En fecha 2 de marzo de 2010, el Gobierno de Zaragoza resolvió aprobar el expediente de contratación disponiendo el inicio del procedimiento de adjudicación de las obras de FEESL Z-10.67.1 REHABILITACIÓN CENTRO CÍVICO DELICIAS, por procedimiento abierto, tramitación urgente, con un presupuesto de ejecución por contrata de 4.181.034,00 euros (I.V.A. excluido) al que se adicionará la cantidad de 668.965,44 euros en concepto de I.V.A., lo que supone un total de 4.849.999,44 euros (I.V.A. incluido), y un plazo de ejecución de 7 meses.
El día 6 de abril de 2010, se reunió la Mesa de Contratación para proceder, en primer lugar a la calificación de la documentación administrativa presentada por los licitadores, resultando todos admitidos. Seguidamente y, en acto público, se informó a las empresas que todas habían sido admitidas a la licitación, procediéndose a la apertura del sobre que contiene la documentación cuya valoración depende de un juicio de valor, acordándose en ese momento remitir la documentación a informe técnico.
Reunida de nuevo la Mesa de Contratación el día 13 de abril de 2010, se dio cuenta a los licitadores del resultado de la valoración técnica, acordándose excluir a todos aquéllos que han introducido en el sobre nº 3 documentación que, por estar sujeta a valoración mediante fórmulas aritméticas, debían de haberse aportado en el sobre nº 2, así como excluir a todas aquellas empresas que no han alcanzado en la valoración de la "Propuesta Técnica" el umbral de los 10 puntos, procediéndose a continuación a la apertura del sobre 2 de las empresas admitidas.
En fecha 14 de abril de 2010 se emite el informe técnico por parte de la Oficina de Proyectos de Arquitectura relativo a la valoración de la documentación incluida en el sobre 2 y la puntuación total de los criterios sujetos a juicio de valor y los criterios a valorar mediante fórmulas aritméticas. En dicho informe por parte de los técnicos que lo suscriben se hace constar que ninguna de las ofertas supera los 125 trabajadores máximos, exceptuando la oferta presentada por ESTRUCTURAS ARAGÓN, S.A.U., la cual no obstante se ha tenido en cuenta como plica no desproporcionada, ya que no influye en el resultado final su cómputo o no, no obstante lo cual se hace constar dicho extremo.
La Mesa de Contratación en fecha 16 de abril de 2010 se reúne nuevamente y a la vista del informe técnico emitido, efectúa propuesta de adjudicación a favor de la empresa BRUESA CONSTRUCCIÓN, S.A., con un presupuesto de 3.553.878,90 euros (I.V.A. excluido) al que se adicionará la cantidad de 568.620,62 euros en concepto de I.V.A., lo que supone un total de 4.122.499,52 euros (I.V.A. incluido), un plazo de ejecución de las obras de 170 días naturales, un plazo de garantía adicional de 2 años, el personal y las mejoras recogidas en su oferta, por ser la oferta más ventajosa para los intereses municipales, de acuerdo con el baremo recogido en los pliegos de cláusulas administrativas particulares que rigen la licitación.
Las obras contenidas en el Proyecto serán financiadas con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local aprobado por Real Decreto Ley 13/2009, de 26 de octubre. Dicho Proyecto ha sido autorizado por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha 8 de febrero de 2010.
A tenor de lo establecido en la Disposición adicional segunda, apartado 3, de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos de Sector Público, las competencias relativas a las contrataciones y concesiones, incluidas las de carácter plurianual, corresponden a la Junta de Gobierno Local, la cual puede delegarlas de conformidad con lo determinado en el art. 127.2. de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, por lo que este Servicio entiende que, de conformidad con lo señalado en los artículos 94.1 y 99 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, debe someterse a aprobación del Gobierno de Zaragoza el siguiente acuerdo:
PRIMERO.- Excluir del procedimiento relativo a la contratación de las obras consistentes en FEESL Z-10.67.1 REHABILITACIÓN CENTRO CÍVICO DELICIAS a los siguientes licitadores por haber incluido en el sobre número 3 los datos relativos al plazo de ejecución de la obra ofertado que debían aportarse en el sobre número 2, ya que es un criterio a valorar mediante fórmulas aritméticas, de conformidad con la cláusula 15. B) del pliego de cláusulas administrativas particulares que establece que los licitadores que incluyan cualquiera de los aludidos aspectos en un sobre distinto a éste quedarán excluidos de la licitación por violación del principio de secreto de proposiciones hasta el momento de su apertura:
SEGUNDO.- Excluir del procedimiento relativo a la contratación de las obras consistentes en FEESL Z-10.67.1 REHABILITACIÓN CENTRO CÍVICO DELICIAS a los siguientes licitadores por no haber alcanzado en la valoración de la "Propuesta Técnica" los 10 puntos que se requerían en la cláusula 17. 2.1 del pliego de cláusulas administrativas particulares:
TERCERO.- Adjudicar provisionalmente, por procedimiento abierto, tramitación urgente, las obras de FEESL Z-10.67.1 REHABILITACIÓN CENTRO CÍVICO DELICIAS, ubicado en Avda. de Navarra, 54 ZARAGOZA 50010, con un presupuesto de ejecución por contrata de 4.181.034,00 euros (I.V.A. excluido); 4.849.999,44 euros (I.V.A. incluido), a la oferta más ventajosa para los intereses municipales, de acuerdo con el baremo recogido en los pliegos de cláusulas administrativas, de entre los licitadores admitidos a la licitación al haber obtenido la mayor puntuación y que corresponde a la formulada por la empresa BRUESA CONSTRUCCIÓN, S.A., con domicilio en Pº Independencia, 24-26 Planta 7 oficina 11, 50004 ZARAGOZA, por la cantidad de 3.553.878,90 euros (I.V.A. excluido) al que se adicionará la cantidad de 568.620,62 euros en concepto de I.V.A., lo que supone un total de 4.122.499,52 euros (I.V.A. incluido), un plazo de ejecución de las obras de 170 días naturales, un plazo de garantía adicional de 2 años y las mejoras recogidas en su oferta.
De acuerdo con su oferta el número total de personas a ocupar para la ejecución de la obra será de 125, de las cuales 17 son desempleados de larga duración con 2.057 jornadas, 71 desempleados con 8.591 jornadas y 37 de mantenimiento con 4.477 jornadas.
Dichas obras se ejecutarán con sujeción al proyecto, pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas obrantes en el expediente, oferta de la empresa, incluidas las mejoras propuestas, e instrucciones que curse la Dirección Técnica de las Obras.
CUARTO.- El gasto derivado de las obras incluidas en el Proyecto será financiado con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local aprobado por Real Decreto Ley 13/2009, de 26 de octubre. Dicho Proyecto ha sido autorizado por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha 8 de febrero de 2010.
QUINTO.- Requerir al adjudicatario para que dentro de los DIEZ DÍAS hábiles siguientes a la publicación de esta adjudicación en el perfil del contratante, constituya en la Tesorería Municipal en la forma prevista en el pliego de cláusulas administrativas particulares la cantidad de 177.693,95 euros, en concepto de garantía definitiva, todo ello para responder de las estipulaciones del contrato y de la efectividad de las responsabilidades que pudieran derivarse de su gestión, lo que acreditará en el Servicio de Contratación mediante la presentación del correspondiente resguardo.
Asimismo, deberá presentar en el citado Servicio justificante de haber abonado en la Tesorería Municipal el importe de los gastos para el control y seguimiento de los objetivos exigidos en el F.E.E.S.L. (17.769,39 euros) y los gastos de difusión y comunicación (10.661,64 euros) a los que se hace referencia en la cláusula 11 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
Deberá presentar, además, en el citado Servicio justificante de haber abonado en la Tesorería Municipal el importe de 459,20 euros en concepto de pago por la inserción de anuncios en los correspondientes boletines oficiales.
SEXTO.- Notificar el presente acuerdo a todas las empresas que han intervenido en la licitación.
SÉPTIMO.- Facultar al Sr. Consejero de Urbanismo, Vivienda, Arquitectura y Medio Ambiente para la firma de cuanta documentación precisare la debida efectividad del presente acuerdo, sin perjuicio de las competencias delegadas por acuerdo del Gobierno de Zaragoza, de fecha de 12 de enero de 2010, en el Consejero del Área de Hacienda, Economía y Régimen Interior.
I.C. de Zaragoza, a 19 de abril de 2010.
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