El programa piloto de inclusión en Zamoray-Pignatelli confirma su utilidad para atender a personas con alta vulnerabilidad social
03 February 2026
La consejera de Políticas Sociales del Ayuntamiento de Zaragoza, Marian Orós, ha valorado muy positivamente los resultados del Programa Piloto Integral de Inclusión de Personas en Situación de Vulnerabilidad en el entorno Zamoray-Pignatelli, desarrollado durante los últimos meses de 2025 en uno de los barrios con mayor concentración de problemáticas sociales de la ciudad. La intervención ha abordado ámbitos clave como la atención a mujeres en contextos de prostitución y posibles víctimas de trata, las adicciones, la inclusión sociolaboral y el trabajo con población gitana y familias del entorno.
"El valor de este programa no reside únicamente en el número de personas atendidas, sino especialmente en el alto nivel de vulnerabilidad de muchas de ellas y en la capacidad de dar una respuesta integral y coordinada desde los servicios sociales municipales y las entidades sociales", ha expresado la consejera.
El programa se puso en marcha tras el diagnóstico realizado en el marco del Plan Especial de Protección y Mejora del Área de Zamoray-Pignatelli, que identifica esta zona del Casco Histórico como un entorno especialmente afectado por la exclusión social, la inseguridad ciudadana, la degradación urbana y la crisis del comercio local. Ante esta realidad, el Área de Políticas Sociales del Ayuntamiento impulsó una intervención piloto basada en el trabajo conjunto de entidades sociales con amplia implantación en el barrio y distintos servicios municipales.
TRABAJO COORDINADO CON ENTIDADES SOCIALES
En el desarrollo del programa han participado Cáritas Fogaral, el Centro de Solidaridad, la Fundación Federico Ozanam y la Fundación Secretariado Gitano, en coordinación con los Servicios Sociales Comunitarios y Especializados y el Servicio de Igualdad y Mujer del Ayuntamiento de Zaragoza.
Los resultados ponen de manifiesto el impacto del programa en colectivos con situaciones de extrema vulnerabilidad. Cáritas Fogaral ha atendido a 36 mujeres, muchas de ellas en contextos prostitucionales de calle, así como a 16 hijos e hijas, 15 de ellos menores de edad, facilitando espacios seguros de acogida, apoyo y atención a necesidades básicas.
Por su parte, el Centro de Solidaridad ha desarrollado un programa educativo con siete personas con problemas de adicciones, destacando la coordinación entre entidades y la derivación a recursos formativos y laborales.
La Fundación Federico Ozanam ha trabajado con 25 personas del entorno en itinerarios personalizados de inclusión sociolaboral, logrando la incorporación al mercado laboral de varias de ellas y la contratación de dos personas como animadoras socioculturales en acciones municipales.
La Fundación Secretariado Gitano ha atendido a 47 personas, consolidando actividades educativas y familiares, reforzando la convivencia y reactivando el uso de espacios comunitarios del barrio.
Como cierre del programa se celebró una fiesta comunitaria en el solar de Agustina de Aragón, con talleres y actividades abiertas al vecindario, que tuvo una elevada participación y fue valorada muy positivamente como herramienta de convivencia y dinamización social.
El Ayuntamiento valora especialmente, como uno de los principales logros del programa, la coordinación entre entidades sociales y áreas municipales, que ha permitido ofrecer una respuesta más integral y ajustada a las necesidades reales de la población. La evaluación concluye que la experiencia piloto debe tener continuidad en el tiempo, reforzando la dimensión social y ampliando la implicación de otros servicios municipales y agentes del territorio.
La consejera Marian Orós ha señalado que "esta experiencia demuestra que solo desde una intervención integral, multisectorial y sostenida en el tiempo se puede revertir la degradación del entorno y mejorar la calidad de vida de quienes viven en Zamoray-Pignatelli, atrayendo además nueva vida social al barrio".
El Ayuntamiento de Zaragoza estudiará ahora la continuidad y ampliación del programa, así como la creación de un grupo de trabajo estable que integre a servicios municipales, entidades sociales y tejido vecinal, con el objetivo de consolidar una intervención coordinada que contribuya a la recuperación social y urbana del entorno.
