Organización Municipal

Autorizaciones para Mercados >> Descripción General

• 2.1 Objeto y Alcance
• 2.2 Legislación básica de aplicación
• 2.3 Consideraciones generales
• 2.4 Relación de procedimientos asociados y departamentos responsables

2.1 Objeto y Alcance

La familia de Autorizaciones y Registro se subdivide a su vez en dos subfamilias diferentes: Autorizaciones y Registros.

REGISTROS E INSCRIPCIONES

En el contexto de este proyecto se entiende por inscripción y/o registro el acto por el cual la Administración anota y deja constancia permanente de personas físicas o jurídicas o de bienes en cuanto a su situación jurídica en una determinada actividad y los pormenores de la misma.

AUTORIZACIONES

En el contexto de este proyecto se entiende por autorización, el acto o documento a través del cual la Administración, permite a una persona física o jurídica, realizar aquello que se solicita, siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos por la normativa de aplicación en cada caso.

Dentro de la Subfamilia de autorizaciones se continuará con la descripción del troncal de Autorizaciones de Mercados. La existencia de este troncal no quiere decir que todos los procedimientos vayan a tramitarse igual, pero sí hemos de encontrar un patrón o tronco común que sirva a la mayoría de procedimientos de este tipo para su automatización en una plataforma de administración electrónica.

2.2 Legislación básica de aplicación

ESTATAL

• Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
• Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
• Orden de 14 de abril de 1999 por la que se establecen criterios para la emisión de la comunicación a los interesados prevista en el articulo 42.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
• Ley 7/1985, 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local
• Real Decreto1372/1986, Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

AUTONÓMICA Y LOCAL

• Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. 1955
• Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragón
• Reglamento de Mercado Central de La Plaza de Lanuza
• Reglamento del Mercado de San Vicente de Paúl
• Reglamento regulador del Rastro de la Plaza de Toros de Zaragoza
• Reglamento del Mercadillo de Coleccionismo de la Plaza de San Francisco
• Reglamento del Mercadillo de la Plaza de San Bruno
• Reglamento del Mercado de Venta Ambulante de Zaragoza
• Ley 7/1999 de Administración Local de Aragón
• Ordenanza Fiscal Nº 24.29: Tasa por prestación de servicios de los Mercados de Lanuza y de San Vicente Paúl

2.3 Consideraciones generales

Como ya se ha indicado anteriormente los diagramas de flujo no describen la concesión inicial de las licencias de puestos en los Mercados fijos ni ambulantes, ya que estas concesiones se realizan mediante trámites de convocatorias de concurso público que no pueden englobarse dentro de la familia de Autorizaciones y Registros. Los diagramas recogen los trámites y tareas necesarios para tramitar un expediente administrativo, sin embargo ni pueden, ni pretenden recoger toda la casuística que la realización de este trabajo pueda generar en el día a día de la Administración. Por ello algunas de las acciones que se realizan en el día a día, tales como llamadas telefónicas, comunicaciones informales, reuniones, etc., no aparecen recogidas en los diagramas, sin perjuicio de que puedan seguir realizándose al margen de la plataforma de administración electrónica.

Igualmente el gestor de expedientes dispone de ciertas funcionalidades inherentes al sistema, que permiten realizar determinadas acciones, sin que por ello hayan de estar recogidas en el diagrama de los procedimientos.

Los iconos y figuras que se han utilizado para la descripción del flujo son los siguientes :
Iconos y Figuras

2.4 Relación de procedimientos asociados y departamentos responsables

A continuación se relacionan los procedimientos analizados como base para la definición de este troncal.