En fecha 2 de marzo de 2010, el Gobierno de Zaragoza resolvió aprobar el expediente de contratación disponiendo el inicio del procedimiento de adjudicación de las obras de INTEGRACIÓN Y CONEXIÓN DEL CABEZO BUENAVISTA CON LOS PINARES DE VENECIA-MONTE DE TORRERO FEESL Z-10.70.1, por procedimiento abierto, tramitación urgente, con un presupuesto de ejecución por contrata de 2.166.833,05 € (I.V.A. excluido) al que se adicionará la cantidad de 346.693,29 euros en concepto de I.V.A., lo que supone un total de 2.513.526,34 euros (I.V.A. incluido), y un plazo de ejecución de 7 meses.
El día 29 de marzo de 2010, se reunió la Mesa de Contratación para proceder, en primer lugar a la calificación de la documentación administrativa presentada por los licitadores, resultando todos admitidos. Seguidamente y, en acto público, se informó a las empresas que todas habían sido admitidas a la licitación, procediéndose a la apertura del sobre que contiene la documentación cuya valoración depende de un juicio de valor, acordándose en ese momento remitir la documentación a informe técnico.
Reunida de nuevo la Mesa de Contratación el día 7 de abril de 2010, se dio cuenta a los licitadores del resultado de la valoración técnica, acordándose excluir a todos aquéllos que han introducido en el sobre nº 3 documentación que, por estar sujeta a valoración mediante fórmulas aritméticas, debían de haberse aportado en el sobre nº 2, así como excluir a todas aquellas empresas que no han alcanzado en la valoración de la "Propuesta Técnica" el umbral de los 10 puntos, procediéndose a continuación a la apertura del sobre nº 2 de las empresas admitidas.
La Mesa de Contratación en fecha 8 de abril de 2010 se reúne nuevamente y a la vista del informe técnico emitido, efectúa propuesta de adjudicación a favor de la UTE SUMELZO, S.A.- CONSTRUCCIONES HERMANOS GIL S.L- MITRAFOR, S.L. , con un presupuesto de 1.841.808,09 euros (I.V.A. excluido) al que se adicionará la cantidad de 294.689,29 euros en concepto de I.V.A., lo que supone un total de 2.136.497,38 euros (I.V.A. incluido), un plazo de ejecución de las obras de 170 días naturales, un plazo de garantía adicional de 2 años, el personal y las mejoras recogidas en su oferta, por ser la oferta más ventajosa para los intereses municipales, de acuerdo con el baremo recogido en los pliegos de cláusulas administrativas particulares que rigen la licitación.
Las obras contenidas en el Proyecto serán financiadas con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local aprobado por Real Decreto Ley 13/2009, de 26 de octubre. Dicho Proyecto ha sido autorizado por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha 12 de febrero de 2010.
A tenor de lo establecido en la Disposición adicional segunda, apartado 3, de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos de Sector Público, las competencias relativas a las contrataciones y concesiones, incluidas las de carácter plurianual, corresponden a la Junta de Gobierno Local, la cual puede delegarlas de conformidad con lo determinado en el art. 127.2. de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, por lo que este Servicio entiende que, de conformidad con lo señalado en los artículos 94.1 y 99 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, debe someterse a aprobación del Gobierno de Zaragoza el siguiente acuerdo:
PRIMERO.- Excluir del procedimiento relativo a la contratación de las obras consistentes en INTEGRACIÓN Y CONEXIÓN DEL CABEZO BUENAVISTA CON LOS PINARES DE VENECIA-MONTE DE TORRERO FEESL Z-10-70.1 a los siguientes licitadores por haber incluido en el sobre número 3 los datos relativos al plazo de ejecución de la obra ofertado que debían aportarse en el sobre número 2, ya que es un criterio a valorar mediante fórmulas aritméticas, de conformidad con la cláusula 15. B) del pliego de cláusulas administrativas particulares que establece que los licitadores que incluyan cualquiera de los aludidos aspectos en un sobre distinto a éste quedarán excluidos de la licitación por violación del principio de secreto de proposiciones hasta el momento de su apertura:
SEGUNDO.- Excluir del procedimiento relativo a la contratación de las obras consistentes en INTEGRACIÓN Y CONEXIÓN DEL CABEZO BUENAVISTA CON LOS PINARES DE VENECIA-MONTE DE TORRERO FEESL Z-10.70.1 a los siguientes licitadores por no haber alcanzado en la valoración de la "Propuesta Técnica" los 10 puntos que se requerían en la cláusula 17. 2.1 del pliego de cláusulas administrativas particulares:
TERCERO.- Adjudicar provisionalmente, por procedimiento abierto, tramitación urgente, las obras de INTEGRACIÓN Y CONEXIÓN DEL CABEZO BUENAVISTA CON LOS PINARES DE VENECIA-MONTE DE TORRERO FEESL Z-10-70.1, ubicado en Pinares de Venecia, s/n ZARAGOZA 50007/50006, con un presupuesto ejecución por contrata de 2.166.833,05 euros (I.V.A. excluido); 2.513.526,34 euros (I.V.A. incluido), a la oferta más ventajosa para los intereses municipales, de acuerdo con el baremo recogido en los pliegos de cláusulas administrativas, de entre los licitadores admitidos a la licitación al haber obtenido la mayor puntuación y que corresponde a la formulada por la UTE SUMELZO, S.A.- CONSTRUCCIONES HERMANOS GIL S.L- MITRAFOR, S.L. , (con domicilio en c/Joaquín Costa 12, 50060 EJEA DE LOS CABALLEROS) con un presupuesto de 1.841.808,09 euros (I.V.A. excluido) al que se adicionará la cantidad de 294.689,29 euros en concepto de I.V.A., lo que supone un total de 2.136.497,38 euros (I.V.A. incluido), un plazo de ejecución de las obras de 170 días naturales, un plazo de garantía adicional de 2 años, el personal y las mejoras recogidas en su oferta.
De acuerdo con su oferta el número total de personas a ocupar para la ejecución de la obra será de 38, de las cuales 2 son desempleados de larga duración, con 310 jornadas, 26 desempleados con 3.952,50 jornadas y 10 de mantenimiento de empleo con 1.550 jornadas.
Dichas obras se ejecutarán con sujeción al proyecto, pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas obrantes en el expediente, oferta de la empresa, incluidas las mejoras propuestas, e instrucciones que curse la Dirección Técnica de las Obras.
CUARTO.- El gasto derivado de las obras incluidas en el Proyecto será financiado con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local aprobado por Real Decreto Ley 13/2009, de 26 de octubre. Dicho Proyecto ha sido autorizado por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha 12 de febrero de 2010.
QUINTO.- Requerir al adjudicatario para que dentro de los DIEZ DÍAS hábiles siguientes a la publicación de esta adjudicación en el perfil del contratante, constituya en la Tesorería Municipal en la forma prevista en el pliego de cláusulas administrativas particulares la cantidad de 92.090,40 euros, en concepto de garantía definitiva, todo ello para responder de las estipulaciones del contrato y de la efectividad de las responsabilidades que pudieran derivarse de su gestión, lo que acreditará en el Servicio de Contratación mediante la presentación del correspondiente resguardo.
Asimismo, deberá presentar en el citado Servicio justificante de haber abonado en la Tesorería Municipal el importe de los gastos para el control y seguimiento de los objetivos exigidos en el F.E.E.S.L. (9.209,04 euros) y los gastos de difusión y comunicación (5.525,42 euros) a los que se hace referencia en la cláusula 11 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
Deberá presentar, además, en el citado Servicio justificante de haber abonado en la Tesorería Municipal el importe de 516,60 euros en concepto de pago por la inserción de anuncios en los correspondientes boletines oficiales.
El adjudicatario deberá abonar en el Colegio Oficial de Arquitectos de Aragón el gasto relativo a la elaboración del proyecto de obras según se establece en la cláusula 11 del citado Pliego, debiendo entregar el justificante de su abono en el Servicio de Contratación con carácter previo a la formalización del contrato.
SEXTO.- Así mismo, la adjudicataria deberá aportar la escritura pública de constitución de Unión Temporal de Empresas.
SÉPTIMO.- Notificar el presente acuerdo a todas las empresas que han intervenido en la licitación.
OCTAVO.- Facultar al Sr. Consejero de Urbanismo, Vivienda, Arquitectura y Medio Ambiente para la firma de cuanta documentación precisare la debida efectividad del presente acuerdo, sin perjuicio de las competencias delegadas por acuerdo del Gobierno de Zaragoza, de fecha de 12 de enero de 2010, en el Consejero del Área de Hacienda, Economía y Régimen Interior.
I.C. de Zaragoza, a 9 de abril de 2010.
LA JEFE DE SERVICIO
Fdo: Azucena Ayala Andrés.