<contrato><id>8132</id><title>PROGRAMA DE APRENDIZAJE DEL ESPAÑOL PARA PERSONAS EXTRANJERAS</title><expediente> 0050691-26</expediente><contratoMenor>false</contratoMenor><type><type><id>2</id><title>Servicios</title><type>ServicesContract</type></type></type><procedimiento><procedimiento><id>1</id><nombre>Abierto</nombre></procedimiento></procedimiento><fechaPresentacion>2026-09-17T12:59:00Z</fechaPresentacion><entity><entidadContratante><id>1</id><title>Ayuntamiento de Zaragoza</title><lastUpdated>2020-10-21T12:43:00Z</lastUpdated><schema>DIR3</schema><idSchema>L01502973</idSchema></entidadContratante></entity><duracion>730</duracion><status><contrato-estados><id>0</id><title>En Licitación</title></contrato-estados></status><fechaContrato>2026-09-02T11:44:00Z</fechaContrato><pubDate>2026-09-02T11:45:33Z</pubDate><objeto>Este contrato de servicios tiene como objeto ofrecer clases de español para facilitar el
aprendizaje de este idioma a la población inmigrante residente en la ciudad de Zaragoza, con
edades comprendidas en el nivel educativo de secundaria y edad adulta en general, con
niveles de conocimiento del idioma español desde principiantes totales a principiantes
avanzados según los criterios establecidos por el Marco Común Europeo de Referencia para
las Lenguas (MCERL).
El Programa de Aprendizaje del Español para personas extranjeras residentes en Zaragoza
objeto de este contrato es un programa municipal que depende de la Casa de las Culturas
perteneciente al Servicio de Servicios Sociales Especializados del Área de Políticas Sociales</objeto><importeSinIVA>95200.5</importeSinIVA><importeConIVA>95200.5</importeConIVA><valorEstimado>209441.1</valorEstimado><derivadoAcuerdoMarco>false</derivadoAcuerdoMarco><derivadoSistemaDinamico>false</derivadoSistemaDinamico><subastaElectronica>false</subastaElectronica><complementario>false</complementario><regulacionArmonizada>false</regulacionArmonizada><cpv><cpv><id>80500000</id><titulo>Servicios de formación</titulo></cpv></cpv><anuncios><anuncio><id>106904</id><type><type_ad><id>19</id><title>Anuncio Publicación plataforma del estado</title></type_ad></type><title>Acceso a la información publicada en la Plataforma del Estado</title><enlace><![CDATA[https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:detalle_licitacion&idEvl=9EmTu0PrQc0tm4eBPtV6eQ%3D%3D]]></enlace><pubDate>2026-09-02T11:46:02Z</pubDate></anuncio></anuncios><iva>0</iva><servicio><organismo><id>61616</id><dir3>LA0011320</dir3><title>SERVICIO DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADOS</title><nivelAdministracion>http://datos.gob.es/kos/sector-publico/org/NivelAdminEntidad/3</nivelAdministracion><tipoEntidadPublica>http://datos.gob.es/kos/sector-publico/org/TipoEntidad/AY</tipoEntidadPublica><nivelJerarquico>6</nivelJerarquico><unidadSuperior>https://www.zaragoza.es/sede//servicio/organigrama/62178</unidadSuperior><unidadRaiz>https://www.zaragoza.es/sede//servicio/organigrama/1</unidadRaiz><status>http://datos.gob.es/kos/sector-publico/org/EstadoEntidad/V</status><headOf>MAÑAS BALLESTIN,YOLANDA</headOf><creationDate>2015-12-30T00:00:00Z</creationDate><purpose>Los principales servicios gestionados son los de Información y Orientación especializada, servicios de Atención Psicosocial, Rehabilitación. Tutelares, Alojamiento permanente o temporal y de Apoyo para la Inclusión Social , Cooperación al Desarrollo y aquellos que se determinen de entre los del Catálogo de Servicios Sociales Municipales.
Presta sus servicios a través de Centros especializados: Casa de las Culturas, Centro Municipal de Atención y Prevención de las Adicciones (CMAPA), Centro Municipal Promoción de la Salud (CMPS), Escuela Jardinería El Pinar, Albergue Municipal, Casa de Amparo, Casa Abierta y viviendas tuteladas.</purpose><areaCode>62103</areaCode><areaName>AREA DE POLITICAS SOCIALES</areaName><address><address><locality>Zaragoza</locality><countryName>España</countryName></address></address></organismo></servicio><organoContratante><organismo><id>62111</id><dir3>LA0027222</dir3><title>CONSEJERIA DE POLITICAS SOCIALES</title><nivelAdministracion>http://datos.gob.es/kos/sector-publico/org/NivelAdminEntidad/3</nivelAdministracion><tipoEntidadPublica>http://datos.gob.es/kos/sector-publico/org/TipoEntidad/AY</tipoEntidadPublica><nivelJerarquico>3</nivelJerarquico><unidadSuperior>https://www.zaragoza.es/sede//servicio/organigrama/62103</unidadSuperior><unidadRaiz>https://www.zaragoza.es/sede//servicio/organigrama/1</unidadRaiz><status>http://datos.gob.es/kos/sector-publico/org/EstadoEntidad/V</status><headOf>OROS LORENTE,M-ANGELES</headOf><creationDate>2023-06-21T00:00:00Z</creationDate><areaCode>62103</areaCode><areaName>AREA DE POLITICAS SOCIALES</areaName><address><address><locality>Zaragoza</locality><countryName>España</countryName></address></address></organismo></organoContratante><canon>false</canon><modificado>false</modificado><criterios><criterio_awards><idCriterio>7701</idCriterio><description><![CDATA[<p>En este apartado se valorar&aacute;n las referencias legislativas, el marco te&oacute;rico y an&aacute;lisis de la realidad, incluyendo objetivos que sean claros, factibles, medibles y adecuados</p>
]]></description><title>Fundamentación del proyecto y objetivos</title><peso>4</peso><tipo><type_criterio><id>2</id><title>Subjetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7703</idCriterio><description><![CDATA[<p>Se valorar&aacute; la adaptaci&oacute;n por niveles de los materiales y recursos a emplear. En particular se valorar&aacute;n con hasta 5 puntos los materiales te&oacute;ricos, mientras que los materiales pr&aacute;cticos y recursos educativos se valorar&aacute;n con un m&aacute;ximo de 8 puntos</p>
]]></description><title>Descripción de los materiales y recursos educativos</title><peso>13</peso><tipo><type_criterio><id>2</id><title>Subjetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7709</idCriterio><description><![CDATA[<p>Se valorar&aacute; la formaci&oacute;n espec&iacute;fica en ELE (Espa&ntilde;ol como Lengua Extranjera) impartida por universidades p&uacute;blicas o privadas, colegios profesionales o instituciones p&uacute;blicas o privadas siempre y cuando emitan una certificaci&oacute;n o t&iacute;tulo oficial.</p>

<p>En concreto se valorar&aacute; el n&uacute;mero de horas de formaci&oacute;n acreditadas, por encima de las 50 exigidas en el Pliego de Prescripciones T&eacute;cnicas particulares, para los 3 profesores/as que m&aacute;s horas de formaci&oacute;n acreditada presenten entre los docentes propuestos para la ejecuci&oacute;n del contrato.</p>

<p>Se valorar&aacute; con 0,1 puntos cada hora extra de formaci&oacute;n acreditada por profesor/a, con un m&aacute;ximo de 3 puntos por profesor/a.</p>
]]></description><title>Formación específica en español como lengua extranjera (ELE</title><peso>9</peso><tipo><type_criterio><id>1</id><title>Objetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7711</idCriterio><description><![CDATA[<p>Se valorar&aacute; la competencia en una lengua extranjera. El nivel de idioma correspondiente se acreditar&aacute; mediante certificado o t&iacute;tulo oficial conforme al Marco Com&uacute;n Europeo para las Lenguas Extranjeras - MERCL, expedido por organismos reconocidos tales como universidades, entidades certificadoras internacionales o Escuelas Oficiales de Idiomas, o titulaciones equivalentes, siempre que el certificado est&eacute; en vigor.</p>

<p>En concreto se valorar&aacute; el nivel de formaci&oacute;n acreditad o correspondiente para los 3 profesores/as que m&aacute;s horas de formaci&oacute;n acreditada presenten entre los docentes propuestos para la ejecuci&oacute;n del contrato.</p>

<p>Se asignar&aacute;n 0,5 puntos por cada certificado o t&iacute;tulo del profesorado relativo a una lengua extranjera, con un m&aacute;ximo de 2 puntos por profesor/a. En concreto, se valorar&aacute;n las titulaciones que certifiquen un nivel B1 (o equivalente) como m&iacute;nimo en una lengua extranjera europea, y un nivel A1 (o equivalente) como m&iacute;nimo en aquellas lenguas extranjeras no europeas -como el chino o el &aacute;rabe- cuya certificaci&oacute;n se rige por un sistema de validez y reconocimiento oficial diferente al utilizado por el Marco Com&uacute;n Europeo de Referencia para las lenguas (MCERL)</p>
]]></description><title>Formación específica en un idioma de lengua extranjera</title><peso>6</peso><tipo><type_criterio><id>1</id><title>Objetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7702</idCriterio><description><![CDATA[<p>Se valorar&aacute; la presentaci&oacute;n de un enfoque pr&aacute;ctico en relaci&oacute;n con las necesidades cotidianas y personales del alumnado, as&iacute; como su adecuaci&oacute;n a sus caracter&iacute;sticas sociales, econ&oacute;micas y de edad.</p>
]]></description><title>Metodología a emplear</title><peso>7</peso><tipo><type_criterio><id>2</id><title>Subjetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7708</idCriterio><description><![CDATA[<p>La oferta consistir&aacute; en un descuento porcentual &uacute;nico que se aplicar&aacute; a los precios unitarios m&aacute;ximos previstos en la cl&aacute;usula 6 del presente Pliego.</p>

<p>Para la valoraci&oacute;n de las ofertas econ&oacute;micas se aplicar&aacute; un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta m&aacute;s reducida, a la que se atribuir&aacute; la puntuaci&oacute;n m&aacute;xima, calculando la ponderaci&oacute;n de los dem&aacute;s con arreglo a la siguiente f&oacute;rmula:</p>

<p>P = Pmax x |&amp;radic:B/Bmax|</p>

<p>Siendo :</p>

<ul>
	<li>P es la puntuaci&oacute;n obtenida por el licitador</li>
	<li>Pmax es la puntuaci&oacute;n m&aacute;xima asignada al precio por el Pliego</li>
	<li>Bmax es la mayor baja ofertada</li>
	<li>B es la baja correspondiente al licitador que se valora</li>
</ul>

<p>La puntuaci&oacute;n obtenida (P) ser&aacute; la resultante de multiplicar el n&uacute;mero m&aacute;ximo de puntos (Pmax, en este caso 36 puntos), por el valor absoluto (positivo) de la ra&iacute;z cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).</p>

<p>La baja ofertada se efectuar&aacute; como porcentaje de descuento &uacute;nico sobre los dos precios unitarios de licitaci&oacute;n. Las ofertas que vayan al tipo de licitaci&oacute;n se puntuar&aacute;n con 0 puntos.</p>
]]></description><title>Oferta económica</title><peso>36</peso><tipo><type_criterio><id>1</id><title>Objetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>1</id><title>Precio</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7706</idCriterio><description><![CDATA[<p>Se valorar&aacute;n los indicadores e instrumentos de registro propuestos as&iacute; como los indicadores de evaluaci&oacute;n claros y acordes con los objetivos.</p>
]]></description><title>Evaluación</title><peso>4</peso><tipo><type_criterio><id>2</id><title>Subjetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7705</idCriterio><description><![CDATA[<p>Se valorar&aacute; la inclusi&oacute;n de la perspectiva de g&eacute;nero e igualdad de oportunidades de forma transversal (hasta 1 punto), as&iacute; como la inclusi&oacute;n de forma transversal de la perspectiva intercultural (hasta 1 punto)</p>
]]></description><title>Atención a la perspectiva de género e igualdad y a la perspectiva intercultural</title><peso>2</peso><tipo><type_criterio><id>2</id><title>Subjetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7704</idCriterio><description><![CDATA[<p>En este apartado se valorar&aacute; la propuesta de organizaci&oacute;n por grupos de alumnos diferenciando niveles comunicativos y de edad en su caso, horarios de tutor&iacute;as, pruebas de nivel, servicios y actividades complementarias a realizar. En concreto, se valorar&aacute; hasta 5 puntos la propuesta de agrupaci&oacute;n de alumnos en funci&oacute;n de sus caracter&iacute;sticas y hasta con 5 puntos el resto de propuestas (horarios de tutor&iacute;as, pruebas de nivel, servicios y actividades complementarias) a raz&oacute;n de 1,25 puntos cada una.</p>
]]></description><title>Programación y organización</title><peso>10</peso><tipo><type_criterio><id>2</id><title>Subjetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards><criterio_awards><idCriterio>7710</idCriterio><description><![CDATA[<p>Se valorar&aacute; la experiencia en el desempe&ntilde;o de las funciones propias de profesor/a de espa&ntilde;ol para extranjeros de edades correspondientes desde la Educaci&oacute;n Secundaria Obligatoria (a partir de 12 a&ntilde;os de edad) a la edad adulta, prestada en entidades p&uacute;blicas o privadas.</p>

<p>En concreto se valorar&aacute; el n&uacute;mero de horas de experiencia acreditadas, por encima de las 200 exigidas en el Pliego de Prescripciones T&eacute;cnicas Particulares, para los 3 profesores/as que m&aacute;s horas de formaci&oacute;n acreditada presenten entre los docentes propuestos para la ejecuci&oacute;n del contrato.</p>

<p>Se valorar&aacute; con 0,1 puntos por cada 10 horas extra de experiencia como profesor de espa&ntilde;ol por profesor/a, con un m&aacute;ximo de 3 puntos por profesor/a.</p>
]]></description><title>Experiencia como profesor de español para extranjeros</title><peso>9</peso><tipo><type_criterio><id>1</id><title>Objetivo</title></type_criterio></tipo><subTipo><type_criterio><id>2</id><title>Otros</title></type_criterio></subTipo></criterio_awards></criterios><solvencia><solvencia><idSolvencia>2337</idSolvencia><title>Solvencia técnica</title><description><![CDATA[<p>La acreditaci&oacute;n de la solvencia t&eacute;cnica por parte de los licitadores se realizar&aacute; conforme al art&iacute;culo 90 de la LCSP, es decir, mediante la relaci&oacute;n de los principales servicios efectuados en los tres &uacute;ltimos a&ntilde;os, de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, indicando su importe, fechas y destinatario p&uacute;blico o privado de los mismos.</p>

<p>El importe anual que el empresario deber&aacute; acreditar como ejecutado, en el a&ntilde;o de mayor ejecuci&oacute;n del periodo indicado, en servicios de igual o similar naturaleza que los de</p>
]]></description></solvencia><solvencia><idSolvencia>2336</idSolvencia><title>Solvencia económica y financiera</title><description><![CDATA[<p>El criterio de solvencia econ&oacute;mica y financiera que se ha elegido es el criterio cuantitativo y cualitativo de referencia que recoge la LCSP en su art&iacute;culo 87.1 a), es decir, volumen anual de negocios del licitador o candidato, que referido al a&ntilde;o de mayor volumen de negocio de los tres &uacute;ltimos a&ntilde;os concluidos deber&aacute; ser de al menos el 90 por ciento del volumen anual medio del contrato, es decir 47.124,25 &euro;</p>

<p>El volumen anual de negocios se acreditar&aacute; por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba ser inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditar&aacute;n su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.</p>
]]></description></solvencia></solvencia><condicionesEspeciales><condiciones-especiales><idCondicion>3001</idCondicion><descripcion><![CDATA[<p>En cumplimiento del acuerdo del Gobierno de Zaragoza de 10 de octubre de 2014, es condici&oacute;n especial de ejecuci&oacute;n que la contratista viene obligada, durante todo el periodo de ejecuci&oacute;n del contrato, a no minorar las condiciones de trabajo de los trabajadores/as en materia de jornada y salario, y en t&eacute;rminos analizados, as&iacute; como a cualquier mejora sobre la legislaci&oacute;n laboral b&aacute;sica aplicable, que correspondan en cada momento a las personas trabajadoras adscritas al contrato en funci&oacute;n del convenio colectivo de aplicaci&oacute;n, aunque el mismo pierda posteriormente su vigencia como consecuencia de la ultraactividad. Y ello salvo acuerdo expl&iacute;cito entre la empresa y la representaci&oacute;n de los trabajadores/as.</p>
]]></descripcion><nombre>No minoración de las condiciones de trabajo del personal</nombre></condiciones-especiales><condiciones-especiales><idCondicion>3002</idCondicion><descripcion><![CDATA[<p>De acuerdo con la Instrucci&oacute;n relativa a la incorporaci&oacute;n de cl&aacute;usulas sociales de g&eacute;nero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos Aut&oacute;nomos y Entidades del sector p&uacute;blico municipal, aprobada el 8 de julio de 2016 con amparo legal tanto en la normativa estatal, Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido Ley de Contratos del Sector P&uacute;blico, en la normativa auton&oacute;mica Ley 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector P&uacute;blico de Arag&oacute;n, como en la Directiva 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 sobre contrataci&oacute;n p&uacute;blica, las entidades adjudicatarias deber&aacute;n acomodarse a las siguientes cl&aacute;usulas:</p>

<p>1) Toda la documentaci&oacute;n, publicidad, imagen o materiales de todo tipo deber&aacute;n utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de g&eacute;nero.</p>

<p>2) Las empresas deber&aacute;n acreditar el dise&ntilde;o y aplicaci&oacute;n efectiva del Plan para la Igualdad de mujeres y hombres previsto en la Ley Org&aacute;nica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, en los t&eacute;rminos establecidos por el art&iacute;culo 1.3 del Real Decreto Ley 6/2019, en atenci&oacute;n a su n&uacute;mero de trabajadores.</p>

<p>3) La empresa adjudicataria deber&aacute; realizar durante la ejecuci&oacute;n del contrato como m&iacute;nimo tres acciones nuevas en materia de conciliaci&oacute;n de la vida personal, familiar y laboral dirigidas a la plantilla adscrita a su ejecuci&oacute;n, que podr&aacute;n pertenecer a uno o m&aacute;s de los bloques detallados en el apartado 3.5.1. f) de la Instrucci&oacute;n relativa a la incorporaci&oacute;n de cl&aacute;usulas sociales de g&eacute;nero en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus Organismos aut&oacute;nomos y Entidades del sector p&uacute;blico municipal, seg&uacute;n modelo que figura en el Anexo IV del presente Pliego.</p>

<p>Antes de finalizar el contrato, la empresa adjudicataria deber&aacute; aportar al Responsable del contrato un informe detallado sobre todas las actuaciones realizadas; sin la presentaci&oacute;n del mismo no se podr&aacute; dar por finalizado el contrato. Este informe se realizar&aacute; conforme al Modelo incluido en el Anexo VI de este Pliego.</p>
]]></descripcion><nombre>Cláusulas sociales de género</nombre></condiciones-especiales></condicionesEspeciales><url>https://www.zaragoza.es/sede/servicio/contratacion-publica/8132</url></contrato>