El Gobierno de Zaragoza impulsa reformas de calles, desarrollos urbanos y mejoras en la prestación de servicios municipales

31 octubre 2025

El Gobierno de Zaragoza ha dado esta mañana un fuerte impulso a distintos desarrollos urbanos en la ciudad. En este sentido, se ha aprobado con carácter definitivo el proyecto de urbanización del sector SUZ 38-1 del Canal Imperial, Ronda Hispanidad y Quinta Julieta, más conocido como Parque Venecia 2. 
Este proyecto, que está impulsado por la Junta de Compensación del área, que promueve las acciones, tiene un plazo de ejecución de las obras inicialmente previsto de 24 meses y se estima que se necesitará un presupuesto de ejecución de 18.617.776,5 euros. En cuanto a los periodos de garantía, se fijan en cinco años para las obras de urbanización, y en ocho años para aquellos suelos afectados por la presencia de dolinas. Se dará salida así a un desarrollo urbanístico cuya primera andadura comenzó en diciembre de 2002 y que consigue su impulso definitivo 23 años después.
Estos terrenos tienen una superficie de 294.114 m² delimitados, al norte, por el tercer cinturón o Ronda de la Hispanidad; al este, por el cuarto cinturón y viario de unión entre el tercer y cuarto cinturón; y al sur y oeste, por el Canal Imperial de Aragón.

El diseño básico de este futuro barrio tendrá una trama urbana de retícula cuadrada y una doble conexión a la Ronda Hispanidad y al vial de enlace entre ésta y el Cuarto Cinturón. El entramado viario ha previsto su conexión con el actual Parque Venecia mediante un puente sobre el Canal Imperial, que no forma parte del presente proyecto de urbanización. La anchura prevista para la totalidad de las calles es de 20 metros, concebida para que sus movimientos circulatorios puedan tener dos direcciones y sentidos si así se requiere, facilitando el acceso a cualquier punto de la urbanización. Y las aceras tendrán la anchura suficiente para acoger líneas de arbolado que acompañen a la trama o dominio peatonal.

El espacio constructivo residencial vendrá definido, fundamentalmente, por  manzanas abiertas de planta cuadrada con una superficie de unos 6.400 metros cuadrados y una media de 150 viviendas. La altura máxima aconsejable será de planta baja más siete alzadas y en los patios, de naturaleza privada, podrán establecerse usos mancomunados para los residentes en la manzana (piscinas, pistas deportivas, jardines, estancias, etc.). En planta baja se podrán desarrollar usos comerciales, con fondo máximo de 20 metros, ampliables a través de estudios de detalle específicos o proyectos de edificación unitarios de manzana.

Además, las dotaciones para equipamientos sociales, docentes y deportivos ocuparán preferentemente los frentes de los viarios perimetrales, con una superficie total de 42.818 m2, lo que representa el 19,18% del suelo bruto.  Y, de acuerdo con los criterios del PGOU, la propuesta destina a dotaciones locales de espacios libres públicos la ladera del Canal imperial y siguiendo las arterias situadas en el perímetro del área. La superficie total destinada a espacios libres públicos será de 59.944 m2, que representa el 26,84% del sector.
En cuanto a los sistemas generales adscritos, quedarán 91.277 m2 (el 45% de la superficie del Sector 38-1); y por lo que se refiere al Sector Quinta Julieta serán de 3.928 m2. Y, por último, como Espacios Libres de dominio y uso público habrá una extensión total de 58.944 m² (26,84% del Área), situándose en seis emplazamientos diferenciados, que permiten una jerarquía de espacios libres y jardines facilitando un elenco diversificado de actividades comunitarias al aire libre. Lo más relevante es que el concepto de zona verde de este nuevo barrio es una orla perimetral sin solución de continuidad, caminable y ciclable en su totalidad.

En cuanto al espacio residencial, el ámbito tiene una capacidad para unas 1.115 viviendas, de las que 375 tendrán carácter protegido. Por tipologías, la vivienda protegida de precio básico será el 5% de la edificabilidad y se adjudicará íntegramente al Ayuntamiento; la vivienda protegida de precio máximo, que asciende a un 20%, se adjudicará, en parte, al Ayuntamiento y, en parte, a los propietarios del Sector; la vivienda protegida sin distinción correspondiente al Sector Quinta Julieta representa el 70% de las viviendas totales del mismo y de cuyo número total de viviendas corresponde al Ayuntamiento el 10% y el resto a los propietarios del Sector; y la vivienda libre, que asciende, por una parte, a un 60% de la edificabilidad total correspondiente al sector 38/1 y, por otra parte, a un 30% de las viviendas totales del PERI Quinta Julieta, estará en manos de los promotores.
En lo referente a infraestructuras, cabe destacar la red de drenajes del área que se ha diseñado y un tanque de tormentas que será un depósito enterrado de planta rectangular que permitirá un volumen útil de almacenamiento de 414 metros cúbicos.

ENAJENACIÓN SUELO MONTECANAL
Asimismo, el Gobierno de Zaragoza ha aprobado esta mañana la venta de suelo del área  G-89-2 (Montecanal) a la Comunidad de Bienes conformada por Ebrosa y Fedisa, por un importe de  15.306.500 euros (IVA incluido), es decir, con un incremento de 593.981,74 euros sobre el precio de licitación base. En estos suelos, junto a Montecanal, la empresa podrá construir un máximo de 100 viviendas unifamiliares y deberá urbanizar el entorno, dejando así varias parcelas de propiedad municipal calificadas para usos terciarios y residenciales, listas para su explotación y venta por parte del Ayuntamiento, lo que incrementará aún más los beneficios económicos y sociales ahora logrados.
Esto supone que en diciembre de este 2025, la empresa debería ingresar a las arcas municipales el 40% del dinero: 6.122.600 euros (IVA incluido). Otra cantidad similar, correspondiente a otro 40% se ingresará antes del 16 de diciembre de 2026, y el 20% restante será antes del 16 de junio de 2027. Asimismo, la empresa, en su oferta en el concurso público, ha reducido los plazos para la documentación con el objetivo de desarrollar los suelos, lo que supone que en 6 meses presentarán los proyectos tanto de reparcelación como de urbanización.
"El principal beneficio de desarrollar más suelo es, además de los ingresos para las arcas municipales que nos ayudan a desarrollar los proyectos y transformación de las calles en nuestros barrios, el aumento de la oferta de vivienda", ha expresado el consejero de Urbanismo, Infraestructuras, Energía y Vivienda, Víctor Serrano. "España enfrenta un déficit de cientos de miles de viviendas, y Zaragoza no es una excepción, más aún con una ciudad de moda, en plena expansión y que atrae grandes inversiones de proyectos empresariales milmillonarios", ha apuntado Serrano. Por ello, "además de promover la construcción de 2.300 viviendas de alquiler asequible, tenemos la obligación, dentro de las capacidades de nuestro PGOU y en un desarrollo urbano sensato, de seguir preparando terrenos para la construcción de vivienda, porque un aumento de la oferta ayuda a equilibrar el mercado y a moderar los precios de la vivienda", ha recordado Víctor Serrano.
Este es el resultado de la enajenación mediante licitación pública, con procedimiento abierto, para la adjudicación a la oferta económica más ventajosa mediante pluralidad de criterios, de la parcela municipal que constituye la totalidad del Área de Intervención G-89/2, pendiente de desarrollo urbanístico, con la obligación de ceder gratuitamente al Municipio en el instrumento reparcelatorio las parcelas destinadas a vivienda protegida y a usos terciarios, libres de cargas de urbanización, así como el resto de cesiones previstas en el planeamiento.

MEJORAS EN CEMENTERIO DE TORRERO
Por otro lado, y como ha adelantado esta mañana la alcaldesa, Natalia Chueca, su Gobierno municipal también ha adjudicado la concesión demanial del Cementerio de Torrero para los usos funerarios del tanatorio a la empresa Memora Servicios Funerarios, que ha ofertado un alza del 116,67% del canon anticipado, lo que supone 6.500.100 euros (3,5 millones más de lo previsto), y otra subida del 8%  del canon periódico anual, lo que supone un 10% del importe neto de la cifra de negocios por las actividades desempeñadas durante la explotación de la concesión.
La empresa adjudicataria deberá acometer también una serie de inversiones en mejoras por un valor de 7,7 millones de euros y tendrá que pagar al Ayuntamiento un canon anticipado y otro anual. Por un lado, el canon anticipado, que se fijaba en el concurso público de al menos 3 millones de euros, ha sido mejorado al alza, en concreto en otros 3.500.100 euros, que se desembolsará al inicio de la concesión, este 2025. Por otra parte está el pago del canon periódico anual que correspondía al 2% del importe neto de la cifra de negocios por las actividades desempeñadas durante la explotación de la concesión, y que la empresa adjudicataria ha elevado en 8 puntos, por lo que aportará al Consistorio el 10% de sus ganancias cada año.
Respecto a las nuevas inversiones y mejoras, la empresa tendrá que construir un edificio de 1.800 m² que amplíe el actual Tanatorio, lo que supondrá una inversión por su parte cercana a los 7,7 millones de euros. Para ello se ha delimitado el espacio que se sitúa junto al actual bloque que engloba el Tanatorio B, las capillas 1 y 2, y la zona de crematorios, empleando parte del vial de acceso a los aparcamientos. La expansión, por tanto se hace usando el vial rodado actual que transcurre paralelo al edificio y hacia la zona anexa sin afectar al área en la que se encuentran alrededor de 75 enterramientos de cenizas. En esta instalación se pondrán 4 nuevos hornos crematorios, una sala de despedida, 4 nuevas salas de velatorios, y requiere también la construcción de un vial alternativo al actual para dar acceso al parking.
Por otra parte, en lo que respecta a la conservación medioambiental, se implantarán técnicas de ahorro energético como la instalación de sistemas de apoyo que permitan reducir los consumos energéticos en las instalaciones y permitan la recuperación de la energía, se colocarán elementos de cuantificación y control de los consumos y de emisión de contaminantes a la atmósfera, y se realizarán los cambios de combustible necesarios a fin de lograr una mejora en la calidad de las instalaciones, así como en el terreno.

CONEXIÓN DE RALLO LAHOZ CON IBÓN DE ASTÚN
El Gobierno municipal también continúa con la transformación de calles de la capital aragonesa en un proceso de mejora que pronto llegará hasta los distritos de Miralbueno y Oliver-Valdefierro. Así se desprende de los últimos pasos dados al dar luz verde a los expedientes para adjudicar las obras en las calles de Ibón de Astún y de Jerónimo Cáncer.
Por un lado, se ha aprobado la adjudicación referente a la ampliación de la calle de Ibón de Astún con la de Rallo Lahoz, en Miralbueno. Este proyecto supondrá una inversión de 688.974 euros (IVA incluido), es decir 167.331,43 euros menos de lo previsto en el precio base de licitación, y se propone como adjudicatario a  Áridos y Excavaciones Carmelo Lobera SL, que se ha impuesto en el proceso a las otras dos ofertas. En este caso, también hay una ampliación en el plazo de garantía de 12 meses sobre los 2 años mínimos y el compromiso de uso de un vehículo tipo furgoneta o turismo con etiqueta "ECO" o "0 emisiones".
Una vez adjudicada la obra, el plazo de ejecución de los trabajos será de seis meses. Este futuro vial, ubicado en límite entre del distrito de Miralbueno junto al de Oliver-Valdefierro, supondrá urbanizar los 2.285 m² que separan ambas calles y que actualmente dificultan la movilidad entre ambos los distritos. La conexión forma parte de los acuerdos alcanzados con el grupo municipal de Vox para la aprobación del Presupuesto Municipal de este año.
Actualmente ambas calles no están conectadas porque existe una zona al final de la calle Francisco Rallo Lahoz, justo en la conexión con Ibón de Astún, que se encuentra sin urbanizar, ya que la parcela donde se sitúa este tramo de la calle era de propiedad particular cuando se urbanizó el resto de la zona. El Ayuntamiento de Zaragoza finalizó en junio del pasado año los trámites para la expropiación, ocupación y pago de los terrenos, con lo que se podía dar luz verde a las obras de urbanización del mencionado tramo.
Una vez conectadas ambas calles, ésta será la principal conexión entre la parte norte del distrito de Valdefierro y la parte este del de Miralbueno, lo que mejorará sustancialmente la circulación y el tránsito de peatones y vehículos, muchos de los cuales acuden al CPI Río Sena, principal centro escolar del barrio con aulas de Infantil, Primaria y Secundaria.

JERÓNIMO CÁNCER
En esta misma línea, el Gobierno de Zaragoza ha adjudicado por 887.178,85 euros (IVA incluido) a la Compañía de Obras Públicas, Hormigones y Asfaltos, las obras para la ejecución del proyecto de urbanización del área de intervención G-56-13, lo que supone la electrificación del área y las obras complementarias en la calle Jerónimo Cáncer. 
El proyecto nace de la necesidad de ajustar la urbanización existente a la normativa de accesibilidad y de adecuar la instalación de alumbrado que resulta afectada por el desarrollo del área de intervención G-56-13. La calle Jerónimo Cáncer, en el barrio del Oliver, es un vial situada al norte del área de intervención G-56-13 que comunica la calle de San Alberto Magno con la del Ibón de Escalar. Actualmente la acera norte tiene una anchura de 1 metro y la acera opuesta tiene una anchura variable, siendo muy pequeña en algunos puntos debido a la alineación irregular de la edificación existente. Además, el alumbrado existente está ubicado en el interior de la parcela del área de intervención y por detrás de la tapia de bloque prefabricado que deberá retirarse con el desarrollo de la misma.
Por ello, se hace necesario modificar la sección de la calle mediante una plataforma única al mismo nivel con un viario de 3,5 metros de acceso exclusivo a viviendas, eliminando el aparcamiento en línea existente. De esta manera las aceras resultantes tendrán una anchura de 2 metros en un lado de la calzada y de 2,50 metros en el lado opuesto, quedando una anchura total de calle de 8 metros. Asimismo, se modifica la ubicación del alumbrado existente que quedaba en el interior de la parcela, sustituyéndolas por unas nuevas situadas en la acera opuesta. En total, supone intervenir en 1.907,25 m² de superficie.
En primer lugar, se procederá a la demolición, por medios manuales y mecánicos, del pavimento existente que queda dentro de la anchura de 8 metros del ámbito de actuación. Además de la demolición de los pavimentos de aglomerado asfáltico, hormigón y bordillos, se retirará la capa de zahorra necesaria para alcanzar las rasantes definidas en el proyecto. El movimiento de tierras necesario consta de un relleno y compactación de aproximadamente 44 cm de altura hasta alcanzar la rasante resultante que figura en los planos.
La solución adoptada es la continuidad y acondicionamiento a las necesidades de la nueva situación del entorno. Para ello, se ampliará la anchura de la calle de manera que se garantice una anchura de 8 metros a lo largo de toda ella, dejando una calzada para circulación de vehículos de 3,50 metros de ancho y a la misma cota que las aceras.
Dicho vial tendrá un pavimento de losa de hormigón lavado que se compone de una losa de hormigón de 20 cm de espesor sobre una base de zahorra artificial de 15 cm de espesor. El acceso y la salida de éste se producirá a través de sendos badenes. Para delimitar el cambio de pavimento entre la calzada y las aceras se colocará un bordillo de hormigón prefabricado de 8x20 cm en un lado de la calzada y un caz de hormigón prefabricado de 30 cm de anchura en el otro lado. La pendiente transversal será del 1,5% para poder evacuar el agua de lluvia a través del caz y la longitudinal será variable, adaptándose a la topografía del terreno.
La ejecución de las aceras seguirá el modelo municipal y constará de una solera ligera de hormigón en masa de 15 cm de espesor sobre suelo seleccionado y como elemento de acabado superficial se colocará una baldosa de hormigón prefabricado tipo losa vulcano arena o similar.

AMPLIACIÓN DE LA ACCIÓN CONCERTADA CON EL TERCER SECTOR
Por otro lado, el Gobierno de Zaragoza ha ampliado la relación de servicios municipales que podrán ser realizados mediante la acción concertada, una forma de gestión indirecta regulada mediante la Ley 11/2016, de 15 de diciembre de acción concertada para la prestación a las personas de servicios de carácter social y sanitario.
El Área de Políticas Sociales extiende así la posibilidad de colaboración con el Tercer Sector para prestar, de la mano de entidades sociales sin ánimo de lucro, el servicio socioeducativo para la familia y la infancia, el de prevención del absentismo escolar, la acogida e inserción para personas sin hogar, la prevención y erradicación del chabolismo y los itinerarios individualizados de inclusión sociolaboral.

CONVENIO ASOCIACIÓN CULTURAL MAR DE NUBES
Asimismo, el Gobierno municipal ha aprobado también una modificación puntual del Plan Estratégico Municipal de Subvenciones 2024-2027 para incrementar de 30.000 a 50.000 euros el convenio con la Asociación Cultural Mar de Nubes para el fomento cultural de la tauromaquia. 
Esta modificación de crédito está motivada en el apoyo del Ayuntamiento de Zaragoza para la financiación de la Gala de entrega de trofeos 'Feria del Pilar 2025', así como por la iniciativa de creación de un centro de formación para futuros profesionales taurinos en la ciudad. El Ayuntamiento refuerza así su colaboración con la Asociación Mar de Nubes para la organización de actuaciones dirigidas al acercamiento y difusión del mundo del toreo, entre las que se incluyen acciones formativas para jóvenes y otras enfocadas a la población en general.