Pleno Municipal : Orden del día del 28.06.2013

  • Lugar: Salón de Plenos de la Casa Consistorial
  • Hora: 9:30 horas

Se someten al Excmo. Ayuntamiento Pleno los decretos y proposiciones de la M.I.Alcaldía Presidencia y los dictámenes de las Comisiones de Pleno, por si tiene a bienaceptarlos.

I. PARTE RESOLUTIVA

Aprobación del acta de la sesión ordinaria celebrada por este Pleno Consistorial el 31 demayo último.

  • 1. Proposiciones de Alcaldía.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

PRESIDENCIA, ECONOMÍA Y HACIENDA

  • 2. Rectificación Inventario 2012 (126928/13)
  • 3. Quedar enterado de la sentencia firme de 18 de abril último dictada por la Sala delo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, por laque se estima el recurso interpuesto por la Confederación de Seguridad Local y sedeclara no ser conforme a derecho parcialmente la actuación recurrida, acuerdoplenario del Ayuntamiento de 5 de febrero de 2010, por el que se aprobódefinitivamente el presupuesto general municipal para 2010, en la parte que hacereferencia a la partida de asistencia médico-farmacéutica (413225/13).
  • 4. Quedar enterado de la sentencia firme de 30 de mayo de 2013 dictada por la Salade lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, porla que se estima el recurso interpuesto por el grupo municipal Popular y se declarano ser conforme a derecho el acuerdo municipal de 29 de octubre de 2010, por elque se desestiman las reclamaciones interpuestas contra la modificación decréditos núm. 10/045/5/004 y se aprueba definitivamente dicha modificación delpresupuesto general municipal para 2010 por suplemento de crédito y créditosextraordinarios (557025/13)

URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y VIVIENDA

  • 5. Rectificar parcialmente el acuerdo plenario de 22 de marzo último por el que seaprobó la mutación demanial por cambio de sujeto, a favor del Gobierno deAragón, de la parcela 1.2.05.b) de propiedad municipal, debiendo hacer constar enel apartado 4º de dicho acuerdo que la parcela ha de ser destinada a instituto deeducación secundaria y no a residencia y centro de día (568526/09).
  • 6. Aprobar definitivamente la expropiación de una porción de terreno procedente definca catastral destinada a viario público en el vigente plan general con objeto deposibilitar la apertura de una calle de nueva creación que unirá la prolongación delas calles Meridiano y Palafox en el barrio de Monzalbarba y cuya propiedadpertenece en proindiviso a doña María Pilar López Viguera y otros (1348166/07).
  • 7. Aprobar con carácter inicial modificación aislada núm. 102 del plan general deordenación urbana de Zaragoza, relativa a cambio de calificación de un terreno dezona verde a viario y aparcamiento en el área 15 del Actur, a instancia de la JuntaMunicipal Actur-Rey Fernando (354510/13 y otro).
  • 8. Aprobar con carácter inicial modificación aislada núm. 103 del plan general deordenación urbana de Zaragoza, para clasificar como sistema general los terrenosocupados por los depósitos de abastecimiento de agua del sector 89/3, Arcosur(266917/13).
  • 9. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 74 del plan general deordenación urbana de Zaragoza, relativa a la nueva área G-54-3, redactado deoficio por el Servicio Técnico de Planeamiento y Rehabilitación (1048163/10 yotros).
  • 10. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 97 del plan general deordenación urbana de Zaragoza, al objeto de añadir los usos de enseñanza yasistencia y bienestar social a las parcelas de equipamiento SGU [PU] 3.06 y 3.22sitas en calle Madre Rafols 4 y 8 respectivamente, según proyecto redactado deoficio por el Servicio Técnico de Planeamiento y Rehabilitación (27138/13 yotros).
  • 11. Quedar enterado del acuerdo adoptado por el Consejo de Urbanismo de Aragóncon fecha 31 de mayo de 2013, en el sentido de rectificar error gráfico en el plangeneral, consistente en cambiar el equipamiento del sistema local 53.03 delpolígono de Cogullada, de público [PU] a privado [PV] (1183627/12 y otros).
  • 12. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 3 del plan parcial delas áreas 21-22 del Actur, con el objeto de ampliar los usos y redistribuir laedificabilidad entre las parcelas de equipamiento público A-22.01 y A-22.03,según proyecto redactado de oficio por el Servicio Técnico de Planeamiento yRehabilitación (1024672/12 y otro).
  • 13. Aceptar el desistimiento de la junta de compensación del sector SUZ MZ/2,Monzalbarba, respecto de su solicitud de modificación puntual núm. 2 del planparcial del citado sector (682799/09 y otros).
  • 14. Declarar la caducidad del procedimiento de aprobación del plan especial del áreade intervención F-86-5, tramitado a instancia de Norteña de Construcciones, S.A.(1159745/03 y otros).
  • 15. Quedar enterado de acuerdo adoptado por el Gobierno de Zaragoza, en sesióncelebrada el día 7 de junio en curso, aprobando con carácter inicial modificaciónde plan especial del área de intervención F-63-5, Casetas, a instancia de la juntagestora del área (1089547/10).
  • 16. Quedar enterado de acuerdo adoptado por el Gobierno de Zaragoza, en sesióncelebrada el día 23 de mayo último, por el que se aprobó con carácter inicialmodificación del plan especial del área de intervención F-89-1, a instancia de lacooperativa de viviendas Montecanal Camping Zaragoza, Sociedad Cooperativa(1215729/12).
  • 17. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en las parcelas 81 y 116 delsector SUZ 89/4, Valdespartera, a instancia de Distribuidora Internacional deAlimentación, S.A. (82.915/13).
  • 18. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en las parcelas de equipamientopúblico de enseñanza 71.02 y 71.15 colegio público Guillermo Fatás, en el barriode Santa Isabel, a instancia del Gobierno de Aragón (93672/13).
  • 19. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle de la manzana “g” del área G-93-1 Expo 2008 Zaragoza, a instancia de Mercadona, S.A. (70759/13).
  • 20. Aprobar con carácter definitivo modificación de estudio de detalle de la manzana6, del sector SUZ 56/2, parque Vistabella, a instancia de Bernabad Arquitectura,S.L. (195532/13).
  • 21. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en calle Maquinistade la General 61, al programa de implantación de Xfera Móviles, S.A., a peticiónde la operadora (35446/13).
  • 22. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en Ciudad delTransporte, calle P-B, núm. 156, al programa de implantación de Xfera Móviles,S.A., a solicitud de la operadora (36869/13).
  • 23. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en plaza Roma 6, alprograma de implantación de Xfera Móviles, S.A., a solicitud de la operadora.(49324/13).
  • 24. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en polígonoArgualas, nave 19, al programa de implantación de Xfera Móviles, S.A., apetición de la operadora (745297/12 y otro).
  • 25. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en calle Santa Gema48-50, al programa de implantación de Xfera Móviles, S.A., a petición de laoperadora y desestimar las alegaciones (998001/12 y otro).
  • 26. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en calle Sobrarbe 4,al programa de implantación de Telefónica Móviles España, S.A., a petición de laoperadora (785136/12).
  • 27. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en calle Juan XXIII1, al programa de implantación de Xfera Móviles, S.A., a petición de la operadora(998037/12).
  • 28. Aceptar el desistimiento formulado por Vodafone España, S.A.U., respecto de susolicitud de incorporación al programa de implantación del emplazamiento sito encalle Jerónimo Cáncer 14 (1098539/11).
  • 29. Aceptar el desistimiento formulado por Vodafone España, S.A.U., respecto de susolicitud de la incorporación al programa de implantación del emplazamiento sitoen calle Asín y Palacios 9 (853705/10).
  • 30. Quedar enterado y ratificar decreto de Alcaldía-Presidencia de 30 de mayo últimodisponiendo, por razones de urgencia, interponer recurso de casación ante la Salade lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia deAragón, contra sentencia de 7 de mayo de 2013, recaída en recurso núm.514/2008, que anula estudio de detalle en calle Lagasca 2 (475775/13).
  • 31. Quedar enterado y ratificar decreto de Alcaldía-Presidencia de 30 de mayo últimodisponiendo, por razones de urgencia, interponer recurso de casación ante la Salade lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia deAragón, contra sentencia de 7 de mayo de 2013, recaída en recurso núm.537/2008, que anula el estudio de detalle en calle Lagasca 2 (475850/13).
  • 32. Quedar enterado de escrito de la Sala Contencioso-Administrativo, sección 1ª, delTribunal Superior de Justicia de Aragón, emplazando a las partes ante la Sala de loContencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el recurso de casacióninterpuesto por el Ayuntamiento, contra la sentencia de la Sala ContenciosoAdministrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de justicia de Aragón, de 7 demayo último, no firme y desfavorable a las actuaciones municipales, recaída enrecurso 514/2008, anulando el estudio de detalle en calle Lagasca 2 (532097/13).
  • 33. Quedar enterado del escrito de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, emplazando a las partes ante laSala Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el recurso de casacióninterpuesto por el Ayuntamiento, contra la sentencia de 7 de mayo de 2013 de laSala Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia deAragón, no firme y desfavorable a las actuaciones municipales, recaída en recursonúm. 537/2008, anulando estudio de detalle en calle Lagasca 2 (532085/13).

SERVICIOS PÚBLICOS Y MOVILIDAD

  • 34. Aprobar definitivamente el Reglamento de Viajeros del Servicio Público deTransporte Urbano por Autobús en la ciudad de Zaragoza (1045385/12).

CULTURA, EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

  • 35. Quedar enterado y ratificar resolución de la Alcaldía de 12 de junio en curso,adoptada por razones de urgencia, disponiendo la interposición de recurso decasación ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 3ª, del TribunalSuperior de Justicia de Aragón, contra sentencia de 27 de mayo de 2013 recaídaen recurso 425/09-A, interpuesto por la Federación de Empresas de laConstrucción de Zaragoza contra acuerdo plenario por el que se aprobódefinitivamente la ordenanza municipal de ecoeficiencia energética y utilizaciónde energías renovables en los edificios y sus instalaciones (540760/13).
  • 36. Quedar enterado y ratificar resolución de la Alcaldía de 12 de junio en curso,adoptada por razones de urgencia, disponiendo la interposición de recurso decasación ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 3ª, del TribunalSuperior de Justicia de Aragón, contra sentencia de 27 de mayo de 2013 recaídaen recurso 421/09-A, interpuesto por el Colegio Oficial de Arquitectos de Aragóncontra acuerdo plenario por el que se aprobó definitivamente la ordenanzamunicipal de ecoeficiencia energética y utilización de energías renovables en losedificios y sus instalaciones (540747/13).

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RÉGIMEN INTERIOR

  • 37. Aprobar inicialmente el Reglamento de Centros Cívicos del Ayuntamiento deZaragoza (1173652/11).
  • 38. Conceder a la entidad Sin Límites Asociación Aragonesa de Altas Capacidades ladeclaración de interés ciudadano (783720/13).
  • 39. Id. a la entidad Club Baloncesto Valdefierro la declaración de interés ciudadano(73331/13).
  • 40. Id. a la entidad LARES-ARAGÓN Asociación Aragonesa de Residencias yServicios de Atención a los Mayores-Sector Solidario la declaración de interésciudadano (217360/13).
  • 41. Id. a la entidad Asociación Cultural y Recreativa Mariano Lucas la declaración deinterés ciudadano (238782/13).
  • 42. Id. a la entidad Asociación Musical de Peñaflor la declaración de interésciudadano (4605/13).
  • 43. Id. a la entidad Asociación Cultural os Chufladors la declaración de interésciudadano (8966/13).
  • 44. Id. a la entidad Asociación de Mujeres Vecinas Actur-Boira, la declaración deinterés público municipal (218385/12).
  • 45. Id. a la entidad asociación de vecinos María Guerrero la declaración de interéspúblico municipal (1182864/12).
  • 46. Id. a la entidad Unión Musical Garrapinillos la declaración de interés públicomunicipal (323820/12).
  • 47. Id. a la entidad Sala Arrabal la declaración de interés público municipal(842326/12).
  • 48. Id. a la entidad Club Jumara la declaración de interés público municipal(266434/12).

ACCIÓN SOCIAL Y DEPORTES

  • 49. Aprobar las bases de la convocatoria pública municipal para la concesión desubvenciones a Cooperación al Desarrollo y Emergencias Humanitarias, año 2013,condicionadas al preceptivo informe de la Intervención Municipal (314083/13).

MOCIONES

  • 50. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno delAyuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno municipal a elaborar un estudiosobre la regulación semafórica que analice la idoneidad y necesidad de todos loscruces con semáforos de la ciudad y otros extremos (P-2637/13).
  • 51. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que elPleno municipal inste al Gobierno de la ciudad al mantenimiento del empleo y a lareubicación del personal afectado por la reforma de la normativa en materia derégimen local y a crear institutos municipales de derecho público como figuraalternativa a la fórmula de las entidades públicas empresariales (P-2682/13).
  • 52. Presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de instar al Gobierno deEspaña a reconsiderar la subida del IVA para bienes y servicios culturales, aestablecer el tipo reducido para la actividades culturales y a proponer y defenderen el seno de las instituciones de la Unión Europea el establecimiento de un IVApara la cultura con un tipo máximo por debajo del 10% (P-2683/13).
  • 53. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno delAyuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a la inmediata liquidación delconvenio suscrito con la Diputación Provincial de Zaragoza para la realización deobras en los barrios rurales de la ciudad durante los años 2008-2011, en lostérminos que legalmente proceda. Instar igualmente al Gobierno municipal a lafirma de una addenda al convenio suscrito con la DPZ con el mismo fin durantelos años 2013-2015, que refleje las obligaciones que asume cada institución, lasobras a ejecutar, las aprobadas por el Consejo Territorial de Alcaldes de Barrio ylos plazos para su ejecución (P-2688/13).
  • 54. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que elAyuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno municipal a constituir un grupo detrabajo con representación de los grupos municipales, la junta de personal, elServicio de Contratación y Patrimonio, la Comisión Técnica del Observatorio deContratación, representantes de CREA Y CEPYME y empresas de economíasocial, para adaptar los diferentes pliegos de cláusulas administrativas y técnicas,introduciendo en los mismos cláusulas que contemplen los criterios mínimos queen el texto se indican y otros extremos (P-2707/13).
  • 55. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno municipalinste al Gobierno de Zaragoza a elaborar un plan estratégico industrial que sientelas bases para captar inversiones industriales y tecnológicas en colaboración conconfederaciones de empresarios y sindicatos, con el objetivo fundamental delograr inversiones de producción industrial y tecnológica, que permitan revitalizarlos polígonos y reactivar la economía y otros extremos (P-2709/13).56. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno delAyuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a regular las cesiones desuelo para la constitución de derechos de superficie gratuitos. Así mismo paralizarinmediatamente las obras comenzadas en el solar cedido a REMAR en Rosales delCanal (P-2748/13).
  • 57. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno municipalinste al Gobierno de la ciudad a modificar el Reglamento Municipal para laaplicación de ayudas de urgencia, vigente desde 1994 (P-2749/13).
  • 58. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista instando al Gobiernode la Ciudad a impulsar una exhaustiva revisión de todos los bienes exentos delpago del IBI al objeto de reducir su número aplicando criterios interpretativos lomás restrictivos posibles con el objeto de reducir tanto su número como la cuantíaexenta global. Instar igualmente al Gobierno de la ciudad a presentar en el seno dela comisión de Hacienda, antes de la tramitación de la propuesta de modificaciónde ordenanzas fiscales para el próximo ejercicio, una propuesta de reducción delnúmero de inmuebles exentos así como el resultado de la inspección de losmismos realizada por la Agencia Tributaria Municipal (P-2766/13).
  • 59. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que elPleno de la ciudad inste al Gobierno de Zaragoza a fomentar las zonas decomercio tradicional identificadas como tales en el Plan Local de Comercio en losbarrios de Las Fuentes, San José, Rabal, Torrero, Actur, Casablanca y Delicias,por medio de una reducción de las tasas e impuestos que gravan la apertura einstalación de los mismos y la actividad comercial, directa o indirectamente ymediante medidas que incentiven el consumo de proximidad y den a conocer lasventajas competitivas de dichos comercios (P-2767/13).
  • 60. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que elPleno del Ayuntamiento de Zaragoza manifieste su solidaridad con lastrabajadoras de limpieza de los centros de salud y hospitales e inste al Gobierno deAragón a mediar en el conflicto para alcanzar un acuerdo satisfactorio para laspartes (P-2768/13).
  • 61. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que elPleno del Ayuntamiento de Zaragoza se comprometa a velar por la continuidad delas escuelas artísticas municipales, conservatorios y escuelas infantiles, queconstituyen una de sus mayores contribuciones y aportaciones a la culturazaragozana y aragonesa, manifieste su compromiso con las mismas y secomprometa a seguir prestando sus servicios, ya sea mediante gestión directa o através de gestión delegada por el Gobierno de Aragón, dotada económicamente deforma suficiente (P-2769/13).
  • 62. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de instar a losGobiernos central y autonómico a aprobar una legislación específica contra ladiscriminación por orientación o identidad sexual que no se contempla en lalegislación vigente y otros extremos (P-2770/13).
  • 63. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que elPleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a la creaciónde un distintivo Empresa comprometida con Zaragoza, de carácter renovableanualmente, con participación y a propuesta del comité de empresa y de ladirección y con la evaluación de los diferentes servicios municipales y de laComisión Técnica del Observatorio de la Contratación (P-2776/13).
  • 64. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que elPleno del Ayuntamiento de Zaragoza acuerde la no cesión de suelos o inmueblespúblicos a entidades religiosas, para la práctica de culto e inste a la iglesia católicaa la renuncia a sus privilegios fiscales y al pago de los impuestos sobre bienesinmuebles y sobre construcciones, referidos a sus edificios de uso religioso (P-2779/13).
  • 65. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que elPleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de Aragón a realizar loscambios normativos necesarios para exigir a las entidades bancarias que haganpúblico su parque de viviendas, especialmente las de VPO y las pongan adisposición de las personas que las necesiten y cumplan los requisitos legalesestablecidos. Instar asimismo al Gobierno de Zaragoza a crear un censo de VPOen manos de entidades financieras (P-2781/13).
  • 66. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno inste alGobierno de la ciudad a realizar un estudio de costes del servicio de saneamientoy depuración del agua durante 2012 y 2013, así como la previsión para 2014.Instar al Gobierno de Zaragoza y a Ecociudad Zaragoza a establecer tarifas desaneamiento y depuración de agua que, teniendo en cuenta los estudios de costesrealizados por los servicios municipales, no supongan mayor repercusión en loscontribuyentes que el coste que realmente tiene el servicio (P-2783/13).
  • 67. Presentada por los grupos municipales Socialista, de Chunta Aragonesista eIzquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragozasolicite al Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragónla revisión de las nuevas interpretaciones de la orden del 14 de mayo último,manteniendo los servicios de transporte y comedor en los núcleos rurales de esteAyuntamiento, en las mismas condiciones que han regido en el curso actual y queeste criterio se aplique, por extensión a otros municipios del territorio aragonéscon similares características y otros extremos (P-2785/13).

II. PARTE NO RESOLUTIVA

  • 68. Ruegos formulados por los grupos municipales (en su caso).

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