La reconstrucción del sector central posibilita en el área de los patios meridionales la construcción de sótanos, cuestión inviable en el resto de edificio preexistente. Este tema es importantísimo para el planteamiento funcional del edificio, puesto que permite establecer la relación entre el aparcamiento y acceso de vehículos con los espacios de servicios como almacenes, instalaciones, archivos, etc. así como a las propias oficinas a través del eje transversal.
Dadas las circunstancias constructivas del inmueble se opta por construir los sótanos con separación de una crujía del aquél, excepción hecha del bloque central que debe quedar insertado en la arquitectura.
Las soluciones tipológicas y contextuales conducen a unas limitaciones funcionales muy considerables, de manera que el edificio se ve restringido a unas fórmulas de funcionamiento muy ajustadas, como sucede en toda rehabilitación arquitectónica. No por ello, sin embargo, la solución funcional que recoge el proyecto se aleja del objetivo de optimizar equilibradamente el contenedor físico del que partimos.
Este aparcamiento comprende dos áreas: la destinada a los visitantes o usuarios externos y la correspondiente a garaje de uso municipal, para vehículos propios adscritos a los servicios municipales ubicados en el Centro.
El garaje municipal se conecta al sótano -1 del edificio a través de un espacio de carga y descarga que sirve para la recepción de documentos, transportes; etc. Este espacio se articula con el Centro a través de:
Almacén libre y directo, para depósito de objetos de todo orden.
Ascensor apto para maquinaría y mercancías.
Pasillos de distribución en planta.
Cuando el Centro está cerrado al público por el acceso general o meridional, la plaza pública y los pabellones pueden seguir abiertos a la ciudad.
El primer sector del espacio se destina a control y puntos de conserjería, consigna, cajeros y tablón de anuncios. Su límite se constituye en el primer plano de acceso a las oficinas de atención al público, ubicadas en los bloques meridionales a ambos lados del acceso, en el nivel calle y en la planta superior, denominada planta noble, nivel al que se accede a través de una amplia escalera de caracol y un ascensor panorámico. El plano ofrece la visión en doble altura del gran vestíbulo.
Este primer sector introduce a las cuatro grandes oficinas de atención directa, con una superficie total de 0750 m2.
El sector central del Vestíbulo se flanquea por sendos pabellones que limitan a su vez con los patios abiertos equivalentes a los claustros meridionales. El Pabellón oriental alberga una Sala para Exposiciones de 260 m2.
El occidental contempla la oficina de información y el ingreso al Archivo, situado en el nivel inferior.
El plano de fondo del vestíbulo general se convierte en el punto nuclear del edificio, donde se articulan los ejes transversal y longitudinal, respectivamente accesos específicos a las Oficinas técnicas y a los espacios públicos del bloque "noble". A ambos lados del plano, por tanto, se configuran los pasos a los Servicios de las grandes alas oriental y occidental.
En los extremos de las alas se ubican núcleos de servicio compuestos por aseos, escaleras de emergencia y locales de instalaciones. Estos núcleos sirven para articular, por otra parte, las oficinas ubicadas en las alas oriental y occidental, con las oficinas de atención al público, del ala meridional, o las Oficinas del ala septentrional, que albergan los despachos de dirección y de autoridades.
En el nivel calle se dispone la entrada principal, flanqueada por control y conserjería, y el vestíbulo distribuidor que conecta con las escaleras nobles, una en cada ala. Este vestíbulo contempla la "arquería de óculos", elemento arquitectónico singular, y da ingreso al Salón de Actos, situado en el eje longitudinal del Centro.
Al nivel superior, o planta noble, es posible acceder externamente, en fachada, a través de sendas escaleras que conducen a una terraza central, antesala del pórtico principal, reconvertido en Sala de Recepciones, que abre el tren de espacios nobles: Sala del Consejo y Sala de Conferencias.
Internamente las escaleras nobles dan acceso a esta área central de Salas, ubicada sobre el Salón de Actos y el Vestíbulo norte, y a las alas septentrionales donde se ubican los despachos de dirección y autoridades, con sus correspondientes espacios de servicio, pasos perdidos y corredores.