Medio Ambiente

Razones por las que Zaragoza aspira a convertirse en Capital Verde Europea en el año 2014

En base a formularios marcados por la Unión Europea , el Ayuntamiento de Zaragoza a través de la Agencia Municipal de Medio Ambiente y Sostenibilidad ha elaborado un dossier en el que se pone de manifiesto la solvencia de nuestra candidatura para aspirar a este reconocimiento, en el que se reflejan los importantes esfuerzos que nuestra ciudad ha llevado a cabo en la última década para mejorar la sostenibilidad y la calidad del medio ambiente urbano, y que ya se expusieron con claridad en el informe final de resultados de la Agenda 21 Local 2000- 2011, en el que se trabajó sobre los 4 objetivos marcados en el Plan Estratégico de Zaragoza, y que coinciden con los que se exigen para ser Capital Verde Europea: integrar la naturaleza en la ciudad y su área de influencia, mejorar la calidad del aire, potenciar el desarrollo de las tecnologías limpias y adoptar sistemas operativos de gestión de residuos, mejorar la calidad del agua y reducir su consumo.

Zaragoza presenta una serie de puntos fuertes muy relevantes, entre los que destacan los siguientes:

• Calidad y consumo de agua

  Con el Plan de Mejora de la Gestión y Calidad del Agua, Zaragoza ha llevado a cabo una importante renovación de sus redes y sistemas de abastecimiento y una reducción espectacular de los consumos, que alcanza el 24 % desde el año 2000, ya que hemos pasado de 136 litros por habitante y día en dicho año, a 104,4 litros por habitante y día en el año 2010. Además, entre otras mejoras, se han llevado a cabo actuaciones normativas tan importantes como la Ordenanza Municipal para el Ahorro y Uso Eficente del Agua, la reducción de la tasa de roturas anuales de 0,71 por km/año a 0,31 por km/año, y la puesta en marcha de un nuevo suministro de agua que ha mejorado la calidad de la misma. Con el nuevo sistema de tasas sostenibles se incentiva el ahorro de agua y se penaliza el consumo excesivo.

  El logro en la reducción de consumos se deben en gran parte a las campañas educativas de ahorro de agua que se han venido implantando en la ciudad principalmente al proyecto "Zaragoza, ciudad ahorradora de agua"

  En el año 2008, bajo el lema "Agua y Desarrollo Sostenible" Zaragoza se convirtió en la capital mundial del agua al celebrarse en ella la Expo 2008. La Tribuna del Agua, en la que durante 90 días participaron más de 300 ponentes y 3000 expertos, como centro intelectual de debate, experiencias y conocimiento, ha dejado un legado de compromiso para el futuro en materia de agua y desarrollo sostenible. El Foro permanente del agua fue un lugar de participación de las ONG's para el análisis del agua y la calidad de vida.

• Espacios verdes urbanos

  Zaragoza ha incrementado 2,5 veces sus parques y zonas verdes urbanas en la última década, pasando de 3,4 millones de metros cuadrados en 2002 a 8,2 en 2010. Ello se ha debido, en buena medida, al Plan de Acompañamiento de la Expo, que recuperó y puso en valor como zonas verdes las riberas de los ríos Ebro, Huerva y Gállego y del Canal Imperial de Aragón, además de posibilitar la construcción y puesta en servicio de nuevas zonas verdes tan importantes como el Parque del Agua Luis Buñuel, en el Meandro de Ranillas.

  Durante estos años se ha conseguido que la naturaleza se integre en la ciudad a través de los sistemas hídricos a la vez que con el diseño y recuperación de bulevares peatonales que conectan la ciudad entre sí , con el entorno y con la red de espacios naturales.

  El ratio de zonas verdes urbanas por habitante es uno de los mejores de España con 11,74 m2/ hab ( la OMS recomienda 9 m2 /hab)

  Además, el 96,68% de los zaragozanos vive a menos de 300 metros de una zona verde.

• Calidad del aire

  A pesar de su ubicación en una zona esteparia como el centro del Valle del Ebro, con fuertes vientos y movilización de partículas en suspensión, Zaragoza ha cumplido en 2010 todos los parámetros de la normativa europea en materia de calidad del aire ( SO2, NOx, O3 troposférico, PM10, PM2,5,.. ), siendo una de las pocas grandes ciudades españolas que lo ha logrado. Dispone de una red automática de control de la contaminación atmosférica que informa de los valores en un plazo de 24 horas en el panel de la Plaza de Aragón y en la web municipal.

  La ciudad está inmersa actualmente,junto con importantes empresas ubicadas en su término municipal a través de acuerdos voluntarios, en un ambicioso proceso para minimizar las emisiones a la atmósfera y las molestias por olores que producen, que ha supuesto hasta el año 2010 una inversión de 60 millones euros y un segundo plan para el año 2017 con una inversión de 35 millones de euros.

• Cambio climático

  Zaragoza ha elaborado y puesto en marcha una Estrategia local de cambio climático y calidad del aire. En el período 2005-2010, Zaragoza ha logrado reducir en un 7,56 % las emisiones totales de CO2 a la atmósfera, de ellas 15 % en movilidad y se encuentra en el buen camino para lograr el objetivo de reducirlas en un 30 % para el año 2015. Ello es consecuencia de actuaciones normativas (Ordenanza Municipal de Eficiencia Energética), de la apuesta por el transporte sostenible y por la concienciación y educación de los ciudadanos, mediante campañas específicas que se han llevado a cabo para ello. También hay que destacar la instalación en nuestro término municipal, en estos últimos años, de 750 megawatios de energía fotovoltaica y eólica.

• Biodiversidad y espacios protegidos

  El término municipal de Zaragoza es uno de los más extensos de España, con aproximadamente 100.000 hectáreas, en el que alberga un rico patrimonio natural. El 38 % de la superficie cuenta con alguna figura de protección oficial, LIC (Lugar de Importancia Comunitaria), ZEPA (Zona de Especial Protección para las Aves) o o zonas singulares protegidas por el Plan general de Ordenación Urbana. Hay 1609 especies de las cuales 561 son de fauna y 1093 de flora, estando catalogadas un 11 % según catálogo nacional y un 3 % según autonómico.

  En la última década se ha realizado un esfuerzo importante para mejorar nuestros ecosistemas forestales, con una superficie total de 2.762,5 hectáreas; con la protección y puesta en valor de humedales tan relevantes como el Galacho de Juslibol, las riberas fluviales o lugares específicos como las balsas del Ojo del Cura o de Larralde; la protección del ecosistema de estepa (33.500 hectáreas); de los ecosistemas agrícolas (el 46 % del territorio), y de la realización de programas tan importantes como el Anillo Verde y Azul, con los 30 kilómetros del Anillo Verde Sur de Zaragoza, 20 kilómetros del Anillo Norte y los 40 kilómetros recuperados en el Plan de Riberas.

  En el año 2011 se ha elaborado una Estrategia para la Conservación de la Biodiversidad de Zaragoza que persigue implementar las directrices, criterios e indicadores internacionales, europeos y estatales que configuran los principios inspiradores del marco de actuación de la política en materia de conservación de la naturaleza, con el fin de alcanzar un alto nivel de conservación de la diversidad biológica y un uso sostenible de sus componentes en el término municipal de Zaragoza.

  El ratio de superficie arbolada (repoblada y natural) es de 39 m2 /hab

• Movilidad sostenible

  Zaragoza ha limitado la velocidad a 30 km / h en 783 calles lo o que es lo mismo, 235 kilómetros de vías ciclables o pacificadas. En la actualidad cuenta con 104 kilómetros de carril bici lo que ha significado multiplicar casi por ocho los existentes en 2003 (13'78 km). En el año 2008 se puso en marcha el servico Bizi con 30 estaciones y 1300 bicicletas y en la actualidad cuenta con 130 estaciones y 1300 bicicletas. Unas 60.000 personas utilizan a diario la bicicleta. Además , existen 30 kilómetros de calles de uso exclusivo para los peatones.

  Un 95% de la población se encuentra a menos de 300 metros de una parada de transporte público.

  La ciudad ha apostado por el tranvía, estando en funcionamiento desde abril de 2011 la primera fase de la línea 1 del tranvía (eje norte-sur) y en estos momentos está en construcción la segunda fase de esta línea. La longitud total de la línea 1 es de 12'8 km.
  La línea 2 del tranvía está en fase de anteproyecto.

  Fomento de la red ferroviaria de cercanías y construcción de la estación intermodal de Goya, prevista su apertura a inicios del año 2012.

  Todos estos elementos estructurales de movilidad junto con el funcionamiento en pruebas de autobuses híbridos , la existencia de cerca de 100 taxis híbridos y otras actuaciones, configuran un modelo de ciudad en cuanto movilidad, sostenible.

  Por todo ello, la ciudad ha recibido el Premio de la Semana de la movilidad sostenible 2011.

• Energía

  En cuanto a energías renovables, en el año 2002 había 489 MW de potencia instalada y el objetivo para el año 2010 era crear 400 MW, objetivo ampliamente superado ya que actualmente existen 712 MW de energía renovable instalada. Para el año 2015 se marca un nuevo objetivo, disponer de 850 MW eólicos y 30 MW fotovoltaicos de potencia instalada, es decir Energía sin CO2.

  En los edificios municipales hay 2'1 MW de potencia instalada. Además se está desarrollando en otros 80 edificios municipales el aprovechamiento de las cubiertas con instalaciones fotovoltaicas con un total de otros 2 MW de potencia instalada.

• Edificación sostenible

  El proyecto Renaissance dentro del programa Concerto de la Comisisón Europea tiene como objetivo el ahorro de energía y ha supuesto la intervención en Zaragoza en Valdespartera con 616 viviendas de obra nueva, la rehabiliticación en Picarral de 360 viviendas, la rehabilitación de un colegio y la instalación de energía fotovoltaica, la construcción del Centro de Urbansmo Sostenible. En obra nueva, destacar el ecobarrio Valdespartera con 10000 viviendas que se suman a las 3000 iniciales de Parque Goya.

  Importante la rehabilitación de de 41000 viviendas de más de 40 años en los barrios y casco histórico de la ciudad también con criterios sociales.

  Se han aprobado dos ordenanzas , una para obra nueva, Ordenanza de Ecoeficiencia energética y utilización de energías renovables en los edificios y sus instalaciones (24/07/2009) y otra para rehabilitación, Ordenanza de Fomento a la rehabilitación (25/06/2010).

  En las viviendas convencionales, las que se han construido sin tener en cuenta criterios de sostenibilidad, el consumo medio de energía es de 80 - 110 kW/m2, mientras que en las viviendas nuevas en las que si se consideran, como por ejemplo en las de Valdespartera, el consumo energético es de 20 - 25 kW/m2 . En las viviendas rehabilitadas siguiendo la ordenanza, el consumo medio de energía se situúa entre 50 y 60 kW/m2

  Introducción de criterios sostenibles y de eficiencia energética en más de un centenar de edificios municipales. El Edificio Cero emisiones es un ejemplo de bioconstrucción e integración de energías renovables incluida la geotérmica y eólica, con un balance de emisiones cercano a cero.

• Economía y empleo verde

  En Zaragoza existen unos 12000 empleos verdes . Los proyectos que lo generan se encuentran ligados principalmente a las energías renovables, la ciudad cuenta con 712 MW de energía eÓlica y fotovoltaica. Mencionar la empresa Taim-TFG con sede en Zaragoza y que se dedica a la energía eólica ( más de 300 puestos de trabajo). Otras empresas son BSH que trabaja en el ecodiseño en el sector electrodomésticos, CAF, TATA motors, etc. Además tres clusters o agrupaciones directamente relacionados con la ecoinnovación y empleo verde: de agua (Zinnae) con más de 24 empresas y organismos, otro de biomasa y energía con 13 empresas y organismos y un tercero del automóvil formado por 32 empresas y organismos.

  Otros organismos que trabajan en este ámbito son la Fundación CIRCE especializada en energías y tecnologías renovables, el Grupo de Investigación en Transporte y Logística , el Instituto Tecnológico de Aragón , Instituto del Cambio Climáticoy otros centros de investigación ligados a la Universidad de Zaragoza.

• Gestión ambiental y de las autoridades locales

  En el año 2001 se creó el Club de Encuentros de la Agenda 21 para implantar y desarrollar el indicador común europeo B7 Gestión sostenible de la autoridad local y de las empresas locales. El objetivo de este organismo es trabajar por la sostenibilidad de la ciudad promoviendo la adopción por parte de las empresas de sistemas de gestión ambiental (EMAS, ISO 14000). El crecimiento ha sido constante, en el inicio formaban parte del club 30 empresas y en el año 2010, 179. En la actualidad son ya 187 socios. Entre sus miembros y creando sinergías de medioambiente y sostenbilidad, están las empresas más importantes de Zaragoza.

• Residuos

  La recogida selectiva en Zaragoza en el año 2010 nos da los siguientes valores:
  Papel-cartón : 20.258 t/año
  Vidrio: 8.040 t/año
  Envases ligeros: 8.716 t/año
  Pilas: 4.140 centenas de kg/año
  Aceite vegetal (puntos limpios): 63.363 l/año
  Ropa (puntos limpios): 1.215 l/año
  

  El total de residuos recogidos selectivamente en origen es de 37. 070 toneladas al año

• Selección en vertedero:

  De las 230.362 toneladas totales que entran en el CTRUZ se recuperan 16.248, 381 toneladas 24.045,80 toneladas van para compostaje y se producen 3.648.272 kWh de energía eléctrica.

  La recuperación total es del 52 % aproximadamente

  En relación al vidrio, vemos que en el año 2001 se recogía la mitad; respecto a los envases ligeros en los últimos años se ha multiplicado por ocho la cantidad recogida y en la recogida de papel-cartón Zaragoza se encuentra a la cabeza de las ciudades españolas, con una evolución tambien positiva respecto de los años anteriores. Cada zaragozano recicla 4,4 kg de residuos al mes, el doble que en 2001.

  En febrero de 2009 se puso en funcionamiento el Centro de Tratamiento de Residuos Urbanos de Zaragoza, CTRUZ.

• Ruido

  Zaragoza ha sido una ciudad pionera en el control y gestión del ruido ambiental. Para dar continuidad a esta sensibilidad e interés por la contaminación acústica, durante los años 2006 y 2007 el municipio elaboró un Mapa estratégico del ruido y asimismo, se ha diseñado y aprobado un Plan de acción contra el ruido 2010-2015( 17/02/ 2011) que contempla medidas correctoras y preventivas orientadas a mejorar los indicadores de seguimiento del impacto acústico definidos en Zaragoza.

  Población expuesta al ruido diurno considerando el foco la calle es 16 % >65 dBA y 20% >55 dBA por la noche.

• Indicadores

  El 24 de marzo de 2000 Zaragoza ratificó su adhesión a la Carta de Aalborg sobre Ciudades y Pueblos Sostenibles y a la Declaración de Hannover del año 2000. El 27 de julio de 2001 el Ayuntamiento de Zaragoza aprueba el documento de inicio de la Agenda 21 Local con la aprobación y el desarrollo de los diez Indicadores Comunes Europeos de la Agencia Europea de Medio Ambiente y veinticuatro Indicadores Locales Específicos . Actualmente están implantados 37 indicadores en total y entre ellos se encuentra la huella ecológica.

  Es la única ciudad de España que elabora los diez indicadores comunes europeos.

  Zaragoza estuvo presente en el primer catálogo de indicadores elaborado por Medio Ambiente Italia.

  En el año 2004 se renovó el compromiso de Aalborg con la firma por parte de Zaragoza de Aalborg +10.

  La ciudad ha firmado el Pacto de Alcaldes con fecha 27 de abril de 2011.

• Legislación

  Destacar la aprobación de estas dos ordenanzas:

  • Ordenanza de Ecoeficiencia energética y utilización de energías renovables en los edificios y sus instalaciones (24/07/2009)
  • Ordenanza para la Ecoefiencia y la calidda de la gestión integral del agua (28/01/2011)

  Además:

  • Ordenanza de Fomento a la rehabilitación (25/06/2010)
  • Ordenanza de Circulación de peatones y ciclistas (29/06/2009)
  • Ordenanza para la Protección contra ruidos y vibraciones (31/10/2001)

• Participación

  Como máximo órgano de participación en materia de sostenibilidad está el Consejo Sectorial de la Agenda 21 constituido por 104 miembros que representan a más de 230000 personas, es decir a un tercio de los ciudadanos. Además están las Comisiones 21 que son lugares de encuentro y trabajo de los agentes sociales con una composición multidisciplinar para temas específicos. Hoy contamos con siete: Ruido, Biodiversidad, Cambio Climático, Residuos, Agua, Tasas ambientales, Ordenanzas.

• Información y Educación

  Todo ello se complementa con un programa de educación ambiental plenamente consolidado y con una amplia participación, que tiene tres líneas fundamentales, el Cambio Climático y la Calidad del Aire, la Naturaleza y la Biodiversidad y el Agua.

  Los proyectos y acciones educativos se dirigen por un lado al ámbito escolar a través del programa Desde mi aula para mi ciudad, un compromiso educativo con el medio ambiente, y por otro, a la población general.

  En el marco escolar destacar : el proyecto de Huertos escolares que se desarrolla en 95 centros educativos. El programa educativo en el Galacho de Juslibol, espacio singular de gran importancia paisajística, ecológica y cultural, por el que han pasado más de 125000 escolares desde su inicio en 1985. Las campañas de repoblación con escolares que se realizan en los montes municipales y la actividad Stop al CO2, en la que los alumnos y los centros se comprometen a ahorrar energía y a reducir sus emisiones de CO2.

  En los últimos años han participado más de 20.000 escolares de media anual.

  Con población general mencionar las campañas de ahorro de agua en la ciudad, los recorridos para acercar la naturaleza y la biodiversidad de la ciudad, su entorno y espacios naturales a los ciudadanos, el programa en el Galacho de Juslibol (Voluntariado, población local, población general) . Los programas de ahorro de energía como Hogares Verdes en el que han participado 250 familias en el primer año y en el segundo, 300. Citar la campaña iniciada en 2010 en Parque Goya sobre ahorro de energía y reducción de consumos.

  En el año 2002 se crea el Centro de Documentación del Agua y el Medio Ambiente con el objetivo de contribuir al desarrollo sostenible por medio de la difusión de la información y documentación ambiental. Cuenta con un fondo documental de más de 11.000 volúmenes y 170 revistas especializadas en medioambiente. Es un centro de documentación de referencia de la Oficina para la Década del Agua de las Naciones Unidas.

  Zaragoza tiene razones para convertirse en una seria aspirante a la designación como Capital Verde Europea en 2014.

  Más información:

  www.zaragoza.es/medioambiente
  http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/19cities/index.html