PROCEDIMIENTO DE CONCURRENCIA PARA LA SELECCIÓN DE ENTIDAD ENCARGADA DE LA VALORIZACIÓN DE RECHAZOS DE PROCESOS Y OTROS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN PARCELA MUNICIPAL MEDIANTE DERECHO DE SUPERFICIE: Anuncio de LicitaciónAnuncio de LicitaciónANUNCIO del Ayuntamiento de Zaragoza por el que se convoca el procedimiento de concurrencia para la selección de entidad encargada de la valorización de rechazos de procesos y otros residuos sólidos urbanos en parcela municipal mediante derecho de superficie.

1. Entidad adjudicadora.
   Organismo: Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza.
   Órgano competente: Gobierno de Zaragoza.
   Dependencia que tramita el expediente: Oficina Jurídica de Medio Ambiente y Movilidad.
   Teléfono: 976 724754 – 976 724769.
   E-mail: oficinajuridicamam@zaragoza.es
   Domicilio: Plaza del Pilar nº 18, Planta 0, C.P. 50003, Zaragoza.
   Número de expediente: 24.178/2026.
2. Objeto del concurso.
   Constituye el objeto del presente concurso la selección, mediante procedimiento de concurrencia competitiva, de la entidad encargada de la valorización de un volumen estimado de 150.000 toneladas anuales de rechazos de procesos y otros residuos sólidos urbanos (RRSU) de la ciudad de Zaragoza que actualmente tienen como destino el vertedero del Complejo de Tratamiento de Residuos de Zaragoza (CTRUZ), para su conversión, mediante procesos de reciclaje químico, en productos líquidos o gaseosos de alto valor químico o energético y baja huella de carbono, tales como metanol, hidrógeno, gas natural sintético u otros.
   La entidad seleccionada será la futura adjudicataria de la transmisión onerosa de un derecho de superficie sobre parcela municipal, destinado a la instalación y explotación de la planta de reciclado químico, en los términos establecidos en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas Particulares.
3. Duración del derecho de superficie. El futuro derecho de superficie tendrá una duración máxima de treinta (30) años, comprendiendo un período máximo de cinco años para el diseño, construcción y puesta en marcha de la planta y un período de explotación de hasta veinticinco años, en los términos establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. La puesta en servicio de la planta de reciclado químico deberá producirse en un plazo máximo de cinco años desde el acta de inicio del contrato.
4. Tramitación y procedimiento de otorgamiento. Tramitación: Ordinaria. Procedimiento: Concurrencia competitiva mediante pluralidad de criterios.
5. Criterios de valoración. Ver cláusula 12 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
6. Régimen económico. El precio del contrato para el Ayuntamiento de Zaragoza, entendido como subvención a la explotación de la actividad desarrollada por la futura entidad encargada de la valorización de residuos, se establece en 6,0870 euros por tonelada, IVA excluido, más el importe equivalente al impuesto sobre el depósito de residuos en vertedero previsto en la Ley 7/2022, de 8 de abril, sin perjuicio de la oferta a la baja que pueda formularse. El presupuesto base de licitación, calculado sobre una estimación de tratamiento de 150.000 toneladas anuales, asciende a 162.320.895,00 euros, IVA incluido, durante la vigencia del derecho de superficie. El canon fijo por la transmisión del derecho de superficie asciende a 4.478.466,02 euros, IVA excluido, constituyendo un precio tipo al alza.
7. Inversión mínima. La entidad adjudicataria deberá asumir directamente el coste de la planta y presentar un documento técnico-económico que contemple una inversión mínima de 176.500.000,00 euros, IVA excluido, en los términos establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.
8. Garantías:
   • Garantía provisional previa a la Final Investment Decision: por importe de 2.867.217,16 euros, correspondiente al 1 % del valor de la parcela que se dispondrá al adjudicatario y del presupuesto de las obras a ejecutar. Esta garantía podrá sustituirse por la presentación de un documento técnico-económico a nivel FEL-1, en los términos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.
   • Garantía provisional posterior a la Final Investment Decision: por importe de 5.734.434,33 euros, correspondiente al 2 % del valor de los bienes incorporados al derecho de superficie y del presupuesto de las obras a ejecutar.
   • Garantía definitiva: por importe de 11.468.868,65 euros, correspondiente al 4 % del valor de los bienes puestos a disposición para el derecho de superficie y del presupuesto de las obras a ejecutar.
9. Obtención de información y aclaraciones. Las personas interesadas podrán solicitar información o formular consultas relativas a la convocatoria, al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y a sus correspondientes anexos con una antelación mínima de 15 días naturales antes de la finalización del plazo de presentación de las proposiciones, y el periodo de respuesta podrá ser al menos de hasta otros 15 días naturales posteriores al plazo de presentación de información adicional.
   Las consultas deberán formularse a través de la dirección de correo electrónico limpiezayresiduos@zaragoza.es, indicando en el asunto “Consulta Licitación Residuos CTRUZ”, en los términos establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
   La información será publicada por el Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza en la web municipal https://www.zaragoza.es/sede/servicio/contratacion-publica/ y tendrá carácter vinculante para los licitadores.
10. Presentación de proposiciones.
    • Plazo para la presentación de proposiciones: Cincuenta (50) días naturales, contados desde el día siguiente al de la publicación del anuncio de convocatoria en el BOPZ, finalizando a las 13:00 horas del último día del plazo. Si el último día del plazo fuera inhábil, este se entenderá prorrogado hasta el siguiente día hábil, finalizando igualmente a las 13:00 horas.
    • Documentación a presentar: La indicada en la cláusula 9 y siguientes del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, mediante un único sobre cerrado y sellado que contendrá tres sobres, denominados A, B y C, además de la documentación en formato digital mediante dispositivo USB, en los términos establecidos en el Pliego.
    • Lugar de presentación: Presencialmente, en soporte papel, en la Oficina Jurídica de Medio Ambiente y Movilidad, sita en la planta calle de la Casa Consistorial, Plaza del Pilar, Zaragoza, o bien en cualquiera de las oficinas de Correos, en la forma prevista en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común y en la cláusula 9 del Pliego. Cuando las solicitudes se envíen por correo postal, deberá justificarse la fecha y hora del envío y anunciarse el mismo día su remisión mediante correo electrónico dirigido a oficinajuridicamam@zaragoza.es, en los términos previstos en la cláusula 9 del Pliego.
11. Apertura y valoración de solicitudes.
    • Entidad: Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza, a través de la Mesa de Selección constituida para el presente concurso, en los términos establecidos en la cláusula 13 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
    • Las actas de la Mesa de Selección se publicarán en el Perfil del Contratante del Ayuntamiento de Zaragoza.

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