Archivo Municipal

SOCIEDAD MUNICIPAL DE REHABILITACIÓN URBANA

Introducción

El Ayuntamiento de Zaragoza ha mostrado desde muy antiguo su interés e inquietud por la cuestión de la vivienda. Como muestra de ello, en la época de la II República y anteriormente se realizaron construcciones en las zonas de los ensanches de la ciudad (Ciudad Jardín, etc...) La preocupación por el acceso a la vivienda social y por la rehabilitación de zonas degradadas se ha manifestado en la creación de diversas instituciones antecesoras de la actual Sociedad y en la realización de planes y programas de venta y alquiler de viviendas.

Historia Institucional

El antecedente de la Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana y promoción de la edificación de Zaragoza, S. L. es el Instituto Municipal de la Vivienda, constituido el 21 de enero de 1953, denominándose posteriormente Patronato Municipal de la Vivienda.

En 1981 se constituyó en sociedad mercantil de responsabilidad limitada con personalidad jurídica propia como Sociedad Municipal de la Vivienda. Diez años más tarde, se traslada a su nueva sede en la rehabilitada Casa Perdiguer en la calle San Pablo, 61 y en mayo de 2003 se inaugura un nuevo edificio frente al anterior en el número 48, debido a la necesidad de un mayor espacio para el desarrollo de sus funciones y donde se ubicará el archivo.

Finalmente, en 1997 y por acuerdo del Pleno Municipal constituido como Junta General de la Sociedad, se cambia su denominación en Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana y Promoción de la Edificación de Zaragoza, S.L. El capital social con el que cuenta para el desarrollo de sus funciones ha sido aportado por el Ayuntamiento de Zaragoza por lo que éste se constituye en propietario exclusivo de la Sociedad. Como Sociedad mercantil de responsabilidad limitada con capital público se rige por sus Estatutos, la Ley de Responsabilidad Limitada y la Legislación de Régimen Local.

Objetivos y fines

El objetivo de la Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana - en adelante, SMRUZ - es conseguir una mayor eficacia en su gestión en relación con la vivienda, la rehabilitación urbana y la urbanización del suelo, tratando, a su vez, de conseguir una rehabilitación integral en zonas urbanas degradadas y una reducción de los precios de venta o arrendamientos tanto de viviendas como de solares edificables. De acuerdo con estos objetivos, los fines de la Sociedad se detallan en el artículo 3 de sus Estatutos:

• Estudios urbanísticos, incluyendo en ellos la redacción de Planes de Ordenación y Proyectos de Urbanización, así como cualesquiera otros instrumentos de planeamiento o gestión urbanística, y la indicativa para su tramitación y aprobación.
• Actividad urbanizadora, que puede alcanzar tanto a la promoción de la preparación del suelo y renovación y remodelación urbana, como a la promoción de obras de infraestructura urbana y dotación de servicios para la ejecución de Planes de ordenación y en general de la política urbanística municipal, sobre rehabilitación urbana y promoción de la vivienda y equipamientos.
• Gestión y explotación de obras y servicios resultantes de la urbanización, en caso de obtener la concesión correspondiente, conforme a las normas aplicables en cada caso.
• Promoción de viviendas, locales comerciales y aparcamientos para venta y alquiler, así como de edificios y equipamientos de cualquier clase.
• Acción incentivadora de la vivienda social y de fomento a la rehabilitación.

El ámbito de actuación de la SMRUZ es la ciudad de Zaragoza.

Organización

La dirección y administración de la SMRUZ se estructura en los siguientes órganos (art. 7):

• La Corporación Municipal que asume las funciones de Junta General. Ésta nombrará los miembros del Consejo de Administración de acuerdo con los Estatutos.
• El Consejo de Administración, presidido por el Alcalde, los Consejeros (Concejales del Ayuntamiento) y los vocales técnicos (Secretario General, Interventor, Directores de Área y el Gerente de la Sociedad).
• La Gerencia, que se dedica a planificar los objetivos del a Sociedad con la aprobación del Consejo de Administración.
• Los Departamentos ¹:
  • Área Económico-financiera que gestiona la adjudicación y venta de viviendas. Además, asume la financiación de toda la Sociedad.
  • Área de Rehabilitación urbana y proyectos de innovación, donde se tramitan todos los expedientes de solicitud de subvenciones particulares o comunitarias para la rehabilitación de edificios.
  • Área de Gestión social que gestiona el alquiler de viviendas y las subvenciones a las que los inquilinos pueden acceder, según sus necesidades sociales.
  • Área de Proyectos donde se realizan proyectos de rehabilitación o de obra nueva de los inmuebles gestionados directamente por la Sociedad.
  • Área de Patrimonio y Contratación que atiende fundamentalmente de la conservación y mantenimiento de su patrimonio así como la adquisición de suelo edificable o la contratación de todo tipo de servicios.
  • Área de Información y Organización que se ocupa de contabilizar todo lo referente al personal y a la contabilidad de la Sociedad y de todos los asuntos de gestión y organización interna. En esta área se integra también todo lo relacionado con la información y la comunicación como el archivo, el mantenimiento de la página web, medios de comunicación, etc.

¹ Hasta el año 2004, los departamentos se denominaban: Departamento de Ventas y Financiero, Dpto. de rehabilitación, Dpto. de Alquileres, Dpto. de Rehabilitación Propia, Dpto. de Patrimonio y Contratación , Dpto. de Contabilidad y Personal. Estos cambios de denominación no han supuesto una modificación sustancial en las funciones y actividades por ellos desempeñadas.

Normativa

1. Estatutos del Instituto Municipal de la Vivienda. 1953
2. Ordenanza para el fomento de la rehabilitación del Casco Histórico. -- Zaragoza : Ayuntamiento, Área de urbanismo infraestructuras, [1988]
3. Ordenanza de fomento a la rehabilitación / Ayuntamiento de Zaragoza. -- Zaragoza : Sociedad Municipal de la Vivienda, [1989]
4. Ordenanza de fomento a la rehabilitación : texto completo de la ordenanza de fomento de la rehabilitación, conteniendo modificaciones aprobadas definitivamente por el Ayuntamiento de Zaragoza, el día 25 de septiembre de 1991, Sociedad Municipal de la Vivienda, BOE del 25 de octubre de 1991
5. Escritura de adaptación de Estatutos de la Sociedad Municipal de la Vivienda, S.L. 16 de junio de 1992
6. Escritura de modificación parcial de Estatutos, cese y nombramiento de cargos de la Sociedad Municipal de la Vivienda, S.L. 27 de diciembre de 1993
7. Escritura de cambio de denominación social y ampliación del objeto social : 20 junio 1997 / otorgada por Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana y Promoción de la Vivienda de Zaragoza, S.L.
8. Escritura de la adaptación de Estatutos Sociales : 28 mayo 1998 / otorgada por Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana y Promoción de la Vivienda de Zaragoza, S.L. Ordenanza municipal de fomento a la rehabilitación de Zaragoza : (aprobada definitivamente porl el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 29 de mayo de 1998 (BOP nº 148, de 1 de julio de 1998)
9. Reglamento municipal de Viviendas Tuteladas del Ayuntamiento de Zaragoza / [Aprobado inicialmente por Pleno Municipal de 23 de febrero de 2001 y definitivamente por Pleno Municipal de 28 de septiembre de 2001] BOE 11 de junio de 2001 y 19 de diciembre de 2001
10. Ordenanza municipal de fomento a la rehabilitación de Zaragoza / [aprobado en Pleno Municipal de 28 de septiembre de 2001] BOP 23 de noviembre de 2001

Bibliografía

• LAGUNA AZORÍN, EMILIO ¿Puede solucionarse en Zaragoza el problema de la vivienda?: conferencia leída el día 21 de marzo de 1924 / por Emilio Laguna Azorín. -- Zaragoza : Real Sociedad Económica Aragonesa de Amigos del País , 1924
• MANUAL de uso y conservación de las viviendas de alquiler. --Zaragoza : Sociedad de la Vivienda, D.L. 1991
• MARTÍ NASARRE DE LETOSA, ÁNGEL La vivienda obrera en Zaragoza : 1939-1947 / Ángel Martí Nasarre de Letosa. -- Zaragoza : Ayuntamiento, Servicio de acción Cultural, 1994
• SÁNCHEZ VENTURA, JOSÉ Mª El problema de la vivienda : ponencia para la comisión municipal de Hacienda informando la moción de don Antonio Monpeón Motos, con apéndice sobre la obra económica realizada por el Ayuntamiento interino de Zaragoza / José Mª Sánchez Ventura. -- Zaragoza : Heraldo de Aragón, 1921
• SÁNCHEZ VENTURA, JOSÉ Mª El problema de la vivienda barata / José Mª Sánchez Ventura. -- Zaragoza : [s. n., 1948?] (El Noticiero, 1949)
• SOCIEDAD MUNICIPAL DE LA VIVIENDA (Zaragoza) Mejorando lo presente : Plan de ayudas a la rehabilitación / Sociedad Municipal de la Vivienda. -- Zaragoza : Ayuntamiento : SMV, [199-]
• SOCIEDAD MUNICIPAL DE LA VIVIENDA (Zaragoza) Zaragoza : Plan de ayudas a la rehabilitación / [programa de actuación de la Sociedad Municipal de la Vivienda]. -- Zaragoza :Ayuntamiento : SMV, 1991
• SOCIEDAD MUNICIPAL DE LA VIVIENDA (Zaragoza) Zaragoza : viviendas municipales de alquiler : actuaciones en el Casco Histórico / [programa de actuación de la Sociedad Municipal de la Vivienda]. -- Zaragoza : Ayuntamiento, Área de Urbanismo eInfraestructuras , D.L. 1988
• SOCIEDAD MUNICIPAL DE LA VIVIENDA (Zaragoza) Zaragoza : viviendas municipales de alquiler / [programa de la Sociedad Municipal de la Vivienda para la contrucción de 1000 viviendas]. -- Zaragoza : SMV, D.L. 1991
• YESTE NAVARRO, ISABEL Una aproximación al tema de la vivienda obrera : La barriada Rusiñol en Zaragoza / Isabel Yeste Navarro
• YESTE NAVARRO, ISABEL Desarrollo industrial y crecimiento urbano, la vivienda barata en Zaragoza (1860-1936) / Isabel Yeste Navarro
• ZARAGOZA : Viviendas municipales de alquiler, marzo 1991. -- [Zaragoza] : Sociedad Municipal de la Vivienda, D.L. 1991
• ZARAGOZA. Ayuntamiento Población , edificación y vivienda de Zaragoza en el año 1945 / Ayuntamiento de Zaragoza, Sección Estadística. -- Zaragoza : Ayuntamiento, 1946
• ZARAGOZA. Ayuntamiento Plan Especial Centro Histórico de Zaragoza : información para participación pública en el avance / realiza Oficina Planeamiento, Ayuntamiento de Zaragoza. -- Zaragoza : Delegación de Patrimonio Histórico Artístico, Ayuntamiento, 1981
• ZARAGOZA. Ayuntamiento Plan especial del centro histórico : información pública / Ayuntamiento de Zaragoza. -- Zaragoza : Ayuntamiento, 1983
• ZARAGOZA. Ayuntamiento Zaragoza : actuaciones en el Casco Histórico / [proyectos del Ayuntamiento de Zaragoza]. -- Zaragoza : Ayuntamiento, Área deUrbanismo e Infraestructuras , D.L. 1988