Organización Municipal

Pleno Municipal : Acuerdos del dia 02.10.2015

Constituyóse el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria en primera convocatoria, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, siendo las 9:15 horas del día de hoy, con objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, bajo la Presidencia del Excelentísimo señor Alcalde Excelentísimo don Pedro Santisteve Roche, los concejales señores: doña Marta Aparicio Sáinz de Varanda, doña Teresa Ana Artigas Sanz, don Carmelo Javier Asensio Bueno, don Jorge Antonio Azcón Navarro, doña Luisa Broto Bernués, doña María Reyes Campillo Castells, doña María Dolores Campos Palacio, don Alberto Casañal Pina, doña Patricia María Cavero Moreno, don Luis Enrique Collados Mateo, don Sebastián Contín Trillo- Figueroa, doña Leticia Crespo Mir, don Alberto Cubero Serrano, don Roberto Fernández García, doña Sara María Fernández Escuer, doña Cristina García Torres, doña Elena Giner Monge, doña Arántzazu Gracia Moreno, don Pablo Híjar Bayarte, don Ángel Carlos Lorén Villa, doña María Elena Martínez Ortín, doña María Jesús Martínez del Campo, don Pablo Muñoz San Pío, don Pedro Navarro López, doña María Navarro Viscasillas, don Carlos Pérez Anadón, Doña María Dolores Ranera Gómez, don Fernando Rivarés Esco, don Eloy Suárez Lamata y don Francisco Javier Trívez Bielsa.- Presente el Interventor General, don José Ignacio Notivoli Mur y el Secretario General del Pleno, Luis Jiménez Abad.

Declaración institucional del Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza sobre "Pilares sin agresiones sexistas".

  • 1. Información del Gobierno Municipal.- No se produce.

I. PARTE RESOLUTIVA

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

Sin contenido de conformidad con lo dispuesto en el acuerdo Plenario de fecha 10 de julio de 2015.

MOCIONES

  • 2. Presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de que el Ayuntamiento de Zaragoza muestre el rechazo más absoluto a la violencia de género, se solidarice con las víctimas y con sus familiares y amigos; apoye un pacto de estado contra la violencia de género con compromisos perdurables; se adhiera a la manifestación convocada en Madrid para el 7 de noviembre y previamente, convoque una concentración en Zaragoza para expresar la repulsa ante el incremento de los casos de violencia acontecido este verano (P-61/2015).- 21 votos a favor (ZEC/PSOE/C´s/CHA) y 10 abstenciones (PP).- Queda aprobada.
  • 3. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento rechace la actitud de la administración general del Estado ante la crisis humanitaria que estamos viviendo en Europa y el entorno del Mediterráneo y muestre su solidaridad con los ciudadanos que deben abandonar su país por razones ideológicas (P-62/2015).- De conformidad con lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza el señor Alcalde concede el uso de la palabra a don. Muhammad Nahhas Valios en representación de la Comunidad Islámica de Zaragoza.-El grupo proponente acepta transaccional formulada por el grupo municipal Socialista, así como la formulada in voce por el grupo municipal de Zaragoza en Común.- Se someten a votación por separado los distintos puntos que conforman la parte dispositiva de la moción: Punto 1.- 21 votos a favor (ZEC/PSOE/C´s/CHA) y 10 votos en contra (PP). Queda aprobado.- Puntos 2, 3 y 4: Unanimidad.- La parte dispositiva de la moción queda redactada en los siguientes términos: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza: 1. Rechaza la actitud de la Administración General del Estado ante la crisis humanitaria que estamos viviendo en Europa y en el entorno del Mediterráneo y muestra su profunda solidaridad con los ciudadanos que deben abandonar su país por razones ideológicas. Así mismo, se insta al Gobierno de España a elaborar un Plan Nacional de Acogida en colaboración con las fuerzas políticas, CCAA y FEMP en el que se distribuyan a los refugiados de acuerdo con la capacidad y se dote a los Ayuntamientos y CCAA de los recursos precisos. Igualmente, el Ayuntamiento considera que hay que dar respuesta a este problema a nivel no sólo local, sino también autonómico y estatal y que es el momento adecuado para cuestionar el sistema de flujos de inmigración no sólo por cuestiones políticas sino también económicas. 2. Adherir la ciudad de Zaragoza a la red estatal de ciudades de acogida. Así mismo se emplace al Gobierno de España a aprobar el Reglamento que desarrolle la Ley 12/2009 reguladora del Derecho de Asilo y la Protección Subsidiaria. 3. Instar al Gobierno de la ciudad a iniciar contactos para crear una red aragonesa de municipios de acogida, en colaboración con el Gobierno de Aragón. Y se inste al Gobierno de Zaragoza a disponer los medios necesarios y a su alcance para, en su caso, participar de las asignaciones que puedan corresponderle, anticipando y previendo las necesidades. En este sentido, sería oportuna la elaboración de un Plan de contingencia detallado y consensuado con los grupos. Al efecto se plantea la creación de una Comisión Especial al amparo del artículo 122 del Reglamento Orgánico Municipal. 4. Poner en marcha con carácter de urgencia, las medidas oportunas para acoger el mayor número posible de refugiados, poniendo en marcha un registro de ciudadanos que quieran ayudarles, destinando viviendas públicas para tal fin, ofreciendo instalaciones públicas, iniciando contactos con entidades bancarias para disponer a este fin pisos vacíos y cuantas otras medidas considere de interés.
  • 4. Presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de instar al Gobierno de España a reconsiderar la subida del IVA para bienes y actividades culturales; defender en las instituciones europeas el establecimiento de un IVA reducido armonizado para todo el territorio de la UE y pedir al Gobierno municipal que adopte medidas destinadas a paliar el efecto dela subida del IVA cultural en salas, teatros y centros culturales, estableciendo un bono que hasta que se modifique el actual tipo del impuesto por el Gobierno de España, absorba al menos 10 puntos de dicho tipo (P-63/2015).- El grupo proponente acepta transaccional formulada por el grupo municipal Popular en los siguientes términos: 1.- Instar al Gobierno de España a reconsiderar la subida del IVA para bienes y actividades culturales. 2.- Instar al Gobierno de España a que defienda en las instituciones europeas, el establecimiento de un IVA reducido armonizado para todo el territorio de la UE.- 3.- Solicitar al Gobierno de Zaragoza que adopte medidas destinadas al establecimiento de un bono cultural para salas, teatros y centros culturales.- Se aprueba por unanimidad la moción así transada.
  • 5. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a abonar la parte restante de la extra de diciembre de 2012 devengada y no percibida, a todo el personal municipal y de patronatos, sociedades municipales y resto de organismos autónomos (P-66/2015).- Retirada por el grupo proponente.
  • 6. Presentado por el grupo municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno municipal a agilizar los trámites en la recepción del campo de prácticas de golf construido en Arcosur y a decidir el método de gestión de las instalaciones, de forma que puedan estar operativas a la mayor brevedad posible (P-68/2015).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana, la Presidencia autoriza la intervención de don Francisco Lafita Benito, en representación de la Federación Aragonesa de Golf y de don Raúl Chueca Aznar, en representación de la Asociación de Vecinos de Arcosur Arqueros.- El grupo municipal proponente acepta el punto 1, no así el 2, de la transaccional formulada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista quedando la redacción definitiva de la moción como sigue: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a: Agilizar todos los trámites en la recepción del campo de prácticas de golf construido en Arcosur, así como la toma de decisión sobre el método de gestión de las instalaciones, de forma que puedan estar operativas a la mayor brevedad posible. Previos informes favorables de las áreas competentes.- Se aprueba por unanimidad la moción así transada.
    Salen de la sala las señoras Aparicio y Campillo.
  • 7. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento reitere su apoyo al proyecto de recrecimiento de Yesa; rechace las pretensiones del Gobierno de Navarra de paralizar proyectos estratégicos para el desarrollo económico y social de Aragón e inste al Gobierno de Zaragoza y al de Aragón a trasladar al Gobierno de Navarra el respaldo firme de ambas instituciones al recrecimiento de Yesa y a cuantas acciones políticas, jurídicas o de cualquier otra índole resulten necesarias para defender dicho proyecto (P-69/2015).- De conformidad con lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana, la Presidencia autoriza la intervención de doña María Isabel Torrecilla Daniel, en representación de la Asociación Naturalista de Aragón, ANSAR, así como la intervención de don Antonio Casas Saínz, en representación de la Sociedad Española de Ornitología SEO.- El grupo proponente no acepta propuesta de transacción formulada por el grupo municipal Socialista de sustitución del punto 2 de la moción, y sí la acepta en cuanto a la adición de un punto 4 y un punto 5 a la misma.- Se somete a votación la moción: 18 votos a favor (PSOE/PP/C´s) y 11 votos en contra (ZEC/CHA). La moción transada queda redactada como sigue: 1. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza reitera su apoyo al proyecto de recrecimiento de Yesa y apuesta firmemente por la continuidad de unas obras que se traducirán en la mejora de la calidad del abastecimiento de agua a la capital aragonesa a través del embalse La Loteta. 2. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza rechaza las pretensiones del Gobierno de Navarra y lamenta el intento de Geroa Bai, Podemos y EH Bildu de paralizar proyectos estratégicos para el desarrollo económico y social de Aragón. 3. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza y al Gobierno de Aragón a trasladar al Gobierno de Navarra el respaldo firme de ambas instituciones al recrecimiento de Yesa, así como a emprender cuantas acciones políticas, jurídicas o de cualquier otra índole resulten necesarias para defender este proyecto. 4. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Aragón a que priorice entre sus acciones el impulso de las obras del Pacto del Agua, puesto que son esenciales para el desarrollo económico y social de Aragón; igualmente a recabar el compromiso del Gobierno de España a la finalización de la obra, a la mayor brevedad posible, de recrecimiento del embalse de Yesa utilizando todos los instrumentos políticos y jurídicos para evitar la paralización de esta infraestructura. 5. Así mismo, el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Aragón a que se dirija al Gobierno de España para que dote presupuestariamente y ejecute el resto de las inversiones en obras hidráulicas derivadas del Pacto del Agua en la Comunidad Autónoma de Aragón.
  • 8. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno municipal a cumplir con el requerimiento realizado por el grupo municipal Popular el 13 de julio de 2015 en el sentido de que se entreguen a los grupos municipales todos los informes y documentos del traspaso de poderes entre los diferentes responsables técnicos y políticos de la pasada y la actual corporación (P-70/2015).- 13 votos a favor (PP/C´s) y 16 votos en contra (PSOE/ZEC/CHA).- No se aprueba la moción.
    Por acuerdo de Junta de Portavoces se someten a debate conjunto las mociones recogidas bajo los epígrafes 9, 10 y 12, procediéndose una vez concluido el debate a la votación separada de las mismas.
  • 9. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza se comprometa a: Poner en valor la cohesión y la unidad de España; respetar los derechos y libertades fundamentales de todos los ciudadanos; poner en valor la fortaleza democrática de nuestras instituciones; poner en valor y defender nuestra soberanía nacional e instar a todos los poderes públicos, instituciones, administraciones públicas y sociedad civil a la defensa y puesta en valor de nuestro estado de derechos, de nuestros principios y valores constitucionales y de nuestro sistema de libertades (P-71/2015).- 18 votos a favor (PP/PSOE/C´s), 2 votos en contra (CHA) y 9 abstenciones (ZEC).- Queda aprobada.
  • 10. Presentada por el grupo municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento solicite al Gobierno de Zaragoza que se comprometa a: que ningún parlamento, gobierno o institución política pueda desobedecer las leyes democráticamente aprobadas, ni las resoluciones de los tribunales, ni situarse por encima de la soberanía popular que corresponde, de acuerdo con la Constitución al conjunto del pueblo español y otros extremos (P-88/2015).- 18 votos a favor (PP/PSOE/C´s), 2 votos en contra (CHA) y 9 abstenciones (ZEC) y 2 votos.- Queda aprobada.
  • 12. Presentada por el grupo municipal Socialista relativa a la defensa de la Constitución y la preservación de la convivencia y la cohesión social en Cataluña y el resto de España (P-196/15).- 9 votos a favor (PSOE/C´s), 11 votos en contra (PP/CHA) y 9 abstenciones (ZEC).- No se aprueba
  • 11. Presentada por el grupo municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía instando al Gobierno de Zaragoza a: atender las demandas planteadas por el colectivo de taxistas permitiendo a los que se encuentren ocupados/alquilados realizar los giros que se indican en el texto de la moción y a estudiar la posibilidad de autorizar la circulación por la trazada del tranvía por el Coso y la avenida César Augusto hasta el Puente de Santiago (P-89/2015).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana, el Alcalde autoriza la intervención de don Mariano Morón, en representación de la Asociación Provincial de Auto-Taxi.- El grupo proponente acepta transaccionales de los grupos municipales de ZEC y Socialista. La moción transada queda redactada en los siguientes términos: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a: 1. Atender a las demandas planteadas por el colectivo de taxis y permitir a aquéllos que se encuentren ocupados/alquilados realizar los siguientes giros, manteniendo siempre la preferencia de paso del tranvía: a) Giro a la izquierda en calle Mariano Lagasca con Gran Vía. b) Giro a la izquierda en calle Martín Ruíz Anglada con Gran Vía. c) Continuidad desde la avenida César Augusto hacia avenido de los Pirineos a través del Puente de Santiago (en lugar de f como la denominaba la transaccional Socialista). 2. Estudiar la posibilidad de autorizar a los taxis ocupados/alquilados realizar los siguientes giros, manteniendo siempre la preferencia de paso del tranvía: a) Giro a la izquierda en calle Corona de Aragón con Fernando el Católico. b) Giro a la izquierda en Paseo Echegaray con el Puente de Santiago. c) Giro a la izquierda y a la derecha en avenida Goya con Gran vía. 3. Una vez sean efectivos los 2 puntos anteriores, en el plazo de 1 mes se estudiará la posibilidad de autorizar a los taxis ocupados/alquilados y a las bicicletas a circular por la trazada del tranvía por El Coso y la avenida César Augusto hasta Puente de Santiago, a través de pruebas piloto que garanticen la seguridad circulatoria.- 27 votos a favor (PP/PSOE/ZEC/C´s) y 2 abstenciones (CHA).- Queda aprobada.
  • 12. Presentada por el grupo municipal Socialista relativa a la defensa de la Constitución y la preservación de la convivencia y la cohesión social en Cataluña y el resto de España (P-196/15).- Debatida con las mociones recogidas bajo los epígrafes núms. 9 y 10 y votada a continuación de esta última.
    Entran en la sala las señoras Aparicio y Campillo.
  • 13. Presentada por el grupo municipal Zaragoza en Común en el sentido de que el Pleno solicite al Gobierno de España la desafección del campo de maniobras de San Gregorio para usos militares y la posterior cesión de los terrenos a los municipios afectados, así como la anulación de la declaración de dicha zona como de interés para la defensa nacional (P-197/2015).- 11 votos a favor (ZEC/CHA) y 20 votos en contra (PP/PSOE/C´s).- No se aprueba la moción.
  • 14. Presentada por el grupo municipal Zaragoza en Común en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Congreso de los Diputados a la aprobación de una ley de financiación de los ayuntamientos suficiente y sostenible, con criterios de progresividad y justicia social y otros extremos (P-198/2015).- El grupo proponente acepta transaccionales formuladas por los grupos municipales de Chunta Aragonesista y Socialista quedando la moción redactada en los siguientes términos: 1. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta a las Cortes Generales a la aprobación de una Ley de Financiación de los Ayuntamientos suficiente y sostenible con criterios de progresividad y justicia social. 2. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas promover la modificación de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para que las políticas sociales decididas en cada ciudad no se subordinen a los planes económicos y financieros previstos en esta ley. 3. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Consejero de Hacienda y Administración Pública del gobierno de Aragón convoque la mesa política y técnica pertinente para analizar el coste de los servicios y los instrumentos jurídicos adecuados para que con la dotación económica suficiente, la sociedad zaragozana pueda seguir recibiendo los mismos servicios que actualmente viene prestando el Ayuntamiento a partir del próximo 1 de enero. 4. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Aragón a impulsar de manera urgente y decidida la presentación ante las Cortes de Aragón de la Ley de Capitalidad -consensuada con este ayuntamiento-, que establezca el marco legal adecuado para el ejercicio de las competencias y prestación de servicios en la ciudad de Zaragoza, así como la apropiada y objetiva financiación para las mismas. 5. El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza solicita al Gobierno de Aragón, la asunción y el pago de la deuda acumulada con este Ayuntamiento mediante un plan de pagos, comenzando por la deuda derivada de los convenios educativos y sociales y de la deuda tributaria, que podrá ser compensada con la deuda municipal con el ente autonómico.-Se someten a votación por separado cada uno de los 5 puntos que conforman la parte dispositiva. Punto 1: Unanimidad.- Punto 2: 17 votos a favor (PSOE/ZEC/CHA), 10 votos en contra (PP) y 4 abstenciones (C´s). Queda aprobado.- Punto 3: 21 votos a favor (PSOE/ZEC/CHA/C´s) y 10 votos en contra (PP). Queda aprobado.- Puntos 4 y 5: Unanimidad.- Quedan por tanto aprobados los cinco puntos.
  • 15. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a la creación de un grupo de trabajo, con participación de todos los grupos municipales, para estudiar la reforma del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana, en los términos recogidos en el capítulo V de la sección 2ª del Título V del citado reglamento (P-200/2015).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana, la Presidencia autoriza la intervención de don Pedro Martínez Calvo quien lo hace en representación de Escuela y Despensa.- 21 votos a favor (PSOE/ZEC/CHA/C´s) y 10 abstenciones (PP).- Queda aprobada.
  • 16. Presentada por el grupo municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno municipal a definir un plan director de la gestión de residuos urbanos domésticos y comerciales y otros extremos (P-201/2015).- Retirada por el grupo proponente.
  • 17. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza muestre su apoyo y solidaridad con los trabajadores de Vodafone Ono (antes Cableuropa) y Vodafone España (P-202/2015).- Retirada por el grupo proponente.
  • 18. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de Zaragoza en Común a no volver a utilizar de manera partidista los medios, instalaciones y equipamientos municipales, a abonar los importes que contempla la ordenanza fiscal por haber utilizado las salas del Auditorio el 25 de septiembre último y a abonar los gastos en publicidad en los que ha incurrido el Ayuntamiento para publicitar su acto de partido sobre los 100 primeros días de gobierno de esta formación política (P-203/2015).- 18 votos a favor (PP/PSOE/CHA), 9 votos en contra (ZEC) y 4 abstenciones (C´s).- Se aprueba la moción.
  • 19. Presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de que el Pleno inste al Alcalde y al Gobierno de Zaragoza a formalizar y aprobar el decreto de organización y estructura pormenorizada del Ayuntamiento de Zaragoza (P-204/2015).- El grupo proponente acepta transaccional del grupo municipal de Chunta Aragonesista, quedando la redacción definitiva de la parte dispositiva de la moción de la siguiente manera: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Alcalde y al Gobierno de Zaragoza, a formalizar y aprobar en el plazo de diez días el Decreto de Organización y Estructura Pormenorizada del Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza. Y dar traslado a los grupos municipales.- Se aprueba por unanimidad.
  • Moción presentada por el grupo municipal Popular previa declaración de su inclusión en el orden del día por razones de urgencia en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza repruebe al concejal delegado de Deportes, don Pablo Híjar por burlar de manera consciente e intencionada el mandato judicial de paralización de los trabajos de eliminación de los rótulos del Pabellón Príncipe Felipe.- Se aprueba por unanimidad la declaración de urgencia de la moción.- Votación de la moción: 10 votos a favor (PP) y 21 votos en contra (PSOE/ZEC/CHA/C´s).- No se aprueba la moción.

Se levanta la sesión a las a las 15:55 horas.
I.C. de Zaragoza, a 2 de octubre de 2015
El Secretario General del Pleno,
Vº. Bº.
El Alcalde,

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