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El fomento de la economía social y los nuevos escenarios a los que se enfrenta la contratación pública en este ámbito serán debatidos en Zaragoza en las jornadas técnicas que comienzan mañana, miércoles o de abril, a las 16.30 horas en el Centro Joaquín Roncal (Fundación CAI ¿ ASC), y que organiza el Observatorio Municipal de la Contratación.
El principal objetivo de estas jornadas es analizar cómo se plantean los nuevos escenarios para la contratación pública, especialmente a partir de la normativa europea y las buenas prácticas que de ella se desprenden en materia de compra pública responsable. También se van a debatir cuestiones como la introducción de cláusulas sociales en los pliegos de contratación y de concesión de subvenciones, el fomento de la economía social, o experiencias que se han llevado a cabo en otras ciudades españolas en materia de remunicipalización de servicios públicos.
Tal y como se recoge en nuestro ordenamiento jurídico, se consideran entidades de economía social las cooperativas, mutualidades, fundaciones, asociaciones que llevan a cabo actividad económica, sociedades laborales, empresas de inserción, centros especiales de empleo y sociedades agrarias de transformación. Por su parte, el proyecto de ley del Tercer Sector de Acción Social considera que forman parte del mismo las organizaciones de carácter privado surgidas de la iniciativa ciudadana o social que responden a criterios de solidaridad y participación, con fines de interés general y ausencia de ánimo de lucro, que impulsan el reconocimiento y ejercicio de los derechos civiles, económicos, sociales o culturales de personas o grupos en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social.
Dos jornadas específicas
Cada una de las dos Jornadas se dedican monográficamente a un tema concreto. La primera, la tarde del miércoles 8 de abril, abordará los "Nuevos retos para la contratación pública de servicios", y en las diferentes mesas y ponencias participarán especialistas como Jesús de Val y Manuel González Labrada, , profesores de Derecho del Trabajo de la Universidad de Zaragoza; José María Gimeno Felíu, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza; representantes de la Unión Vecinal Cesaraugusta, Federación de Asociaciones de Barrio de Zaragoza y Unión de Consumidores de Aragón; Gabriel Menéndez, Interventor de Ayuntamiento de León, y Jorge Silvestre, Gerente de servicios del Ayuntamiento de Paterna (Valencia), que disertarán sobre sus experiencias en remunicipalización de servicios públicos; y la jornada se cerrará con un debate sobre las perspectivas sindicales en la gestión de servicios públicos mediante contratas, en la que participarán representantes de CCOO, CGT, Comité de Empresa de Urbanos de Zaragoza, CSIF, OSTA y UGT, todos ellos miembros del Observatorio Municipal de la Contratación.
La segunda jornada, que tendrá lugar la tarde del miércoles 9 de abril, versará sobre "Compra pública responsable y fomento de la economía social", y en ella participarán David Comet (Ideas de Comercio Justo), técnicos municipales de Contratación, Acción Social y Zaragoza Vivienda que debatirán sobre las experiencias y estrategias del ayuntamiento de Zaragoza en compra pública responsable; Raúl Contreras (Red Internacional de Emprendedores sociales Ashoka) y José Angel Rupérez (Fundación Ecología y Desarrollo); y representantes de la Asociación de Empresas de Inserción (AREI), Patronal de la Discapacidad (PADIS) y Asociación de Economía Social (ASES). La jornada se cerrará con la entrega de la distinción "Empresa Comprometida con Zaragoza" a la entidad Fundación Federico Ozanam.
El Observatorio de la Contratación del Ayuntamiento de Zaragoza es un órgano consultivo cuya finalidad es facilitar la participación de los grupos políticos municipales, de las entidades ciudadanas, los sindicatos y, en su caso de otros agentes sociales, en el seguimiento de los contratos municipales de servicios públicos con el fin de hacer más transparentes sus condiciones de ejecución, controlar la calidad de su prestación en la ciudad, y el cumplimiento de los objetivos económicos, sociales, y ambientales planteados con criterios de eficiencia. Sus objetivos estratégicos persiguen la incorporación de buenas prácticas y recomendaciones provenientes de los agentes sociales y de las recomendaciones comunitarias, nacionales y locales; el diseño y realización de un proceso participativo para recabar visiones, intereses y propuestas; y promocionar e incentivar una nueva cultura de la gestión pública.