Responsabilidad Patrimonial >> Introducción
El objeto de este documento es describir el modelo básico de tramitación para el procedimiento "Responsabilidad Patrimonial", perteneciente a la familia del mismo nombre.
Teniendo en cuenta el Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo, que recoge el Reglamento sobre procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de Responsabilidad Patrimonial se van a englobar en un mismo troncal los dos métodos de tramitación asociados, uno que describa la tramitación general y otro la abreviada.
Para la elaboración de este modelo común de tramitación se ha tomado como elemento de partida la legislación básica de aplicación (ver apartado 1.2 de este documento).
La descripción de este modelo común de tramitación ("troncal") se ha realizado teniendo en cuenta los conceptos de fase/metafase y eventos/BTC (Bloques de Tramitación Común). En este contexto, se entiende por fase las unidades elementales de tramitación que están asociadas a la ejecución de acciones concretas por parte de los usuarios tales como, introducción de datos, elaboración/ modificación de documentos, validación, etc. Entendemos por metafase al conjunto de fases dentro de un procedimiento que comparten una serie de características comunes que permiten al tramitador dar un tratamiento diferenciado del resto pero común a todas ellas, describiendo de una forma global la situación del procedimiento.
Asimismo, se entiende por Evento el conjunto de tareas que pueden ejecutarse en diferentes momentos de un procedimiento y no se conoce a priori el momento exacto en el que se pueden producir. Por Bloques de Tramitación Común se entiende el trámite o subprocedimiento semejante en varios procedimientos y al que se llama en un momento determinado y conocido de cada uno de los procedimientos, que se compone, a su vez, de diferentes tareas. Ambos son aplicables no sólo a este troncal o familia, sino también a otros troncales y familias diferentes, su descripción se realiza en el documento aparte "Guía de Bloques de Tramitación Común".
Para la definición del troncal se ha tenido en cuenta su implantación en una plataforma de Administración Electrónica, pero también se ha aprovechado para racionalizar y simplificar tareas y procedimientos con el objetivo de:
- Mejorar la calidad de los procedimientos.
- Dar un mejor servicio a los ciudadanos y hacer más transparente el trabajo del Ayuntamiento.
- Facilitar el trabajo diario de los empleados de la Administración Pública, mediante la sustitución de tareas manuales con poco valor añadido por otras automáticas que permiten ahorros de tiempo.
En definitiva, se ha realizado el trabajo de análisis y rediseño de los procedimientos con el objetivo de implantarlos en una plataforma de Administración Electrónica, pero también y por supuesto, lograr mayores niveles de eficiencia.