Organización Municipal

Pleno Municipal : Acuerdos del dia 27.02.2015

Constituyóse el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria en primera convocatoria, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, siendo las 10:06 horas del día de hoy, con objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, bajo la Presidencia del Excelentísimo señor Alcalde don Juan Alberto Belloch Julbe, los concejales señores: don José Manuel Alonso Plaza, don Raúl César Ariza Barra, don Carmelo Javier Asensio bueno, don Jorge Antonio Azcón Navarro, doña Gema Bes Pérez, don Jerónimo Blasco Jáuregui, don Julio José Calvo Iglesias, doña María de los Reyes Campillo Castells, doña María Dolores Campos Palacio, doña Patricia María Cavero Moreno, don Luis Enrique Collados Mateo, don Sebastián Contín Trillo-Figueroa, doña Leticia Crespo Mir, doña María Carmen Dueso Mateo, doña Paloma Espinosa Gabasa, don Roberto Fernández García, don Laureano Garín Lanaspa, don Fernando Gimeno Marín, don Fernando Ledesma Gelas, doña María Isabel López González, don Ángel Carlos Lorén Villa, don Juan Martín Expósito, doña María Jesús Martínez del Campo, don Pablo Muñoz San Pío, don Pedro Navarro López, don Carlos Pérez Anadón, doña María Dolores Ranera Gómez, don José Ignacio Senao Gómez y don Eloy Vicente Suárez Lamata y don Miguel Ángel Velilla Castán.- Presente el señor Interventor General, don José Ignacio Notivoli Mur, y el Secretario General del Pleno, Luis Jiménez Abad.

A propuesta de la Presidencia, en capítulo de protocolo, se acuerda: En primer lugar hacer constar en acta el pésame de la corporación por el fallecimiento del soldado español don Francisco Javier Soria Toledo (q.e.p.d.) cuando prestaba sus servicios en la misión de cascos azules de la ONU en el Líbano.- Testimoniar nuestro pesar por el fallecimiento de don Manuel Ramírez Jimenez (q.e.p.d.), que desde 1975 fue catedrático de Derecho Político de la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza de la que fue Decano y que colaboró en la elaboración de la Constitución española de 1978.- Manifestar igualmente nuestro pésame por el fallecimiento de Julián López Babier (q.e.p.d.), que fue Presidente de la Confederación de Empresarios de Aragón entre 2001 y 2005.- Expresar los mejores deseos para el futuro y el agradecimiento de la corporación por el esfuerzo y dedicación prestados a la ciudad, al personal municipal que se relaciona a continuación y que pasa a la situación de jubilación: don Jesús Montaner Pellejero, maestro Matarife; don Juan José Lerín Viela, maestro de mantenimiento; don Alberto Arribas Melendo, operario especialista; doña María Avelina Peleato Sánchez, técnico superior socio-cultural; don José Carlos Aranda Vázquez, policía local; don Enrique Burillo Ezquerra, técnico auxiliar delineante; doña Asunción Idoate Santesteban, técnico superior redactor de prensa; doña Gloria Lozano Rey, auxiliar admiistrativo; don Joaquín Ayete Plou, policía local y don Luis Fernando Melús Capdevilla, técnico auxiliar desinfección.- Expresar el testimonio de pésame de la corporación a la familia del funcionario municipal en activo fallecido don José Manuel Tello Tomás (q.e.p.d.).

Entrando en el orden del día se adoptan los siguientes acuerdos:

I. PARTE RESOLUTIVA

Conocido por el señores concejales el contenido de las actas de las sesiones celebradas por este Pleno Consistorial los días 28 de enero último, ordinaria y 6 de febrero en curso, extraordinaria, son aprobadas sin que se formulen observaciones ni rectificaciones a las mismas.

• 1.Proposiciones de Alcaldía.- Sin contenido.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

PRESIDENCIA, ECONOMÍA Y HACIENDA

• 2. Rectificar error material en los epígrafes 3.1, 3.2 y 4.1.6 de la ordenanza fiscal núm. 27-VIII, reguladora del precio público por prestación de servicios en centros deportivos municipales (101464/15).- Unanimidad.
• 3. Aprobar provisionalmente la modificación del callejero fiscal anexo a la ordenanza fiscal núm. 1, ordenanza fiscal general tributaria, asignando categoría fiscal a las nuevas calles (115354/15).- Unanimidad.
• 4. Resolver las reclamaciones presentadas a los acuerdos adoptados por este Pleno con fecha 16 de enero último, por los que se aprobaron inicialmente las plantillas de personal funcionario, laboral y eventual, ejercicio 2015 y el presupuesto general municipal para el mismo ejercicio y aprobar definitivamente los mismos, (1175516 y 932620 de 2014).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Quedan aprobados.
• 5. Aprobar definitivamente la modificación de los programas plurianuales del ejercicio 2014 y anteriores (932679/14).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobado.
• 6. Aprobar definitivamente el programa plurianual del ejercicio 2015 (932655/14).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP). Queda aprobado.
• 7. Quedar enterado del informe anual de Intervención General y de la Unidad Central de Contabilidad y Tesorería sobre cumplimiento de la normativa en materia de morosidad (77693/15).
• 8. Quedar enterado del informe de seguimiento del plan de ajuste, correspondiente al 4º trimestre de 2014 (72900/15).

URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y VIVIENDA

• 9. Aprobar definitivamente la expropiación del inmueble que ocupa la totalidad de la finca catastral 3032403XM7133C sita en calle Pilar Aranda 42 de esta Ciudad, propiedad de don Juan Carlos Gabás Gil y otros, por resultar afectada por la nueva alineación del P.G.O.U. de Zaragoza (535286/14).- Unanimidad.
• 10. Desestimar la solicitud de reversión formulada por BR Grupo de Empresas, S.A., relativa a las fincas nº 57 y 72, aportadas por el municipio al proyecto de reparcelación del área G-44-2, al haber quedado acreditada la ejecución de las obras que motivaron la expropiación y el mantenimiento de la afección de las mismas durante al menos diez años (1302531/06).- Unanimidad.
• 11. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 122 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, para ampliar los usos de la parcela de equipamiento 2.01, antiguo Instituto de Bachillerato Luis Buñuel (749354/14 y otro).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Mayoría absoluta legal de 16.
• 12. Proponer al Consejo Provincial de Urbanismo la corrección de error núm. 63.06 existente en el plan general, en la calificación de las tres parcelas código 63.25, como equipamiento educativo público, que pasan a calificarse una como A1 grado 3.2, y dos como equipamiento educativo privado, a instancia de doña María Rosario Izquierdo Laforga (868507/14).- 28 votos a favor (PP/PSOE/CHA) y 3 abstenciones (IU).- Queda aprobado.
• 13. No admitir a trámite la solicitud formulada por los Franciscanos Frailes Menores, Provincia de Valencia Curia Provincial, relativa a modificación de plan general, reduciendo la parcela de equipamiento educativo privado 51.05 e implantar usos terciarios (710212/13).- Unanimidad.
• 14. Aprobar con carácter definitivo modificación núm. 4 del plan parcial del sector 88/1, Canal Imperial-Montes de Torrero, a instancia de don Miguel Ángel Castillo Malo (442925/14 y otro).- Unanimidad.
• 15. Resolver recurso de reposición interpuesto por Anida Operaciones Singulares, S.A.U., contra el acuerdo de aprobación definitiva de modificación del plan especial del área de intervención F-89-1 (1034460/14 y otros).- Unanimidad.
• 16. Aprobar con carácter definitivo plan especial del área de intervención F-67-1, oeste del barrio de Juslibol, presentado a trámite por Aragón Urbana, S.A. (AUSA) (962970/07 y otros).- Unanimidad.
• 17. Modificar el acuerdo plenario de aprobación definitiva del plan especial del área de intervención G-82-2, posponiendo la condición de aportación de aval a la fase de ejecución de las obras de urbanización (561604/05 y otros).- 28 votos a favor (PP/PSOE/CHA) y 3 abstenciones (IU).- Queda aprobado.
• 18. Quedar enterado de acuerdo adoptado por el Gobierno de Zaragoza en sesión celebrada el 16 de febrero de 2015, por el que se aprobó con carácter inicial, modificación núm. 5 del plan parcial del sector 56/1, a instancia de don Zoilo Ríos Marqueta (130943/14 y otros).- Unanimidad.
• 19. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle de la manzana R-10 del sector 88/1, Canal Imperial-Montes de Torrero, a instancia de Torre del Coronel, S.L. (644923/14).- Unanimidad.
• 20. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la parcela B6 de la zona B del sector SUZ LC2, a instancia de la junta de compensación del citado sector (629987/14).- Unanimidad.
• 21. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la parcela B3 de la zona B del sector SUZ LC2, a instancia de la junta de compensación del citado sector (629938/14).- Unanmidad.
• 22. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la parcela B2 de la zona B del sector SUZ LC2, a instancia de la junta de compensación del citado sector (629877/14).- Unanimidad.
• 23. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la parcela D1 de la zona D del sector SUZ LC2, a instancia de la junta de compensación del citado sector (630079/14).- Unanimidad.
• 24. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la parcela A8 de la zona A del sector SUZ LC2, a instancia de la junta de compensación del citado sector (629767/14).- Unanimidad.
• 25.Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la parcela C1 de la zona C del sector SUZ LC2, a instancia de la junta de compensación del citado sector (630043/14).- Unanimidad.
• 26. Quedar enterado de auto ejecutivo no firme de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, que desestima incidente de ejecución 33/2014 en procedimiento ordinario 645/2008 y considera que la modificación aislada del plan general de ordenación urbana núm. 107 relativa al SUZ 38-4, aprobada definitivamente por el Ayuntamiento Pleno, no contraría la sentencia de 31 de octubre de 2012 que declara la nulidad del plan parcial SUZ 38-4 (93795/2015).

SERVICIOS PÚBLICOS Y MOVILIDAD

• 27. Quedar enterado de sentencia de 5 de diciembre último, dictada en procedimiento ordinario 488/2011, interpuesto por la Confederación de Seguridad Local contra acuerdo Plenario de 30 de septiembre de 2011, por el que se aprobó de forma definitiva la modificación del Reglamento de la Especialidad de Auxiliar de Ambulancia en Emergencias Médicas, del Servicio contra Incendios, de Salvamento y Protección Civil (1500860/10).

CULTURA, EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

• 28. Aprobar inicialmente la modificación del Reglamento de Régimen Interior de la Escuela Municipal de Música y Danza (533283/14).- Unanimidad.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RÉGIMEN INTERIOR

• 29. Conceder al empleado del Ayuntamiento de Zaragoza, con número de identificación 13.888T, adscrito al Servicio de Educación, autorización para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector público como profesor asociado a tiempo parcial (42260/2015).- Unanimidad.

MOCIONES

• 30. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a elaborar un plan de incendios para la población mayor de 70 años que resida sola, en el que se incluyan campañas de instalación de detectores de humos y campañas de información para actuar adecuadamente en caso de incendio en el hogar (P-5254/15).- Unanimidad.
  Sale de la sala la concejal señora Campillo.
• 31. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento determine abrir un proceso de participación política y ciudadana par definir el sistema de movilidad de alta capacidad este-oeste más adecuado para Zaragoza con arreglo a las necesidades reales técnicas y socio-económicas de la ciudad e inste al Gobierno municipal a adoptar los acuerdos necesarios para llevar a cabo esta moción de manera inmediata (P-5322/15).- Total 14 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/CHA/IU).- No se aprueba la moción.
• 32. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de Aragón a elaborar un decreto de vivienda que contenga una moratoria en los desahucios para deudores de buen fe por causas sobrevenidas y familias en exclusión social; a crear un parque público de vivienda social que cuente con viviendas de alquiler público a precios asequibles y al Gobierno de Zaragoza a asumir el compromiso de ampliar el número de viviendas en alquiler social y a extender el programa de mediación de deuda hipotecaria a desahucios por impago de rentas de alquiler con particulares (P-5323/15).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a don Francisco Javier Puy Garcés, quien interviene en representación de Unión, Progreso y Democracia.- Concluido el debate se somete a votación.- Ante la ausencia de la conejal señora Campillo y en virtud de acuerdo adoptado Pleno Consistorial sobre equilibrio de fuerzas políticas, no vota el concejal señor Pérez del grupo municipal Socialista.- Total 15 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 14 votos en contra (PP).- Queda aprobada la moción.
• 33. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a restituir el trazado original de la línea 32 de autobús urbano por el paseo Echegaray y a prolongar hasta Santa Isabel la línea 21, que actualmente acaba en la plaza Mozart (P-5348/15).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a doña. Encarna Nuez, quien interviene en representación de la asociación Río Gállego del barrio de Santa Isabel.- Concluido el debate se somete a votación.- 14 votos a favor (PP), 10 votos en contra (PSOE) y 6 abstenciones (CHA/IU).- Queda aprobada la moción.
  Entra en la sala la concejal señora Campillo.
• 34. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno municipal a solicitar al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas que acredite que este Ayuntamiento cumple las condiciones necesarias para no tener que seguir sujeto a la aplicación del plan de ajuste 2012-2022 y de esta manera recuperar la autonomía municipal en materia económica y financiera, comunicando ala administración de la comunidad autónoma dicha circunstancia (P-5349/15).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 abstenciones (PP).- Queda aprobada la moción.
• 35. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a presentar y ejecutar un plan de intervención urgente en las plazas del casco histórico, que permita la reposición del arbolado en las mismas, la instalación de juegos infantiles, la mejora del mobiliario urbano, la reposición de baldosas y firmes en mal estado, la mejora de la iluminación, el arreglo de las fuentes deterioradas y el incremento de los servicios de limpieza (P-5350/15).- Total 15 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/CHA/IU).- No se aprueba la moción.
• 36. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno municipal a solicitar del Gobierno de Aragón que negocia con la propiedad del antiguo colegio San Felipe, ubicado en la zona del Picarral de Zaragoza, la puesta en uso de dicho espacio como instituto, de manera que sirva para atender las necesidades de centros públicos de secundaria del distrito del Rabal y todo ello de forma provisional hasta la construcción de un nuevo instituto (P-5351/15).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a don Pablo Alconchel Catalán, quien interviene en representación de la AMPA del CEIP Zalfonada, y a una representante de la AMPA Albada del CEIP Lucien Briet.- El grupo grupo proponente acepta transaccional, del grupo Popular con el siguiente texto: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de la ciudad a solicitar al Gobierno de Aragón que continúe con las negociaciones con la entidad propietaria del antiguo colegio San Felipe, en la zona del Picarral de Zaragoza, para la puesta en uso de dicho espacio como Instituto, de manera provisional y con los plazos que acuerden la partes, respetando además por parte del Ayuntamiento de Zaragoza los términos del convenio urbanístico aprobado en 2011.- Concluido el debate, se somete a votación la moción transada, quedando aprobada por unanimidad.
  Salen de la sala los concejales señores: Gimeno, Martín y Ranera.
• 37. Moción conjunta de los grupos municipales Socialista, de Chunta Aragonesista e Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza exprese su rechazo a la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) y su desarrollo en Aragón y pida, acorde con la comunidad educativa la inmediata paralización de la aplicación de la ley en esta ciudad y en toda la comunidad autónoma (5352/15).- Total 13 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- No se aprueba la moción.
  Entran en la sala los concejales señores Gimeno, Martín y Ranera.
• 38. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno municipal a seguir pidiendo cuantas ayudas económicas se produzcan en el marco de la Unión Europea para la mejora del transporte y movilidad en las zonas urbanas; solicite a todos los grupos políticos el impulso decidido para la aprobación en las Cortes Generales y en el Senado de una ley de financiación del transporte público urbano con suficiente dotación económica así que como que, mientras se tramita la citada ley, se recupera la dotación presupuestaria a nivel estatal, al meno al del año 2009 ((P-5353/15).- En el transcurso del debate el grupo proponente acepta transaccional del grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de añadir un punto en la moción con el siguiente texto: El Ayuntamiento de Zaragoza rechaza la LOMCE y su desarrollo en Aragón y pide, acorde con la comunidad educativa, la inmediata paralización de la aplicación de la ley en esta ciudad y en toda la comunidad autónoma.- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada la moción transada.
• 39. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a la creación y puesta en marcha, en el próximo Consejo de Ciudad, de una comisión permanente de seguimiento de las políticas económicas y presupuestarias del Ayuntamiento y a comparecer ante dicha comisión para dar cuenta de la situación económica y presupuestaria de la ciudad antes del término de esta legislatura (P-5354/15).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a don Pedro Martínez Calvo, quien interviene en representación de Escuela y Despensa.- En el transcurso del debate el grupo proponente acepta transaccional in voce del grupo Popular, en el sentido de añadir un nuevo punto a la moción con el siguiente texto: El Pleno del Ayuntamiento insta al Gobierno de Zaragoza a convocar un Pleno extraordinario del Consejo de Ciudad, antes del 31 de marzo, y comparecer en el mismo para dar cuenta de la situación económica y presupuestaria de esta ciudad.- Concluido el debate se aprueba por unanimidad la moción transada.
• 40. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de Aragón a la elaboración de un decreto aragonés de vivienda que regule moratoria, realojos y alquiler social y a las SAREB y a la banca privada a la cesión de su parque inmobiliario desocupado para la ampliación del parque de vivienda social de gestión pública (P-5355/15).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a doña Estela Rejas Gonzalo, quien interviene en representación de la asociación de vecinos Parque Goya.- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada la moción.
• 41. Presentada por el grupo municipal Popular dimanante de interpelación que formuló en la Comisión de Presidencia, Economía y Hacienda celebrada el 23 de febrero en curso, en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a cumplir de manera inmediata la moción aprobada en sesión plenaria de 28 de febrero de 2014 sobre elaboración, por parte de la Asesoría Jurídica, de una memoria en la que se detalle la situación de cada uno de los procesos judiciales en los que se encuentran inmersos el Ayuntamiento, sus sociedades, municipales o participadas y sus organismos autónomos, así como el detalle de cada uno de los procesos que se han finalizado desde 2011 y otros extremos.- Igualmente que el Pleno inste al Gobierno municipal a elaborar un informe donde se detallen todos los intereses de demora abonados en la última legislatura por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus sociedades o sus patronatos (P-5357/15).- Unanimidad.

Se levanta la sesión a las 16:37 horas.
I.C. de Zaragoza, a 27 de febrero de 2015.
El Secretario General del Pleno,
Vº. Bº.
El Alcalde,

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