Procedimiento Sancionador >> Introducción
El objeto de este documento es describir el modelo básico de tramitación para los procedimientos pertenecientes al troncal de Sancionador dentro de la Familia del Sancionador.
Teniendo en cuenta el Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Comunidad Autónoma de Aragón, se va a desarrollar un procedimiento troncal asociado a esta familia.
Para la elaboración de este modelo común de tramitación se ha tomado como elementos de partida la legislación básica de aplicación (ver apartado 2.2 de este documento). Este documento presenta el diseño de un troncal que será común para todos los procedimientos que por su similitud en la tramitación han sido estudiados. Esto conlleva en algunos casos cambios en la forma habitual de tramitación actual, ya que la necesidad de construcción de un troncal implica normalización y homogeneización de tareas y trámites que en la actualidad se realizan de formas diversas en función de cada procedimiento e incluso de cada órgano gestor.
El presente documento recoge la descripción general del troncal del procedimiento sancionador, con sus fases y metafases, y Bloques de Tramitación Común (BTC).
Los Eventos (conjunto de tareas que pueden ejecutarse en diferentes momentos de un procedimiento y no se conoce a priori exactamente cuando van a a producirse) y Bloques de Tramitación Común (trámite o subprocedimiento común a varios procedimientos distintos y al que se llama desde cada uno de los procedimientos concretos, que se compone a su vez de diferentes tareas) son aplicables no sólo a este troncal o familia, sino también a otros troncales y familias diferentes, por lo que su validación es de vital importancia ya que intervendrán en una gran número de procedimientos. Aparecen recogidos en un documento diferente.
Para la definición del troncal se ha tenido en cuenta su implantación en una plataforma de Administración Electrónica, pero también se ha aprovechado para racionalizar y simplificar tareas y procedimientos con el objetivo de:
- Mejorar la calidad de los procedimientos.
- Dar un mejor servicio a los ciudadanos y hacer más transparente el trabajo del Ayuntamiento.
- Facilitar el trabajo diario de los empleados de la Administración Pública, mediante la sustitución de tareas manuales con poco valor añadido por otras automáticas que permiten ahorros de tiempo
En definitiva, se ha realizado el trabajo de análisis y rediseño de los procedimientos con el objetivo de implantarlos en una plataforma de Administración Electrónica, pero también y por supuesto, lograr mayores niveles de eficiencia.