud en modelo 450 con los datos de identificación del solicitante y dirección y forma de notificación (Número, piso, letra, código postal, teléfono, fax, referencia catastral).
  • Etiqueta o en su defecto fotocopia del N.I.F. o del D.N.I.
  • Acreditación de representación tanto a título particular, profesional o legal (nombramiento de administrador o de apoderado para las entidades con personalidad jurídica -S.A., S.L.) o documento de constitución de la sociedad civil o de la comunidad de bienes.
  • Declaración (en el caso de no estar dado de alta en el Impuesto de Actividades Económicas (I.A.E) y no ejercer la actividad, o de alta en el Censo (Modelo 036 de la Agencia Estatal de Administración Tributaria- AEAT-).
  • Copia de autoliquidación de la Tasa de la Ordenanza Fiscal n.º 11 (Anuncio B.O.P.).
  • Copia del documento de ingreso de la autoliquidación de la Tasa por Apertura/Actividad de la Ordenanza Fiscal n.º 13.
  • 2 proyectos de Actividad Clasificada suscritos por técnico competente y visados por el Colegio cuando así sea exigible por la normativa. A partir del 3 de febrero de 2025 al ser la tramitación electrónica se precisa subir al registro electrónico un ejemplar del proyecto.

NOTAS

  1. Si de conformidad con el artículo 4 de la OMPCI de 2010 la protección de prevención contra incendios debe ser informada por el Servicio contra incendios deberá aportarse un ejemplar mas del proyecto.
  2. En caso de usos industriales ha de tenerse en cuenta los indicadores de dimensión previstos en el artículo 2.6.4.4 aptdo. a) de las NNUU del PGOU para aplicar correctamente las superficies máximas del uso industrial en la zona y grado.
  3. En caso de zonas H, que no hayan sido desarrolladas u objeto de autorización previa se deberá aportar copia simple de acta notarial donde se renuncie al incremento de valor por las obras realizadas, así como a los costes de su instalación y obras de acondicionamiento ante un posible requerimiento del Ayuntamiento de Zaragoza, para dar cumplimiento a lo establecido en ell artículo 29.3 del Texto Refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/2014, pudiendo otorgarse licencia para una instalación provisional siempre y cuando no se dificulte la ón del planeamiento, uso que habrá de cesar cuando el Ayuntamiento lo determine sin indemnización alguna.
  4. En caso de usos sanitarios se deberá aportar la autorización sanitaria del Gobierno de Aragón.
  5. En caso de que el proyectista considere que la modificación de la actividad es no sustancial deberá presentar la documentación técnica necesaria que justifique dicho aspecto de acuerdo con el artículo 74 de la LPPAA.

Proceso.

Si dispone del DNI electrónico u otro Certificado Electrónico Reconocido admitido por el Ayuntamiento de Zaragoza o sistema Cl@ve puede tramitar sus procedimientos por medios electrónicos, siguiendo los siguientes

PASOS:

1. Qué documentación tiene que enviar

  •  Si existe un impreso especifico (formato PDF) en el apartado "Impresos Relacionados" de la ficha descriptiva del Trámite, cumpliméntelo y guárdelo en su ordenador siguiendo las Instrucciones para Almacenar los Impresos.
  • Si es necesario presentar alguna documentación adicional que Vd. dispone en soporte papel escanéela, preferiblemente en formato PDF, y guárdela también en su ordenador.

2. Iniciar Procedimiento

  • Generar su solicitud haciendo clic en el botón rojo Iniciar trámite con Certificado o sistema Cl@ve y accederá al inicio de su solicitud que  cumplimentará de forma guiada y que será recibida en el órgano gestor correspondiente del Ayuntamiento de Zaragoza. Deberá completar sus datos e indicar si desea que las notificaciones se cursen electrónicamente en el espacio "Notificaciones" de "Mi Carpeta Ciudadana", es decir en un espacio de acceso restringido del que dispondrá en esta sede electrónica del Ayuntamiento de Zaragoza, o si prefiere que se le remitan en soporte papel (salvo sujetos obligados a relación electrónica según art. 14 de la ley 39/2015).
  • La solicitud será generada automáticamente con los datos que cumpliemente. Incorpore además la documentación adicional, si la hubiera.
  • A continuación, se le pedirá que firme su presentación (sólo si dispone de certificado electrónico o Cl@ve Permanente con registro fehaciente) y se pondrá a su disposición el correspondiente justificante, que podrá conservar en su ordenador, imprimir o consultar en cualquier momento en su espacio "Registro de Entrada" de "Mi Carpeta Ciudadana".
  • Si se observara la carencia de algún dato o documento necesario para la tramitación de la solicitud, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se tendrá por desistido de su petición.