Pleno Municipal : Acuerdos del dia 23.12.2015

Constituyóse el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria en primera convocatoria, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, siendo las 09:00 horas del día de hoy, con objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, bajo la Presidencia del Excelentísimo señor Alcalde Excelentísimo don Pedro Santisteve Roche, los concejales señores: doña Marta Aparicio Sáinz de Varanda, doña Teresa Ana Artigas Sanz, don Carmelo Javier Asensio Bueno, don Jorge Antonio Azcón Navarro, doña Luisa Broto Bernués, doña María Reyes Campillo Castells, doña María Dolores Campos Palacio, don Alberto Casañal Pina, doña Patricia María Cavero Moreno, don Luis Enrique Collados Mateo, don Sebastián Contín Trillo-Figueroa, doña Leticia Crespo Mir, don Alberto Cubero Serrano, don Roberto Fernández García, doña Sara María Fernández Escuer, doña Cristina García Torres, doña Elena Giner Monge, doña Arántzazu Gracia Moreno, don Pablo Híjar Bayarte, don Ángel Carlos Lorén Villa, doña María Elena Martínez Ortín, doña María Jesús Martínez del Campo, don Pablo Muñoz San Pío, don Pedro Navarro López, doña María Navarro Viscasillas, don Carlos Pérez Anadón, Doña María Dolores Ranera Gómez, don Fernando Rivarés Esco, don Eloy Suárez Lamata y don Francisco Javier Trívez Bielsa.- Presente el Interventor General, don José Ignacio Notivoli Mur y el Secretario General del Pleno, Luis Jiménez Abad.

En capítulo de Protocolo, a propuesta de la Presidencia, se adoptan los siguientes acuerdos: Expresar una vez más nuestra condena y dolor por las nuevas víctimas de violencia de género que se han producido desde la celebración de la última sesión ordinaria, haciendo mención especial al asesinato por violencia machista de una vecina de nuestra ciudad el pasado 17 de diciembre.- Expresar los mejores deseos para el futuro y el agradecimiento de la corporación por el trabajo y dedicación prestados a la ciudad, al personal municipal que se relaciona a continuación y que pasa a la situación de jubilación: D. Antonio Gracia Sánchez, policía local; D. José Miguel Pelegrín Quintero, oficial Policía Local; D. Fausto Adiego Martínez, oficial Bomberos; Dª. Pilar Sanchez-Lafuente Caudevilla, administrativo; Dª. Mª. Guadalupe Pereto Callén, administrativo; D. José Ramón Pérez Hernández, sargento Bomberos; D- Florentín Jesús Calderón Soguero, maestro matarife; Dª. Asunción Floria Peralta, administrativo; D. Luis Jesús Moreno Tortajada, arquitecto; D. Juan Monserrat Mesanza, letrado asesor; D. Jorge Valentín Rodríguez Vela, operario especialista.- Expresar el pésame a la familia de D. Francisco Sanchón Cortés, policía local, fallecido en activo el día 25 de noviembre de 2015.

  • 1. Conocido por los señores concejales contenido de las actas de las sesiones celebradas Aprobación, si procede, de las actas de las sesiones celebradas por este Pleno Consistorial en fechas 30 de octubre y 23 de noviembre ambas ordinarias; 23 de noviembre extraordinaria especial y 27 de noviembre extraordinaria urgente, son aprobadas sin que se formulen observaciones ni rectificaciones a las mismas.
  • 2. Información del Gobierno Municipal.- No se produce.

I. PARTE RESOLUTIVA

  • 3. Proposiciones de Alcaldía.
    • 3.1. Proposición de Alcaldía-Presidencia sobre nombramiento de vocal del Consejo del Instituto Municipal del Agua.- Unanimidad.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

ECONOMÍA Y CULTURA

  • 4. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal. n° 1, reguladora de la gestión, inspección y recaudación de los tributos y demás ingresos de derecho público y su anexo relativo a las calles de la ciudad y aprobar definitivamente la misma. (328524/2015.).- 22 votos a favor (PP, PSOE, C´s, CHA) 9 votos en contra (ZEC).- Queda aprobado.
  • 5. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 2, reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y aprobar definitivamente la misma.(328573/2015).- 20 votos a favor (PP, PSOE, C´s) 11 votos en contra (ZEC, CHA).- Queda aprobado.
  • 6. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal. nº 3, reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas y aprobar definitivamente la misma. (328609/2015).- 22 votos a favor (PP, PSOE, C´s, CHA) 9 votos en contra (ZEC).- Queda aprobado.
  • 7. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal. n° 9, reguladora del Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana y aprobar definitivamente la misma.(328854/2015).- Unanimidad.
  • 8. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal. n° 10 reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras y aprobar definitivamente la misma. (328976/2015).- Unanimidad.
  • 9. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal n° 11 reguladora de la tasa por Prestación de Servicios Generales y aprobar definitivamente la misma.(329079/2015).- Unanimidad.
  • 10. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal n° 13 reguladora de la tasa por prestación de Servicios Urbanísticos y aprobar definitivamente la misma(329080/2015).- Unanimidad.
  • 11. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal n° 16 reguladora de la tasa por prestación de servicios de extinción de incendios, salvamentos y asistencias técnicas y aprobar definitivamente la misma. (329104/2015) .- Unanimidad.
  • 12. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal, n° 17.1 reguladora de la tasa por prestación de Servicios de recogida de residuos urbanos y aprobar definitivamente la misma. (329153/2015).- Unanimidad.
  • 13. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal nº 17.2 reguladora de la tasa por prestación de Servicios de tratamiento y eliminación de residuos urbanos y aprobar definitivamente la misma.(329189/2015).- Unanimidad.
  • 14. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal. n° 19 reguladora de la tasa por prestación de Servicios en el Cementerio Municipal de Torrero y aprobar definitivamente la misma.(329226/2015).- Unanimidad.
  • 15. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal n° 24.1 reguladora de la tasa por prestación de Servicios de vigilancia especial de la Policía Local y aprobar definitivamente la misma.(329460/2015).- Unanimidad.
  • 16. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza Fiscal n° 24.25, reguladora de la Tasa por la prestación de servicios vinculados al abastecimiento de agua y aprobar definitivamente la misma.(329862/2015).- Unanimidad.
  • 17. Resolver las alegaciones presentadas contra el acuerdo de aprobación provisional de la modificación del Texto Regulador. n° 27 regulador de los. Precios Públicos por prestación de servicios y realización de actividades y aprobar definitivamente la misma.(330736/2015).- Unanimidad.

URBANISMO Y SOSTENIBILIDAD

  • 18. Dar cuenta y ratificar la resolución de la Alcaldía Presidencia de 11 de diciembre de 2015, dictada por razones de urgencia, por la que se procedió a declarar la lesividad para el interés público de otra resolución del Coordinador del Área de Urbanismo de 12 de diciembre de 2011, que otorgó licencia urbanística y de apertura para acondicionamiento de local destinado a zapatería, sito en Paseo de Sagasta nº 35. (747.534/14).- Unanimidad.
  • 19. Aprobar definitivamente la relación de propietarios, bienes y derechos afectados por expropiación para la ejecución del Proyecto de Actuaciones en el Escarpe de Alfocea de esta Ciudad, una vez transcurrido el plazo de información pública sin que se hayan presentado alegaciones al respecto. X204 (1.068.930/15).- Unanimidad.
  • 20. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la Urbanización Colonia de San Lamberto nº 9, a instancia de J. I. S. S., en representación de Altamira Santander Real Estate, SA. X135. (1.054.042/14).- Unanimidad.
  • 21. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la Urbanización Colonia de San Lamberto nº 49, a instancia de J. I. S. S., en representación de Altamira Santander Real Estate, SA. X135. (572.023/15, 821.303/15 y 1.266.406/15).- Unanimidad
  • 22. No admitir a trámite la solicitud de modificación de Plan General para cambiar la calificación de viario a residencial de la parcela 29 de la calle Francisco Moreno del Barrio de San Juan de Mozarrifar, solicitada por J. R. N. X110. (471.549/15).- Unanimidad.
  • 23. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada nº 133 del Plan General, relativa a rotonda en calle Campillo de Llerena con calle Biel, redactada de oficio. X110. (1.022.969/15).- Mayoría absoluta legal 31.
  • 24. Denegar aprobación de modificación de estudio de detalle en la manzana b del área de intervención G-82-3, instada por A. P. N., en representación de la junta de compensación de la citada área. X135. (526.393/15, 1.150.265/15 y 945.825/15).- Unanimidad.
  • 25. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada nº 131, del Plan General de Ordenación Urbana, con el objeto de modificar las condiciones de ordenación de la parcela 3 del área de planeamiento recogido 45-4-3, a petición de Ebrosa, SA. X110. (1.250.396/14, 766.458/15).- Mayoría absoluta legal 29 a favor (PP, PSOE, C´s, ZEC) y 2 abstenciones (CHA) de 31.
  • 26. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle para la ordenación volumétrica de la manzana residencial del sector 45-4-3, a instancia de EBROSA, SA. X135 (144.253/15, 906.419/15 y 947.645/15).- 29 votos a favor ((PP, PSOE, C´s, ZEC) 2 abstenciones (CHA).
  • 27. Quedar enterado de la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, Sección 4ª por la que se declara la inadmisión del recurso de casación interpuesto por la Asociación de Acción Pública para la defensa del Patrimonio Aragonés contra el Auto del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de 25 de marzo de 2014, que desestima los recursos de reposición interpuestos por las mercantiles Neurbe Promociones, S.L., Averly S.A. y APUDEPA, contra el Auto de 14 de febrero de 2014, que acuerda haber lugar a la adopción de medidas cautelares. (1.253.610/15).
  • 28. Quedar enterado de la sentencia firme desfavorable a los intereses municipales de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1ª, que estima parcialmente los recursos interpuestos por el Ayuntamiento de Zaragoza y Espuelas Inmobiliaria S.A., contra la sentencia del Juzgado Contencioso Administrativo nº 5, de fecha 6 de junio de 2011, PO nº 548/2009, declarando la nulidad del Estudio de Detalle y del Proyecto de Reparcelación del Área de Intervención F-51-3. Unidad de Ejecución nº 1. (1.223.507/15 y 1.052.937/15)
  • 29. Quedar enterado del Auto, de fecha 28 de octubre de 2015 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1ª por el que acuerda declarar terminado el recurso contencioso PO nº 347/2009, interpuesto por Aragonesa Urbana, S.A., contra el acuerdo de aprobación definitiva de Estudio de Detalle en el Area de Intervención F-51- 3, ordenando el archivo de los autos. (1.231.962/15)

SERVICIOS PÚBLICOS Y PERSONAL

  • 30. Aprobar inicialmente la modificación del artículo 8.1 inciso tercero del Reglamento de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil, según el texto obrante en el expediente.(401480/14).- Unanimidad.
  • 31. Conceder al empleado municipal con NRP 1.734-F, autorización para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector público, como Profesor Asociado a tiempo parcial, durante el curso académico 2015-16, en la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo de la Universidad de Zaragoza (1109124/15).- Unanimidad.
  • 32. Conceder al empleado municipal con NRP 1.130-C, autorización para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector público, como Profesor Asociado a tiempo parcial, durante el curso académico 2015-16, en la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo de la Universidad de Zaragoza (1203569/15).- Unanimidad.
  • 33. Conceder al empleado municipal con NRP 13.187-D, autorización para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector público, como Profesor Asociado a tiempo parcial, durante el curso académico 2015-16, en la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo de la Universidad de Zaragoza (1243139/15). Unanimidad.

MOCIONES

  • 34. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de instar al Gobierno de la ciudad a interponer querella criminal ante los juzgados de instrucción de Zaragoza a los efectos de iniciar una investigación por los crímenes contra la humanidad cometidos por la dictadura franquista en la ciudad de Zaragoza. (P-607/15).- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a D. Enrique Gómez Arnas, quien interviene en representación de la Asociación para la Recuperación de la Memoria Histórica en Aragón.- Votación por separado de los puntos. Punto primero: 11 votos a favor ( ZEC, CHA) 10 votos en contra (PP) 10 abstenciones (PSOE, C´s).- Puntos, segundo, tercero transado, cuarto transado, quinto transado, sexto y séptimo.- 21 votos a favor (PSOE, ZEC, CHA, C´s) 10 abstenciones PP.
  • 35. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de instar al Gobierno de Zaragoza, a realizar cuantas labores de inspección y control sean necesarias para garantizar el funcionamiento del servicio de autobús urbano, de acuerdo a los pliegos de condiciones, imponiendo las sanciones establecidas en caso de incumplimiento. (P- 626/15).- De conformidad con lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a D. Javier Anadón Tapia en representación del Colectivo Unitario de Trabajadores.- Se procede a la votación por separado de los puntos: Punto 1.- Unanimidad.- Punto 2: 10 votos a favor(PP).- 11 votos en contra (ZEC, CHA).- 10 abstenciones (PSOE, C´s).- Punto 3.- 22 votos a favor (PP, PSOE, CHA, C´s) 9 abstenciones (ZEC)
  • 36. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de instar al Gobierno de Aragón y a la Diputación Provincial de Zaragoza, a incluir o modificar sus presupuestos para 2016 y contener un mínimo de 25 millones de euros, cuyo destinatario final sea el Ayuntamiento de Zaragoza, en concepto de costes soportados por la capitalidad. (P- 627/15).- ZEC, presenta transaccional aceptada por PP.- 19 votos a favor (PP, ZEC) 8 votos en contra (PSOE, CHA) 4 abstenciones (C´s) Sale de la sala la señora concejala Dª. Lola Campos
  • 37. Presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de instar al Gobierno de la ciudad a revocar con carácter inmediato y urgente el Decreto de 9 de diciembre por el que se convoca una encuesta ciudadana, al amparo del Reglamento de Órganos Territoriales y Participación Ciudadana, procediendo en el mismo acto, al cumplimiento de la moción del Pleno de 30 octubre 2015, nombrando a los vocales designados por los grupos, atendiendo a la instrucción por la que se requería designar vocales antes de 1 de diciembre conforme a los resultados electorales del 24 de mayo. (P-628/15).- 21 votos a favor (PSOE, PP, CHA, C´s) 9 votos en contra (ZEC Entra en la sala la señora concejala Dª. Lola Campos
  • 38. Presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de manifestar respaldo a la Policía Local de la ciudad, reconociendo su actuación al servicio de los habitantes de esta ciudad. (P-629/15).- Voto separado de los puntos.- Punto 1, unanimidad. Punto 2.- 22 votos a favor (PSOE, PP, CHA, C´s) 9 abstenciones (ZEC)
  • 39. Presentada por el grupo municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, en el sentido de instar al Gobierno de la ciudad a comprometerse a que las mociones aprobadas en este Pleno, sean incluidas en el plazo máximo de 2 meses en el portal de transparencia, incorporando enlace visible en su página principal. (P-630/15).- Zaragoza en Común presenta transaccional aceptada por Ciudadanos.- Unanimidad.
  • 40. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de instar al Gobierno de la ciudad a adoptar las medidas necesarias para garantizar el cese de la utilización del glifosato como herbicida, en las contratas de mantenimiento de parques y jardines municipales. (P-631/15).- Zaragoza en Común presenta transaccional aceptada por Chunta Aragonesista.- Unanimidad. Moción presentada por el grupo municipal Zaragoza en Común, por razones de urgencia, en el sentido de instar a las Cortes de Aragón, para cobrar el Impuesto de Contaminación de las aguas y otros extremos. (P-632/15).- Se aprueba la urgencia por unanimidad.- Chunta Aragonesista presenta transaccional aceptada por ZEC.- 21 votos a favor (PSOE, CHA, C´s, ZEC) 10 abstenciones (PP).

Se levanta la sesión a las 13:53 horas

De conformidad con lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a D. Angel García, en representación de la Plataforma Vecindad sin Agua de Santa Isabel-Montañana.

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