El Ayuntamiento de Zaragoza completa su primer gemelo digital destinado a medir la vulnerabilidad en toda la ciudad

28 enero 2025

El plan de Transformación Digital del Ayuntamiento de Zaragoza continúa cumpliendo hitos en su camino para situar a la ciudad en una posición de referencia internacional como Smart City. De esta forma, enmarcado en el proyecto europeo USAGE, ha completado su primer gemelo digital con el que ha medido al máximo detalle el índice de vulnerabilidad en toda la ciudad. 

La alcaldesa, Natalia Chueca, lo ha anunciado esta mañana y ha destacado que esta herramienta "resultará de gran utilidad a todas las áreas municipales. Este gemelo geodemográfico se ha elaborado con 50 variables, lo que lo convierte en el más completo e innovador de los que se han desarrollado en las grandes ciudades de España". De esta forma, se cumple otro de los puntos que la máxima responsable municipal prometió antes de llegar a la alcaldía de Zaragoza. 

El indicador se ha diseñado conjuntamente con la Universidad de Zaragoza, dentro de las investigaciones de la Cátedra Territorio, Sociedad y Visualización Geográfica como parte de la Estrategia del Dato del Ayuntamiento de Zaragoza. El consistorio dispone de esta herramienta de enorme utilidad en la gestión y en la toma de decisiones desde distintos puntos de vista. La administración municipal generó un "espacio de datos" de calidad, que ha permitido acometer este proyecto de gemelo geodemográfico. 

De momento, el primero de los servicios que se ha definido de manera muy precisa es la ubicación de los hogares con personas vulnerables. Esto se ha conseguido con la combinación de 50 variables, un hito al que ninguna ciudad española ha llegado y que otorga un gran valor y garantías al trabajo del Ayuntamiento de Zaragoza. Además, la información recogida desvela la buena situación general en la que se encuentra el municipio, donde los hogares vulnerables representan un 8,3% del total. Cabe destacar, que, la referencia a situación de vulnerabilidad comprende una casuística muy amplia y no solamente a la situación económica. 

El indicador sintético y multiescalar que ya está publicado sólo será accesible en el ámbito interno municipal y bajo un estricto control de la Ley de Protección de Datos. Por ello, los rangos de vivienda, portal y calle no son accesibles públicamente y sólo es posible la visualización en niveles globales. De hecho, las administraciones, empresas y actores privados pueden compartir, acceder y utilizar datos a nivel de ciudad. En este caso, la información se agrupa en cinco grandes ámbitos calculados mediante información pública y datos administrativos: población (14), estructura del hogar (8), vivienda (13), renta-desempleo (10) y equipamientos públicos (5).

Este gemelo geodemográfico sirve también como raíz para alcanzar otros resultados. En primer lugar, es una condición sine qua non para que Europa autorice ciertos proyectos que surjan de esta herramienta, como sucede con  el programa "EDIL" destinado a detectar zonas de vulnerabilidad. Por otra parte, el gran volumen de datos permite identificar otras necesidades o dificultades que pueden sufrir distintos grupos de población. Es el caso, por ejemplo, de las islas de calor en la ciudad. No hay que olvidar que el proyecto USAGE, que origina el gemelo, se enfoca precisamente a establecer fórmulas para mitigar el cambio climático.

El Ayuntamiento de Zaragoza y, de manera directa también los ciudadanos, se benefician con esta herramienta, con la que se reutilizan datos para ayudar en el diseño de políticas públicas basadas en la evidencia, más eficaces y rápidas. Además, en el origen de este gemelo digital también está la contribución de este proyecto al objetivo municipal como futura ciudad climáticamente neutra.

PROYECTO USAGE 
La Unión Europea ha abrazado el proyecto del Ayuntamiento de Zaragoza al abrigo del programa USAGE (Urban Data Space for Green Deal), que tiene como objetivo proporcionar soluciones y mecanismos para que los datos ambientales y climáticos de las ciudades estén disponibles públicamente. Así, esta iniciativa continental impulsa los denominados "espacios de datos" que puedan contribuir al combate del cambio climático en las ciudades y el impacto que genera en sus habitantes.